Становление Российского государства в XVI веке

   Серьезные перемены в структуре центральных органов Государственного управления шли в русле изменений, начавшихся еще в конце ХV в. В 50-е годы ХVI в. они были ускорены и заметно углублены отменой кормлений, введением институтов самоуправления на местах. Их воздействие было и прямым, и опосредованным. Таким же было их влияние на налоговую систему. В число весомых прямых налогов, взимавшихся в Казну, вошла подать, заменившая платежи и поборы в пользу кормленщиков. В центральные ведомства отсылались судебные пошлины, взимавшиеся при решении дел излюбленными головами и земскими судейками.

Центральным вопросом внутренней политики 50-ых годов  являлся земельный вопрос. Характер земельной политики определился вполне уже в первом крупном мероприятии в области земельного вопроса. Этим мероприятием было испомещение приговором 3 октября 1550 года знаменитой "1000" детей боярских вокруг Москвы. Приговор устанавливал учинить помещиков-лучших слуг путем раздачи им земель в окрестностях вокруг Москвы в районе 60-70 верст.

   Одним из важнейших актов политики правительства Ивана IV является приговор 11 мая 1551 года. Значение этого приговора заключается в том, что он формулирует основные принципы политики правительства Ивана IV в отношении двух важнейших категорий феодального землевладения: монастырского и княжеского. Приговор устанавливал целый ряд мер, направленных против монастырского землевладения. Во-первых, запрещалась покупка монастырями (и другими представителями церковного землевладения ) вотчин "без доклада" царю. Другой пункт приговора распространял обязательность "доклада" и на земельные вклады в монастырь. Третье положение приговора устанавливало особые ограничения для вотчинников ряда местностей, для князей в первую очередь. Наконец, особый раздел приговора регулировал порядок "выкупа" родичами вотчин, данных в монастыри.

      Преобразования  Избранной рады имели, несомненно, комплексный, структурный и программный характер. И хотя реформаторы действовали  спонтанно и без четко разработанного плана,  серьезным изменениям подверглись  все основные сферы жизни государства.

      Деятельность  Избранной рады привела к крупным  военным и внешнеполитическим успехам. В 1552 г. в результате военного похода русских войск Казанское ханство  было присоединено к России. В 1556 г. было присоединено Астраханское ханство, в результате все течение Волги вошло в состав русского государства и началась колонизация Поволжья. Начало войны с Ливонским  орденом (в 1558 г.) принесло блистательные успехи. Но именно тогда произошел разрыв царя с главными советниками. Не последнюю роль в этом разрыве сыграли споры по поводу переориентации основного направления внешней политики с восточного на западное (стремление получить выход к Балтийскому морю).

  Иван IV удалил от дел и подверг репрессиям всех деятелей Избранной рады. Политическое согласие и баланс сил в правящей элите были ликвидированы. Легкость падения реформаторов не означала, однако, непрочности свершенных реформ. Главные учреждения и институты, основные регламентирующие нормы, характер права пережили самого Ивана IV и сохранили свой позитивный смысл на долгое время¹. 

2.2.Опричина Ивана IV, её последствия.

На смену периоду  реформ Избранной рады пришла политика чрезвычайных внутриполитических мер  Ивана IV – политика опричнины. Термином «опричнина» по давней традиции назывался особый удел вдов погибших воинов-дворян, после того как основная часть земельного владения переходила снова к князю. Опричниной Иван IV называл выделенный им для себя в государстве удел, имевший особое войско и аппарат управления¹.

Опричнина была введена в феврале 1565 г. и  отменено осенью 1572 г. До последнего вздоха царя Ивана оставалось еще почти двенадцать лет. Впереди было много событий, но этот краткий  даже по веркам его царствования период навсегда определил точку отсчета в оценке Ивана IV. 
  В последние десятилетия фактические знания о  событиях 1565-1572 гг. сильно расширились, но опричнина по-прежнему пребывает в разряде загадок. Концепция, сводящая ее к борьбе со Старицким уделом, новгородским сепаратизмом и церковью как объективными противниками централизации, мало кем разделяется. Непротиворечивое объяснение этого феномена сейчас вряд ли возможно.  
   Значение последних несомненно возросло с конца 50-х годов. Завоевание Казани и Астрахани, подавление восстаний 50-х годов в Поволжье лишь временно сняли остроту в отношениях с Крымом и Турцией. Тем не менее, Россия втянулась в русско-шведскую, а затем в Ливонскую войну. Она продолжалась 25 лет, и страна успела повоевать с сильнейшими государствами Северной и Центральной Европы. В этой войне была судьба царя Ивана: он пережил ее окончание лишь на семь месяцев.

   Страна воевала практически без перерыва уже четверть века. Нарастала напряженность в правительственной среде. Регулярные опалы вновь прошлись по редевшим рядам активных деятелей 50-х годов. Вскоре террор захватил всю страну, его жертвами становились не только отдельные боярские или дворянские семьи, но и целые города. Массовые казни прошли в Новгороде (по минимальным подсчетам, жертв было около 3 тыс. человек). Поводом к этому были подозрения царя об изменнических связях новгородцев с польским королем. Опричный террор принимал ужасающий размах, менялись главари опричного войска (А.Басманов был казнен, на его место встал Малюта Скуратов), но расправы с «изменниками» не прекращались. Жертвами репрессий становились и именитые бояре с многочисленными близкими к ним людьми, и высшие государственные чиновники, и совсем не именитые люди, и крестьяне. Опричнина продолжалась 7 лет – до 1572 г. Ее отмена была связана с полным экономическим упадком страны – разорением целых районов, с поражениями русской армии в Ливонской войне, с походом крымского хана на Русь¹. Последнее было совершенно неожиданным: в феврале хан дал клятву перед русскими послами. Не было информации из Крыма, не сработала пограничная стража. Обошлось, к счастью, сравнительно малой кровью. Выграбив ряд территорий Рязанщины и не преуспев в попытках взять город, хан удалился с полоном, не собрав даже всех загонных отрядов. Не добились многого и литовцы: 32-тысячное войско так и не сумело взять Полоцк. Для царя было ясно: подобное не могло произойти без разветвленной измены.

   В декабре в столице и в Подмосковье происходили немыслимые события. В начале месяца поезд из нескольких сотен саней с царской семьей, всем ее имуществом выехал из столицы. Его сопровождали несколько сотен вооруженных дворян (тоже с семьями и имуществом). Довольно долго царь перемещался по дворцовым селам столичного уезда и лишь на исходе месяца обосновался в Александровской слободе, дальней подмосковной резиденции. В Москву доставили два послания. Иерархам, боярам, дворянам, приказным царь объяснял отъезд их "великими изменами" при полной невозможности их пресечь: каждая его попытка "понаказать" виновных оказывалась безрезультатной из-за вмешательства владык и думных бояр. Совсем иное заключала грамота горожанам: царь уверял в полном отсутствии гнева на них, во всем виноваты бояре-изменники. После переговоров в слободе с делегацией из Москвы Грозный смилостивился, Он вернется на трон при исполнении трех условий: казни изменников по своему усмотрению, введении опричнины для обеспечения царского обихода и безопасности, выплаты на "подъем" (на первоначальное устройство) остальной частью страны (земщиной) 100 тысяч рублей огромной суммы по меркам того времени. Возвращение царя в столицу в феврале 1565 г. не обошлось, конечно, без репрессий. Их было совсем немного, но зато какие. Был казнен с сыном едва ли не самый блестящий военачальник XVI в., человек большого ума и непререкаемого авторитета А.Б.Горбатый-Шуйский. 
   Что значило введение опричнины? В свой удел царь взял многие уезды на западе, юго-западе и в центре страны, наиболее лакомые дворцовые владения и богатые северные регионы (Подвинье, Поморье, Вологда), часть территории Москвы. В опричнине были своя Дума, свой двор, свои приказы. Земская дума и приказы полностью отключались от любого воздействия на опричнину. В свою очередь царь, устранившись от текущего управления, сосредоточил в своих руках контроль над дипломатией и важнейшими делами. Тяготы войны лежали опять-таки на земщине, опричники знали только две обязанности  охрану царя и его семьи, сыск и выведение изменников. 
    Укрепление самодержавной власти Иван Грозный проводит странным образом, выделяя третьестепенный по традиционной шкале удел. Ведь опричниной в XIV-XV вв. называли вдовий удел, выделявшийся помимо, опричь других княжений и уделов. Это первый парадокс. Второй парадокс в том, что именно опричной части страны присваивается политически и социально первенствующая роль. У нее есть и своя столица  Александровская слобода, и ее филиал опричный двор в Москве, за Неглинкой, напротив Кремля ( он был отстроен к 1567г.) 
  К весне 1566г. всеобщее неудовольствие опричниной усилилось. Иван IV искал компромисса, особенно после добровольного ухода с митрополии Афанасия. Ссыльные в Казань были прощены, им компенсировались их владения. Возникла также необходимость определиться в отношении Литвы ее власти предлагали мир или длительное перемирие на условиях статус-кво. Еще один парадокс опричнины первый полный по составу (включая представителей от купцов) Земский собор 1566 г. Он не был совещанием правительства со своими чиновниками (депутаты избирались, правда, из числа дворовых в Москве), и его роль вовсе не сводилась к единодушному одобрению позиции царя. Поддержка Собора, возможно, стала результатом ожиданий земщины, что царь распустит опричнину в условиях общественного согласия. Надежды не оправдались, а выступление против опричнины нескольких сотен дворян было подавлено, трое предводителей (участников Собора) были казнены. На этом довольно спокойный период опричнины завершился, с 1567-1568 гг. маховик репрессий и террора стал раскручиваться с ужасающей быстротой. 
Поводом стал донос, видимо В.А.Старицкого, о заговоре в его пользу с конюшим боярином И.П.Федоровым во главе. Заговорщики якобы собирались выдать царя Ивана Сигизмунду II во время боевых действий. Все это сомнительно. Оппозиционные разговоры, какие-то списки возможных сторонников Старицкого, какие-либо наметки действий против опричнины вот что в лучшем случае, было, представлено царю в виде обширного и опаснейшего для него заговора. Царский поход в Ливонию был отменен, Грозный срочно вернулся в столицу. Там, в конце 1567 г. были произведены первые казни. Вакханалия расправ, чудовищных репрессий началась в 1568 г.

      Обозначим основные вехи 1568 г. опричные отряды перемещаются по многочисленным вотчинам И.П.Федорова, громя усадьбы, конфискуя его имущество, казня многочисленных близких к нему лиц, боевых и приказных холопов, крестьян. Итог "малой войны" около 500 казненных самыми разнообразными способами. В ее финале престарелый боярин (опытнейший администратор и неподкупный судья, якобы покушавшийся на трон, получил от своего монарха последнюю "награду" царь сам заколол его кинжалом.

      Смерч репрессий пронесся над страной  в 1569-1570 гг. Они начались летом 1569 г., в дни пребывания Грозного в Вологде, но особенный размах получили с октября. В декабре открылась уже не малая, вполне "нормальная" война царя против своих подданных: Грозный отправился с опричниками выводить измену из Новгорода. Уже по дороге, "на заказе" число жертв достигло многих сотен, но то, что творили опричники в Новгороде и окрестностях на протяжении пяти недель, с трудом поддается описанию. Людей самых разных сословий от новгородских приказных, местных дворян, бояр новгородского архиепископа до крестьян близлежащих сел вешали, топили в прорубях в Волхове, рубили топорами, секли саблями, расстреливали из пищалей, травили медведями, сжигали в домах. По минимальным подсчетам, жертв было около 3 тысяч, а скорее всего  в полтора-два раза больше. От этого погрома Новгород не оправился. Царь подозревал новгородцев в изменнических сношениях с Сигизмундом II. Тотальное разрушение оказалось в глазах царя лучшим средством борьбы. Опричные пляски смерти продолжались. Летом-осенью 1570 г. в три приема казнили на одной из главных площадей столицы цвет приказной бюрократии. Заодно опричники довершили казни новгородцев, псковичей, иных лиц, арестованных и доставленных сначала в Александровскую слободу, а затем в Москву.

     Международное положение страны в последние годы опричнины постоянно ухудшалось. 1568 год знаменует грань открыто враждебной политики Османской империи и Крыма против России. Заключаются мирные соглашения Турции и Крыма с Польшей и Литвой, крымские рати возобновляют систематические набеги на русское побережье. 1569 год принес первый военный конфликт с султаном: турецкий экспедиционный корпус с артиллерией и 40-тысячной конницей из Крыма предпринял попытку захватить Астрахань. Несмотря на многократное превосходство сил, длительную осаду русский гарнизон устоял. Но более выразительного примера наступательной враждебности с юга придумать было трудно. В 1570г. крымские рати последовательно разоряют Рязанщину и Каширский уезд. В мае 1571г. состоялся поход всех крымских сил во главе с ханом. Предатели из числа детей боярских южных уездов "подвели" вражескую армию и обеспечили переправу через Оку в практически неохраняемом месте. Царь с корпусом опричников едва ускользнул от столкновения с крымской ратью. Хан расположился у стен столицы, поджег ее слободы, за несколько часов грандиозный пожар уничтожил Москву. Потери среди жителей были огромны. На обратном пути крымчаки разграбили более 30 городов и уездов, в рабство были уведены 60 тыс. русских пленников. Осенью того же года на приеме крымских послов Иван IV вырядился в простую сермягу, чтобы продемонстрировать, насколько он разорен. 
       Двухлетний мор и неурожаи довершали безрадостную картину. Кризис армии в опричных условиях был уже очевиден. Отмена опричнины была тем шагом, который давал хоть какую-то надежду обществу. Победа русской объединенной армии под командованием М.И.Воротынского над крымскими войсками летом 1572г. в упорном многодневном сражении невдалеке от столицы спасла страну от двух бедствий сразу. Опричнина же изжила себя полностью. Царь, дожидавшийся исходов в Новгороде, куда он вывез и всю казну, осенью 1572г. запретил даже употреблять само слово "опричнина". 
Но царь не отказался и позднее от столь полюбившихся ему приемов управления.

    Вся вторая половина его правления безумный эксперимент царя с целью определить, существуют ли на земле пределы его самодержавной власти. Вот результаты. В хозяйственном отношении (за исключением юго-западных и юго-восточных уездов) страна была разорена. По официальным сведениям, пашня, облагаемая налогами, уменьшилась в новгородских пятинах более чем на 90%. В несколько раз сократилось число населенных пунктов сел, деревень. Главной приметой аграрной жизни стала пустошь. Сильно уменьшилось трудовое население. При этом налоговый нажим государства почти не изменился в сравнении с годами максимального подъема. Ответ крестьян был очевиден: побеги (в том числе на окраины страны), сокращение надельной пахоты, увеличение вненадельной аренды, рост населенности пока еще сохранившихся дворов. Вот тогда, в самые последние годы царствования Ивана Грозного, был сделан первый реальный шаг к становлению крепостничества. Положение в городах было не лучше, падение внутренней, отчасти внешней торговли было болезненным. 
       В глубоком кризисе находилась вся поместная система, а соответственно и русская армия. Массовые репрессии до предела обострили внутри сословные противоречия во дворянстве, между ним и знатью. В таких условиях о прочности ратных полков приходилось только мечтать. К тому же под пресс казней и расправ попали многие блистательные воеводы. 
    Ливонская война была проиграна. Все завоеванное пришлось вернуть, шведы захватили четыре русские крепости. Гигантские усилия всей страны оказались затраченными впустую.

    Смерть Ивана IV в 1584 г. обнажила кризис правящей династии. Власть наследовал второй сын Ивана Грозного – Федор, неполноценность которого была очевидна. Третий сын Ивана IV – царевич Дмитрий погиб еще ребенком в Угличе. Больной и морально сломленный монарх отстранился от государственного управления  и доверил его своему шурину – Борису Годунову. Царь Федор умер бездетным в 1598 г.,  и власть перешла к Годунову. Преемники Ивана IV унаследовали от него огромную власть, но укрепляли ее не при помощи террора, который был скомпрометирован. Они опирались на устойчивость оформившегося в период реформ Избранной рады аппарата центрального и местного управления.

Заключение.

XVI век  был напряженным периодом в истории Русского государства. От Василия III до царя Федора, от затишья начала века до кровавых расправ 65-70-х годов все смешалось в нем. 
Если Василий III вел дела государственные относительно спокойно, практически бескровно продолжая территориальное объединение России, Иван Грозный развернул широкую реформаторскую деятельность. 
В государственной деятельности Ивана IV выделились два этапа: до опричнины и во время опричнины и после нее. 
Целый комплекс, система реформ, проведенная Иваном IV и правительством "Избранной Рады", в целом весьма благоприятно повлияла на формирование централизованного Российского государства. Отмена кормлений, ограничения на внешнее (1551), а затем и внутреннее, внутриродовое (1562) перераспределение вотчинных земель, упорядочивание налоговой системы, сыграли огромную роль. Однако, события 65-70-х годов дали однозначную оценку Ивану Грозному как одной из самых кровавых личностей в истории России. 
    Несмотря на то, что к концу правления Ивана IV страна находилась в тяжелейшем положении, основы, заложенные реформами 50-х годов, остались непоколебимыми. На резкую перемену реформаторской деятельности повлияло негативное отношение привилегированных слоев общества к его реформам. 
   Несмотря на некоторые разночтения с основной частью, хотелось бы сделать вывод, что положительные реформы продолжились, а опричнина никогда не случилась бы, если бы политика Ивана Грозного не натолкнулась на сопротивление русской аристократии. 
Век XVI стал еще одним этапом закрепощения крестьянства. Если Иван Грозный ограничил переход крестьян   в военное время, введя так называемые "заповедные лета ", то Федор Иванович в 1592 году лишил их права переходить от одного господина к другому, а в 1597г. вышел царский указ о 5-летнем сыске беглых крестьян.