Лекции по "Информатике"

4) точной - в процессе деятельности, управленческому органу необходимо использовать точную правовую информацию, то есть из всего массива правового материала выбрать и применить именно те документы, которые непосредственно регулируют конкретные отношения.

5) своевременной - истинная, достоверная, полная и точная правовая информация потеряет свое практическое значение, если она не будет своевременно поступать в распоряжение управленческого органа.

Следовательно, такие  требования, предъявляемые к правовой информации, как ее истинность, достоверность, полнота, точность, своевременность  поступления, составляют комплексный  организм, являющийся основой принятия оптимального решения в управленческой деятельности.

Информационное взаимодействие управленческого органа с другими участниками отношений можно распределить по трем категориям:

1) «сверху» - к информации «сверху» относятся акты федерального законодательства, ведомственные нормативные акты, а также правоприменительные документы или различного рода рекомендации, предложения и т. п. вышестоящих субъектов информационного обеспечения (информация этого вида имеет нормативный, предписывающий или рекомендательный характер, но, иногда, может быть и сугубо осведомительной.

2) «снизу» - информация «снизу» поступает от подчиненных или подконтрольных управленческому органу объектов. Информационные данные этого уровня носят главным образом отчетный, осведомительный, справочный характер.

3) «горизонтальной» - информацию, поступающую в управленческий орган от равного ему по статусу субъектов, называют «горизонтальной».

Орган управления имеет  также и обратную связь с субъектами информационного обеспечения, так как направляет в их адрес свои информационные данные (различные справки; отчеты по результатам своей деятельности; сведения о принятии им решений, их реализации; разнообразные предложения и рекомендации; при наличии соответствующих полномочий принимает правоприменительные акты).

Деятельность управленческого  органа по реализации своих полномочий, базируется на сборе, обработке, анализе всей проходящей через него. Однако, традиционные методы работы с информацией (без ЭВМ) в условиях повышающихся информационных нагрузок уже не могут обеспечить эффективность управленческой деятельности.

По статистическим данным на поиск, составление, обработку документов и исполнение их предписаний на основе традиционных форм управления (при которых применяются ручные способы работы с информацией) затрачивается до 80% рабочего времени управленческого персонала. Работники управленческих органов часто прибегают к волевым 
решениям, полагаясь главным образом на свою интуицию 
и опыт, и опираются на недостаточно полные и точные данные. Отсюда слабое знание истинного положения вещей и, как следствие, просчеты в управлении.

Время диктует необходимость  внедрения в управленческую деятельность достижений научно-технического прогресса, что предполагает применение в ней ЭВМ и создание на этой основе автоматизированных систем управления (АСУ).

 

Тема 6. Формализация, метризация и другие способы подготовки

правовой  информации к машинной обработке.

 

6.1. Понятие  и способы формализации правовой  информации.

 

6.1.1. Сущность  формализации.

 

Принято считать, что формализация есть «выявление и уточнение содержания изучаемого явления через рассмотрение и фиксацию его формы и оперирование с нею», что чаще всего происходит посредством того, что элементам явления ставятся в соответствие некоторые материальные конструкции, позволяющие выявить существенные и закономерные стороны рассматриваемых объектов».

Такими конструкциями  могут быть буквы алфавита, цифры, графические построения, знаки в определенной форме их записи. Ныне используются самые различные формы записи.

Понятие, сущность и средства формализации по мере развития науки и техники постоянно менялись и дополнялись.

Развивая идеи о сущности формализации и применительно к  уголовно-статистическому анализу  преступности, известный русский юрист Н. Неклюдов еще в 1865 году отмечал: «Всякое число или цифра имеет то характеристическое свойство, что она в состоянии выражать собой не только количественность, но и качественность, не только сумму деяний, но и их характер». Это можно проиллюстрировать на примере решения идентификационных задач.

Рассмотрим конкретный случаи судебно-портретной экспертизы, когда требовалось установить, одно или разные лица изображены на двух представленных эксперту фотографиях.

Придерживаясь традиционной методики судебно-портретной экспертизы, в качестве объектов сравнения эксперт в данном случае выделил глаза, нос, губы, рот, подбородок и лицо в целом.

Используя характеристики, рекомендованные для этой методики в литературе, он дал следующее описание выделенным на фото 1 и 2 элементам (см. таблицу 1).

Можно заметить, что в данном описании преобладают расплывчатые характеристики типа «средний», «малый», «низкий», «широкий».

Положение существенно  меняется, если для описания этих элементов  лица будут использованы знаковая, в частности цифровая, система индексации и соответствующие измерения.

В данном случае эксперт  выделил всего восемь признаков, но и они свидетельствовали о  различии лиц, однако, при качественной оценке признаков эксперт не смог уловить различий по пяти из десяти признаков.

 

Таблица 1

 

Качественная  характеристика объектов исследования			Количественная  характеристика объектов исследования
Признак	На фото 1	На фото 2	Признак	На 1 фото	На 2 фото
1	2	3	4	5	6
Глаза: по форме по размеру	миндалевидные средние	миндалевидные средние	Расстояние между:   - наружными углами глаз	43,5	40
Нос по длине	средний	средний	- внутренними углами глаз	19,1	16,2
Положение кончика носа	опущенное	опущенное	-глобелловой и подносовой точкой	27,1	21,9
Губы: высота верхней губы	средняя	средняя	-правой и левой точкой смыкания губ	22	23,8
Рот по величине	средний	средний	- точками основания носа	13,5	18,6
Подбородок по высоте по ширине	средний широкий	средний средний	- точками на линии ширины рта	23,3	24,2
			- нижними точками мочек уха	66,3	66,1
			- наружним углом правого глаза и левым углом рта	45	47

 

Пример убедительно  свидетельствует о том, что такая  разновидность знаков как цифры, могут использоваться не только как  средства более емкого выражения  исследуемого объекта, но и как средства познания.

Выражение задачи на языке математики (математическая формализация) позволяет использовать для ее решения определенный алгоритм.

 

6.1.2. Задачи, принципы  и значение формализации.

 

Одним из направлений  оптимизации юридической деятельности и  повышения ее эффективности является объективизация информационных процессов.

Это означает, что при  любом правовом исследовании мы должны стремиться дать не только качественную характеристику признаков и свойств  объекта исследования, но и их количественное выражение, что обычно достигается путем создания формализованной системы описания таких признаков.

Значение формализованной  системы описания признаков объектов заключается в следующем.

1. Она позволяет однозначно  выделить признаки, то есть избавиться от расплывчатых и неопределенных характеристик.

2. Количественные характеристики  повышают информативность исследуемого  объекта, создают реальную основу  и предпосылки для использования  ЭВМ. 

3. Формализация признаков  объектов исследования и процедуры их анализа обеспечивает возможность многократно воспроизводить эти процессы как тому, кто ее осуществлял, так и другому субъекту юридической деятельности.

Вместе с тем, формализованная  система описания должна отвечать ряду требований и использоваться с соблюдением ряда принципов:

1. Любая формализованная  система должна располагать таким  набором средств описания, которые  бы позволяли строго и однозначно характеризовать общие и частные признаки объекта.

2. Система должна обладать свойством универсальности то есть быть пригодной к использованию для решения различных задач хотя бы одного класса.

3. Формализованная система  описания объекта и процесса  его исследования должна строиться  на базе их содержательного описания.

Анализ имеющейся практики решения правовых задач с использованием математических методов и ЭВМ показывает, что, если исследуемый предмет по своей структуре недостаточно сложен, а его элементы легко формализуемы, содержательное описание такого вида позволяет перейти к построению его математической модели и к математической формулировке задачи исследования.

Однако в сфере юридической  деятельности эти ситуации встречаются  довольно редко. И, как правило, математическому  моделированию предшествует построение формализованной схемы объекта  и процесса его исследования.

Поскольку при решении  правовых задач с использованием ЭВМ оценка полученного результата остается за исследователем (например, при решении судебно-экспертных задач – за экспертом), формализованная система описания, обеспечивает реальную возможность осуществления и этого важнейшего элемента процесса правового исследования.

 

 

 

 

6.2. Метризация  правовой информации как способ  ее подготовки к машинной обработке.

 

6.2.1. Сущность  и виды метризации правовой  информации.

 

Под метризацией, обычно, понимают описание какого-либо объекта определенной совокупностью числовых характеристик.

Различают два вида метризации:

1. Подсчет – при подсчете в качестве средства выражения характеристик объекта используют натуральные числа (например – 20 случаев нарушений при рассмотрении гражданских дел в судах).

2. Измерение – при измерениях в качестве средства выражения характеристик объекта, наряду с натуральным числом, используют принятые для этого вида измерений единицы меры (например – длина тормозного пути при ДТП – 40 м; вес предмета – 10 кг).

В более широком смысле под метризацией правовой информации следует понимать такую процедуру ее обработки, в результате которой субъект юридической деятельности получает количественные характеристики тех или иных параметров объекта исследования.

Характер измеряемой величины, требуемая точность измерений и иные факторы предопределяют условия проведения процедуры метризации – выбор конкретного вида измерений и измерительных приборов, правила обработки полученных данных.

 

6.2.2. Виды измерений правовой информации.

 

Измерения подразделяют на три основных вида:

1. Прямыми называются измерения, которые описываются формулой, имеющей вид , где - отсчет по измерительному устройству (в делениях шкалы линейки какого-либо прибора и т. п.), а - цена деления шкалы и - значение измеряемой величины в принятых для нее единицах.

Примером прямого измерения  может служить измерение длины  следа обуви при помощи линейки, диаметра гильзы при помощи штангенциркуля и т.п.

2. Косвенные измерения в простейшем случае могут описываться формулой . В качестве примера может служить измерение площади какого-либо участка, имеющего вид прямоугольника. В этом случае и обозначают длину его сторон, а – выражение количественной зависимости между ними (в данном случае – требование  их перемножения).

3. Совокупными, или совместными, называют такие измерения, в которых одновременно измеряются две или несколько величин. При этом значение измеряемых величин вычисляют по данным повторных прямых или косвенных измерений одной или нескольких величин при различных сочетаниях мер или при изменяющихся условиях.

В тех случаях, когда  мы можем непосредственно измерить определенное свойство объекта (например – длину), полученные результаты именуют абсолютной количественной характеристикой.

Абсолютные характеристики широко используются в сфере юридической  деятельности.

Однако, как показывает практика, они не всегда могут быть получены, а точнее, использованы с достаточными научными основаниями, в результате чего приходится прибегать к так называемым относительным количественным характеристикам. Относительная количественная характеристика есть выражение отношения соответствующих абсолютных характеристик одна через другую.

Важными вопросами в  проблеме метризации информации являются точность измерений и оценка полученного  результата. Точность измерений определяется, с одной стороны, характером объекта  и требованиями ГОСТа при его изготовлении, с другой – задачей, стоящей перед субъектом.

Систематической называется ошибка, которая остается относительно постоянной на протяжении одной серии измерений. Случайной считается ошибка, которая изменяется от одного измерения к другому и может быть как положительной, так и отрицательной.

 

6.3. Кодирование правовой  информации.

 

6.3.1. Сущность и способы  кодирования.

 

В широком смысле под кодированием понимаются операции замены каких-либо данных (например – текстовых) сокращенными условными обозначениями, как правило – цифровыми или символами. Обратная операция называется декодированием.

Комбинацию таких символов называют кодом. Кодовые символы могут иметь различную форму. Чаще всего это цифры, буквы какого-либо алфавита, а также различного рода условные знаки и их сочетания (точка и тире, математические символы).

Код объекта может  быть получен различными способами, но для решения правовых задач  применимы лишь те из них, которые  удовлетворяют следующим условиям:

1) способ кодирования должен обеспечивать применимость избранных средств и методов анализа объекта и способствовать оптимизации решения поставленной задачи;

2) получаемый информационный  аналог объекта должен содержать  данные, однозначно и достаточно  полно характеризующие особенности объекта;

3) он должен позволять  преобразовывать получаемый код  в другой вид, а от последнего  возвращаться к исходному;

4) он должен обеспечивать  получение максимально ёмкого  сообщения, которое вместе с  тем должно быть содержательным для использования.

В настоящее время для кодирования правовой информации используется несколько способов ее преобразования.

На первом этапе использования  математических методов и средств  вычислительной техники, для кодирования  информации чаще всего применялся метод простых координатных сеток. При этом автоматизация процесса кодирования отсутствовала.

Достоинство кодирования  с помощью координатной сетей  состоит в том, что формализованное  описание объекта представляется возможным  дать в виде числового ряда, состоящего из единиц (фрагмент объекта имеется в соответствующей клетке кодировочной сетки) и нолей (фрагмент объекта в клетке отсутствует) (рис. 8).