Столыпинская аграрная реформа в Украине

     Благодаря выделению крестьян из общин на хутора и отруба расширились посевные площади  в Украине, а также Нечерноземном  центре России, Северном Кавказе и  особенно в Сибири. Повысилась урожайность  сельскохозяйственных культур, выросло поголовье скота. Значительно улучшились способы обработки почвы, широко стала применяться сельскохозяйственная техника. За 2-3 года единоличники провели значительные мелиоративные работы.

     Документальные  источники свидетельствуют, что  годы после принятия основных государственных актов, ставших сутью реформы, характеризуются поднятием сельского хозяйства на чрезвычайно высокий уровень. Например, в период с 1906 по 1913 годы производство зерновых превышало на 28% такое же производстве в США, Аргентине и Канаде вместе взятых. Российская империя стала главным производителем сельскохозяйственной продукции и в Европе и в мире.

     Высокая товарность хозяйствования в Украине  позволяло ей объемами продажи продукции  земледелия на европейском рынке  держать первенство среди других земледельческих регионов Российской империи. Вследствие развития зернового хозяйства экспорт зерна в южных степях Украины достиг больших размеров. Из общего экспорта пшеницы, осуществляемого империей, на Украину выпадало 90%. Производство сахара возросло почти в два раза.

     В 1913 году впервые в страну были импортированы  трактора и другая сельскохозяйственная техника, применение которых также  способствовало повышению уровня ведения  земледелия и позитивно сказывалось  на развитии животноводства.

     Столыпинская реформа придала взрывной характер темпам развития сельскохозяйственного производства и одновременно – социально-экономическому прогрессу страны. Рост производительности труда в сельском хозяйстве благоприятствовал созданию излишков рабочей силы на селе, которая нашла себе место на стройках городов, в отраслях промышленности, железнодорожном транспорте. 

7. Крестьянская кооперация 

     Создание  хуторских и отрубных хозяйств содействовало  бурному развитию сельскохозяйственной кооперации в Украине, как и во всей Российской империи.

     Крестьяне-середняки  и бедняки объединялись для более  выгодной организации сельскохозяйственного  производства, переработки продукции  и её сбыта, а также для совместного  приобретения сельскохозяйственных машин, создания агрономических, ветеринарных, мелиоративных и других служб.

     На  первых порах сельскохозяйственные кооперации создавались по инициативе правительственных инструкторов с  помощью займов Государственного банка. Потом их опорой стали земские  кассы мелкого кредита и система крестьянской кредитной кооперации. Важно отметить, что именно правительство стимулировало кооперативное движение.

     На  кооперативной основе в украинских селах создавались мясомолочные и маслобойные артели, сельскохозяйственные товарищества, потребительские лавки, крестьянские артельные молочные заводы, которые были продуктивными и пользовались широким спросом на имперском рынке.

     Производилось такое количество сельскохозяйственной продукции, что ее реализация создала  потребность в специальных регуляторах  – биржах. Были созданы Киевская и Ровненская биржи.

     Опыт  Российского сельскохозяйственного  кооперативного движения той поры используется во всем цивилизованном мире, прежде всего  в таких странах как Швеция, Финляндия, Австрия, Канада и др. 

8. Агрокультурные мероприятия 

     Во  время выделения крестьян из общин  на хутора и отруба возникла необходимость  создания новым собственникам благоприятнейших условий для работы и получения  достатка, привлечения крестьян к  сельскохозяйственным знаниям и  вооружения их навыками в новых для них условиях, квалифицировано и совершенно вести хозяйство.

     Для подготовки специалистов, которые расширяли  бы аграрные знания среди сельского  населения и тем самым повышали эффективность сельскохозяйственного  производства, на селе существовали сельскохозяйственные учебные заведения. В 1883 году было издано "Положение о нижних сельскохозяйственных школах", которые успешно действовали в украинских селах. 26 мая 1904 года было принято "Положение о сельскохозяйственном образовании", согласно которому учебные заведения подразделялись на: 1) общие, обучавшие сельскому хозяйству вообще; 2) специальные, которые имели целью обучение по отдельным отраслям сельского хозяйства. Желающие могли продолжить свое образование в высших сельскохозяйственных учебных заведениях.

     В нижних сельскохозяйственных школах и  училищах подготовка происходила в  основном путем ведения практических занятий опытными мастерами сельского  хозяйства. Практические школы готовили техников-специалистов различных отраслей сельского хозяйства. Это были свекловоды, овощеводы, животноводы и иные специализации.  Срок обучения – от одного до трех лет.

     Сельскохозяйственные  учебные заведения не только готовили специалистов для села, но и были посредниками в организации различных  показательных мероприятий для населения.

     Значительное  внимание уделялось развитию сельскохозяйственного  производства с использованием достижений науки и мирового опыта. Внедрялся  опыт мелиоративного хозяйствования Западной Пруссии, молочного хозяйства Дании, широко применялись передовые агрокультурные приемы в земледелии, селекции зерновых и технических культур, проводилась племенная работа в животноводстве.

     В общей сложности сельскохозяйственные знания стали активизирующим фактором в повышении уровня аграрного  хозяйствования. 

9. Переселенческая  политика 

     Важной  частью Столыпинской аграрной реформы  была переселенческая политика, приобретшая  широкие масштабы. Суть ее полегала в том, чтобы удовлетворить желания  крестьян, стремившихся увеличить свои земельные владения. И как следствие - расширение посевных площадей за счет неосвоенных просторов регионов, увеличение производства сельскохозяйственной продукции, улучшение жизненных социально-экономических условий. Крестьяне при этом получали денежную компенсацию за выделенный надел, материальную помощь для обзаведения хозяйством на новом месте, на социальные нужды, обеспечивалось бесплатное медицинское обслуживание, а также льготная оплата проезда к новому месту жительства. Организационные функции были возложены на земское начальство.

     Наибольшее  число переселенцев в Сибири было из Украины, - ввиду остроты бывшего  в то время земельного вопроса. Также  важно отметить, что применение насилия  запрещалось. Переселение осуществлялось исключительно на добровольных началах.

     На  протяжении первых лет интенсивного переселения после Указа 1906 года, большинство инициативных, работоспособных, желающих самостоятельно хозяйствовать на земле крестьян устроились на новом месте жительства на Сибирских просторах, получив в среднем на одну семью по 16 га земли. Природные условия позволяли переселенцам успешно заниматься, в частности животноводством. Получило свое развитие в новых условиях кооперативное движение. С целью более эффективного ведения хозяйства кооперативы объединялись в союзы, организовавшие экспорт своей продукции на зарубежные рынки.

     Вследствие  освоения земель Сибирь стала развитым регионом производства сельскохозяйственной продукции.

     Возвращение значительного количества переселенцев в 1910-1911 годах объясняется многими  объективными и субъективными причинами. К числу объективных причин относится то, что землеустроительные службы не успевали отводить земельные участки, и большому числу переселенцев приходилось предлагать не подготовленные для поселения места; свою роль сыграл неурожай 1911 года. Но, тем не менее 85-90% переселенцев закрепились на восточных Российских землях.

     10. Позитивные уроки  столыпинской аграрной  реформы 

     1. Для успешного проведения аграрной реформы главная роль отведена решению финансовых вопросов - Крестьянскому Поземельному Банку, который предоставлял кредиты крестьянам, реализуя поставленные реформой задачи.

     2. Четкое определение граничных размеров земельного надела для создания крестьянского хозяйства.

     3. Многоукладность экономики сельского хозяйства, базирующейся на четырех укладах: государственном, общинном, большом частном и семейно-трудовом, или малом частном.

     4. Приоритетное значение частной собственности на землю.

     5. Крайне важное значение отведено было сельскохозяйственной кооперации. Крестьянские хозяйства, объединенные в систему кредитной, производственной, перерабатывающей кооперацией и организацией сбыта продукции, а также для совместного приобретения сельскохозяйственных машин, создания вспомогательных служб, были наиболее адаптированы к условиям сельскохозяйственного производства, развивая уровень культуры сельскохозяйственного труда.

     6. Предупреждение возможных негативных последствий, введением ряда ограничений и запретов.

     Аграрные  преобразования вызвали серьезные  изменения в жизни крестьян. Переселившись на хутор, крестьянин уже не удовольствовался традиционной деревянно-глиняной хатой под соломой, а строил кирпичный дом. Развивалась социальная инфраструктура украинского села – строительство шоссейных дорог, сеть складов, создание снабженческих организаций для обеспечения крестьян необходимыми сельскохозяйственными машинами, орудиями труда и строительными материалами. Таким образом изменялась не только экономика села, но и повышался социальный уровень жизни крестьянства.

     Накануне  первой мировой войны в 1914 году в Российскую империю из Германии прибыла правительственная комиссия под руководством профессора Аугагена с целью изучения позитивных результатов реформы. Побывав в ряде губерний, комиссия представила в Берлин отчет, в котором указывалось, что после завершения реформы война с Россией будет не под силу никакому государству: "Через десять лет Россию никому не догнать".

     Французский исследователь Эдмонд Тэри, которого официальный Париж специально направил в Россию выяснить перспективы Столыпинских планов, писал: "Если у больших европейских народов дела пойдут таким же образом между 1912 и 1950 гг., как они шли между 1900 и 1912 гг., то к середине настоящего столетия Россия будет доминировать в Европе как в политическом, так и в экономическом и финансовом отношении".

     Выводы  французов и немцев совпали.

     Столыпин  просил дать государству 20 лет внутреннего  и внешнего покоя…

     Список  литературы 

1. Панченко П.П., Шмарчук В.А. Аграрная история Украины – К., "Знания", 2000 г.

2. Погребинский О. Столыпинская реформа на Украине - Одесса, "Пролетарий", 1931 г.