Основания признания субъекта экономически несостоятельным (банкротом)

На основании судебных актов хозяйственного суда средства массовой информации публикуют сведения по делу о банкротстве в порядке, срок и на условиях, установленных этими актами за счет средств должника, а при отсутствии у него средств - за счет средств кредитора (кредиторов), подавшего в хозяйственный суд заявление кредитора, если иное не предусмотрено законодательством.

Печатный орган Высшего  Хозяйственного Суда Республики Беларусь, печатный орган органа государственного управления по делам о банкротстве, а также другие средства массовой информации публикуют в соответствии с законодательством представленные органом государственного управления по делам о банкротстве списки управляющих, имеющих лицензии на осуществление деятельности в качестве управляющих, и иные необходимые сведения об управляющих /12, с. 24/.

Сведения об управляющем по конкретному делу о банкротстве по определению (решению) хозяйственного суда публикуются в печатном органе Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, печатном органе органа государственного управления по делам о банкротстве или в иных республиканских средствах массовой информации в соответствии с Законом.

Лицами, участвующими в  деле о банкротстве, являются:

1. должник;
2. управляющий (временный управляющий);
3. конкурсные кредиторы;
4. налоговые и иные уполномоченные органы;
5. местный исполнительный и распорядительный орган по месту нахождения должника — юридического лица;
6. прокурор в случае рассмотрения дела о банкротстве по его заявлению и в иных случаях, предусмотренных законодательством;
7. орган государственного управления по делам о банкротстве и иные лица в случаях, предусмотренных Законом.

В судебном процессе по делу о банкротстве участвуют:

1. представитель работников должника;
2. участник (учредитель) должника — юридического лица, собственник имущества должника - унитарного предприятия, их представители;
3. иные лица в случаях, предусмотренных Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь и Законом.

3. Характеристика  оснований признания субъекта  экономически несостоятельным (банкротом). Заявление о банкротстве

Производство по делу о банкротстве возбуждается хозяйственным судом на основании заявления о банкротстве должника.

Правом на подачу в  хозяйственный суд заявления  о банкротстве должника в связи  с неисполнением денежных обязательств обладают должник, кредитор (в том числе представитель работников должника - по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений), прокурор, орган государственного управления по делам о банкротстве и иные уполномоченные на то государственные органы, а также юридические и физические лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством .

Правом на подачу в  хозяйственный суд заявления  о банкротстве должника в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей обладают должник, прокурор, орган государственного управления по делам о банкротстве, налоговые и иные уполномоченные органы.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14 августа 2000 года № 442 " О совершенствовании  правового регулирования взыскания задолженности с субъектов хозяйствования"" областные (Минский городской) исполнительные комитеты и другие регистрирующие органы также уполномочены на подачу в соответствии с законодательством в хозяйственные суды заявлений о банкротстве юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), государственную регистрацию которых они осуществляли.

Согласно Закону, о  банкротстве основанием для подачи заявления должника о своем банкротстве (далее — заявление должника) является его неплатежеспособность, если она имеет устойчивый характер /12, с. 25/.

Должник также вправе подать в хозяйственный суд заявление должника при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии в установленный срок исполнить платежные обязательства и (или) обязательства, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений, ввиду своей неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер (в предвидении банкротства).

Должник — юридическое  лицо подает в хозяйственный суд  заявление должника на основании решения органа (лиц), уполномоченного (уполномоченных) в соответствии с учредительными документами должника — юридического лица на принятие решения о его ликвидации, или на основании решения органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия.

Должник обязан в срок, не превышающий десяти дней со дня подачи заявления должника или получения соответствующего извещения, оповестить свой трудовой коллектив (коллектив работников организации) о подаче в хозяйственный суд заявления должника или об извещении его хозяйственным судом о подаче заявления о банкротстве этого должника другими лицами.

Должник обязан подать заявление  должника в хозяйственный суд  в случаях, когда :

1. удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами либо прекращению деятельности должника - юридического лица;
2. органом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) в соответствии с учредительными документами должника - юридического Лица на принятие решения о его ликвидации, принято решение о подаче в хозяйственный суд заявления должника;
3. органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение о подаче в хозяйственный суд заявления должника;
4. выявлено обстоятельство, когда стоимость имущества должника, в отношении которого в соответствии с законодательством принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.

Руководитель должника, ликвидационная комиссия (ликвидатор), а также иные уполномоченные органы обязаны подать в хозяйственный суд заявление должника, если при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.

Заявление должника должно быть подано в хозяйственный суд не позднее одного месяца с момента возникновения вышеуказанных оснований.

Неподача должником  заявления должника в указанных  случаях и срок влечет субсидиарную ответственность виновных в этом лиц, полномочных принимать или  принимающих решение о подаче заявления должника по платежным обязательствам и (или) обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений.

Если в хозяйственный  суд подано заявление должника при  наличии у лица, от имени которого подано это заявление, возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме (ложное банкротство), то лицо, от имени которого подано заявление, несет перед кредиторами ответственность за убытки (вред, в том числе моральный), причиненные этим действием, если иное не предусмотрено законодательством /12, с. 26/.

В случае банкротства  должника по вине его учредителей (участников), собственника его имущества или иных лиц, в том числе руководителя должника, имеющих право давать обязательные для должника указания либо имеющих возможность иным образом определять его действия (преднамеренное банкротство), на таких лиц при недостаточности имущества должника может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам последнего.

Заявление должника подается в хозяйственный суд в письменной форме. Заявление должника подписывается руководителем должника либо должником - индивидуальным предпринимателем.

В заявлении должника должны быть указаны:

1. наименование хозяйственного суда, в который подается заявление;
2. имя (наименование) должника, его место нахождения, почтовый адрес и банковские реквизиты;
3. размер требований кредиторов по денежным обязательствам, не оспариваемым должником;

4) размер задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, а также по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору (контракту);

5. сумма вознаграждений, причитающихся к выплате по авторским договорам;
6. размер задолженности по обязательным платежам;
7. обоснование невозможности удовлетворить требования 
   кредиторов в полном объеме;
8. сведения о принятых к производству общим и хозяйственным судами исковых заявлениях к должнику, а также об исполнительных документах;
9. сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах и дебиторской задолженности;

10)номера счетов должника  в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, почтовые адреса банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;

11)сведения о наличии  у должника имущества, достаточного  для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве;

12) сведения об обязательствах  должника, срок исполнения по  которым не наступил;

13)иные сведения, подтверждающие  основания для подачи заявления должника и необходимые для правильного разрешения дела о банкротстве;

14) перечень прилагаемых  документов.

Наряду с вышеуказанными сведениями, в заявлении должника - индивидуального предпринимателя указываются также сведения об обязательствах должника, не связанных с предпринимательской деятельностью.

В заявлении должника могут также содержаться сведения об имеющихся у должника ходатайствах.

Должник обязан направить  копии заявления должника кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве.

К заявлению должника помимо документов, прилагаемых к  исковому заявлению в соответствии с ХПК /8/, прилагаются документы, подтверждающие:

— наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

— иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.

К заявлению должника также прилагаются:

1. список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей, указанием их почтовых адресов и банковских реквизитов;
2. бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы, документы о составе и стоимости имущества должника - индивидуального предпринимателя или их копии, заверенные в нотариальном порядке;
3. решение учредителей (участников) должника - юридического лица или собственника имущества должника - унитарного предприятия о подаче в хозяйственный суд заявления должника или его копия, заверенная в нотариальном порядке, за исключением случаев, когда подача заявления должника является обязательной;
4. протокол собрания работников должника или его копия, заверенная в нотариальном порядке, на котором избран представитель работников должника для участия в судебном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника.

Правом на подачу заявления  кредитора о признании должника банкротом (далее — заявление кредитора) обладают его конкурсные кредиторы.

Основаниями для подачи заявления кредитора могут быть /9, разд. 3/:

1. наличие у кредитора достоверных данных о неплатежеспособности должника, если эта неплатежеспособность имеет или приобретает устойчивый характер;
2. применение к должнику принудительного исполнения платежного орбязательства, не произведенного в течение одного месяца за неимением имущества, либо выявление в процессе принудительного исполнения, что должник не обладает имуществом, достаточным для удовлетворения предъявленных к нему требований;
3. неисполнение должником платежного обязательства в течение срока, установленного кредитором для погашения задолженности, по истечении которого кредитор намерен подать заявление кредитора. При этом продолжительность срока, установленного кредитором для погашения задолженности, по истечении которого он намерен подать заявление кредитора, не может быть менее одного месяца;
4. невыплата денежных средств кредитору (кредиторам) по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, в течение срока, предусмотренного законодательством или устанавливаемого в соответствии с ним;
5. неплатежеспособность должника, умышленно вызванная деянием должника-индивидуального предпринимателя и (или) деянием физического лица, являющегося заинтересованным лицом в отношении должника, за которые они привлечены к уголовной ответственности в соответствии с законом;
6. утаивание или растрата имущества должника либо совершение иных действий должником - индивидуальным предпринимателем или заинтересованным лицом в отношении должника, в результате которых должник стал неплатежеспособным;
7. недостаточность стоимости имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов;
8. сообщение должником кредитору, в хозяйственный суд или в средствах массовой информации о своей неплатежеспособности, имеющей или приобретающей устойчивый характер.