Инновациялық қызметті қолдаудың әлемдік тәжірибесі

Федералді ведомостволар  қаржылық партнер ретінде бола алады. Олар жеке компаниялардың қаражаттарын және мемлкететтердің қаражаттарын біріктіреді. өндірісте орын ауыстыру каналдарын арнайы курстар атқарады.  Оларды арнайы университеттерде және федеральді лаболаторияларда жүзеге асырылады. Осындай курстар министірліктер және алдыдағы университеттер арқылы іске асты.

Ғылыми техниканы  өткізген , басқарма:

-                       фундаментальді, ғылыми ойларға және жаңа технологияларды ашу үшін қызметкерлерді айқындауға;

-                       ғылыми – техникалық жобалардың қаржылық тәуекелділікті төмендетеді;

-                       академиялық ғылымында делдел рөлін атқарады;

-                       ғылыми сферасында диспропорцияны үзетеді, ғылыми тексерулердің ақпарат беру базасын жақсартады.

«Жаңа үлгілерді  іске асыру орталықтары» мен «Өндіріс технологиялардың орталықтары» көбәнесе университетерде ұйымдастырылады, себебі жаңа туған идеяларды дайын  өнімге жеткізу үшін.

Халықаралық ғылыми фонд, орталық басқару мен университеттер мен өндіріс компаниялар сияқты біріктіру рөлін атқапрады.  Осындай орталықтар 3 жыл ішінде қаржыландырылады және олардың капиталының тәукелділігіне көмек етеді. АҚШ-та жеке еңбектерін патенттеуге рұқсат етілген, сонымен қатар потенттерді қолдануға лицензиясы беріледі.

Басқа иновациялық  арнайы системаларға жеңілдіктер қосылады (пайызсыз немесе кіші пайыздық несиелер) жаңа новаторларға ҒТП белгіленген  уақыт аралығында монополиялық меншікте өзгерістірді еңгізе алады. Иновациялық активтілігінін қызығушылығы, салық және амортизацияның палитикалық өткізуі, ол жеке меншік иеленушілерге НИОКР –ға басты ақша қаражат сомассын аударуғасебеп болады. І кезеңде, салық алу және тәуекелділік капиталына бағынышты. Жеңілдіктерді ұсынады: арнайы ережелер мен жеңілдіктер, НИОКР-ға кеткен шығындар есепке алынбайды; кіші фирмалар атқаратын тәуекелді қаржыландыру; фондтың құрылуын тәукелділік қаржыландырудың акцияларын ашық шартқа сатуымен және ғылыми – техникалық бірлестіктердің құруына  талаптары жеңілдетілген.

НИОКР – да 25 пайыз жеңілдік көрсетілген, ол пайдаға  кіестелмейді, бірақ салық ретінде  ұсталынады. Осындай жеңілдіктер  қолданыстағы заңнамасы тіркемелі, ол НИОКР-ға жұмсалған ақша қаражаттарды төмендеуге себеп болады.

Салықтар тәукелділік операциялардың жеңілдіктері , бағалы қағаздардағы салықтар 23%-20% дейін төмендейді. Жеке меншік иеленушілерге жеңілдіктер жасалады.

Ғылыми –  техникалық бірлестіктерге жүйелі жеңілдіктер  ұсынылған. Үлкен корпорациялар  және жеке тұлғалар өздерінің салық  төлеуінің 50% төмендете алады., өйткені НИОКР – ға кетекен шығындарды есептен шығарады. Жаңа технологияларды еңгізетін бірлескен фондтар құруға жол берілген.  Осындай бірлестіктер жылдамдатылған амортиация ретінде немесе құрылғыларға инвестиция жеңілдіктерін құра алады.

Ақша қаражаттарды ғылыми – бірлестіктерге салғанда жеке меншік иеленушілердің тәукелділігін  азайтады. Көп ағдайларды 90% қаражаттары  мемлекеттік бюджетке салық арқылы аударылады.

Мемлекеттің амортизациялық политикасы, басты фондтың ұйымдасуына әрекет етеді. Амортизация уақытын мемлекеттің қысқаруын, машиналар мен құрал жабдықтардың  жылдам қолданыстан алып тастауымен байланысты көп пайда таба алады. Алғашқы 5 жылда компанияның еңілдіктері өзіне байланысты шығыстай алады. Бәрін бір кезде немесе бөлшектеп.

Антитрестік заңнама  иновациондық меншіктің түгендеуіне  жатады. Ол моноаполиядан шектейді.

ҒТП-ке мемлекеттің  қоршаған ортаны сақтауға, адам денсаулығына зардап келмеуіне, жаңа еңгізілген өндіріс,шикізат  пен энергияны шығару, сонымен  қатар ас тағам мен химиялық және формацевтикалық өнімдерін өндіруге үлес қосады.

Сатып алынған  тауарлар мен істелген іс әрекеттердің құжаттары АҚШ мемлекетінің иновациондық активтілігін алдын алу жүйесі болып  келеді.

Сұраныстың  басты элементі олып- мемлекеттік  кірістер болып табылады.

АҚШ-та кіші иновациондық фирмалардың саны 15 мыға дейін жетті. Кіші фирмалар иновациялық дамуы  үлкен фирмалардан жылдам болады. Кіші фирмалардың иновациондық циклі  – 2,2 жылға тең,ал үлкен фирмалар одан 1,5 жоғары. АҚШ есептеулері бойынша 98% жаңа еңгізулер кіші бизнес иеленушілерден келіп түседі. НИОКР кіші бизнес иеленушілері жаңалықтарды 24 есе көп еңгізеді, үлкен бизнесті дамытуға, оларға құрылғыларды сатып алуға, арнайы пайызсыз ұзақ және кіші мерзімді банк ашылды. Мемлекетті тексерту қортындылары есепке алу халық агенттігі жұмыс атқаруда , ол  НИОКР 50% шығындарын қысқартады және 30% жаңа еңгізулердің шығыстарын қысқартады.Герман федеративті республикасының мемлекет новаторлық білімді және тәукелділік капиталды қорлық құрылымын қолдайды. Мемлекетте 30 жуық халық агенттіктері бар, олардың тәукелділік капиталы 2 млн марк құрайды. Осы капиталдың 20% новаторлық фирмаларға салынады. Мемлекет тәжірибелік  программаларды қаржыландырады, соның арқасында ғылыми – техникалық жобалардың консультациондық қызметтері атқарылады. Нарыққы шығарылған тауар шығындары НИОКР мен төленеді. Жыл сайын осы арнада 300 астам навоторлық фирмалар қаржыландырылады.

40 жылдар аяғында  жапонияда Кіші және Орта бизнес  Басқармалары құрылды, 12 департамент  пен бөлімшілері, кіші бизнеске көмек көрсететін 9 аудандық қызметтері, Сату және өндіріс министірліктері, кіші және орта бизнесті дамыту корпорациялары, кіші және орта меншікті сақтандыру корпорациясы, орталық кооперативті банк Борышқа лау ассоциациясы, сонымен қатар олар кіші бизнеске көмек көрсету жұмысын атқарады. 

2. Жапониядағы  инновациялық қызметті колдау  әдістері 

Жапинияда кіші мекемелердің тобына жарғылық қоры 700 мың доллорға тең және құрамында 300 адам болатын мекемелер жатады.

Кіші мекемелердің қолдайтын бастапқы бағыттары:

-                       аранйы иелендіру және жеңілді несиелеу;

-                       несиелердің кепілпұлы;

-                       салық салудағы жеңілдіктер және амортизациясы;

-                       кіші мекемелердің үлкен қателерден алдын алу;

-                       шаруашылық бөлікке таладу жасау және жұмысшылардың біліктілік көтері.

Орталықтандырылған  хабар беруші орталықтары құрылған, ақша қорын мемлкеттік бюджеттен  алады. Бюджеттік ғылыми орталықтар көбіне кіші мекемелрге жаңалықтарын тегін береді.

Жапонияда акцияларды шығаруға тым кіші фирмаларға рұқсат берілген мемлекет делдалдық үлкен акционерлік  қоғамдарды қолдайды, олар кішігірім  фирмалардан акцияларды сатып алады, сонымен қатар кіші және орта мекемелердің акцияларын таратады. Бір біріне көмек көрсету кассалары қолданыста жүреді, ол меншіктен көмек алады.

Кореяда кіші бизністі дамытуда басты ролін несиелік кепілдік фонды  басты ролін атқарады.  Ол мемлекет пен арнайы қаржылық мекемелердің қаржыландыруымен жасалған. Фонд несиелік кепілдікті борышқор ала отырып  береді, ол кіші және орта бизнеске арналған. Егер ақша қаражаы банке несиелендіру және инвестициялау негізінде мақсатында берілсе,  сонда 1500 млн соммасының 70% автоматты түрде сақтандырылады. Комиссиондық төлем көлемі жылына 1% (үлкен мекемелер үшін 1,5%).