Советское общество в 20-е годы ХХ века

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО

Уральский государственный экономический  университет

Кафедра корпоративной экономики, управления и оценки бизнеса

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Отечественная история»

на тему: «Советское общество в 20-е годы XX в.»

 

 

Выполнил: Полуяхтова О.А.

Студент гр. КМ-12

Проверил: Середа Т. Л.

Ст. преподаватель 

 

 

 

 

 

Каменск - Уральский

2012

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение          3

1. Международное и внутреннее положение Советской России

после окончания гражданской войны     5

2. НЭПовская модель развития: содержание, противоречия, результаты                             10

Заключение                22

Список использованной литературы            23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В своей работе я попытаюсь рассмотреть причины, приведшие к возникновению НЭПа, ход развития новой экономической политики и результаты ее проведения для страны. Историю советского общества 1920-х гг. обычно связывают с новой экономической политикой, которую стали проводить большевики после окончания гражданской войны.

Период НЭПа –  на мой взгляд, самый сложный период советской истории. В то же время  именно он наиболее актуален для нас  сегодня. Каково его общее социально-историческое содержание и значение? Существует три основных ответа на этот вопрос.                            
 Согласно первому, неограниченно царившему в советской исторической литературе, НЭП представлял собой один из этапов строительства социализма в СССР. Вынужденный особыми обстоятельствами, сложившимися по окончании гражданской войны, и отличавшийся значительным своеобразием, он при всех издержках, с ним связанных, сыграл в целом важную роль, дав стране возможность залечить раны, нанесенные войной, и подготовиться к новому, решающему этапу социалистической стройки. К концу 20-х годов значение НЭПа оказалось исчерпанным, вследствие чего он отошёл, уступив место периоду индустриализации и коллективизации. 
 Второй ответ можно определить как "сменовеховский": НЭП - своего рода эпоха Реставрации; наткнувшись на непреодолимые препятствия, большевистская революция покатилась вспять. Правда, не докатилась: исторически позитивный процесс возврата был оборван Сталиным. 
Третий ответ, предлагавшийся рядом западных исследователей, сводился к тому, что НЭП надо рассматривать как особую, рыночную модель социализма, обладавшую рядом достоинств, но не сумевшую справиться с присущими ей противоречиями, почему ей и пришлось уступить место государственному социализму сталинского образца.                  
 В каждом из этих ответов есть, мне думается, своя доля истины, но, увы, не более чем доля. Первый нехорош уже тем, что заглаживает и выпрямляет ход исторического процесса, преуменьшает коренную противоположность сталинской и НЭПовской экономики, игнорирует "взрывной" характер, как рождения НЭПа, так и его пресечения. Второй ответ имел право на существование лишь в пору "отступления", то есть при переходе от "военного коммунизма" к НЭПу; на протяжении последующей, большей части периода о нем уже можно было не вспоминать. Наконец, третий ответ, наиболее убедительный, имеет тот коренной недостаток, что оставляет невыясненным, модель какого социализма в этом случае имеется в виду. 
 Период НЭПа - единственное время в советской истории, когда бок о бок существовали капитализм и социализм. Социализм и капитализм противостоят друг другу как два социально-экономических уклада: первый - в тотально обобществленной промышленности, второй - в количественно преобладающем частном секторе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. МЕЖДУНАРОДНОЕ И ВНУТРЕННЕЕ  ПОЛОЖЕНИЕ СОВЕТСКОЙ РОССИИ ПОСЛЕ  ОКОНЧАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

 

После окончания Гражданской войны  перед Советской Россией встала задача нормализации отношений с  другими государствами, правительства  которых враждебно относились к  большевистскому режиму. Однако создать  эффективную антисоветскую коалицию эти государства не смогли из-за противоречий, порожденных условиями Версальского мирного договора. В частности, беспокойство западного сообщества вызывала возможность советско-германского сближения.

В свою очередь, советские лидеры отказались от стратегии революционной войны после поражения Красной Армии в Польше в 1920г., что трактуется сейчас в историографии как неудачная попытка принести на штыках Красной Армии мировую революцию в Европу.

В основу советской внешней политики в 1920-е гг. были положены два принципа:

• принцип пролетарского интернационализма, который предполагал всемерную поддержку коммунистического и национально-освободительного движения в мире;
• принцип мирного сосуществования государств с различным общественным строем, который подразумевал нормализацию межгосударственных отношений.

Для Советской России в 1920-е гг. нормализация международных отношений  означала прежде всего ее дипломатическое  признание. Первым шагом в этом направлении  стало подписание весной 1921г. торговых соглашений с Англией и Германией, а затем и с другими странами. Однако серьезным препятствием на пути дальнейшего урегулирования отношений с Западом стал вопрос о российских долгах.

В октябре 1921г. Брюссельская международная  конференция рекомендовала правительствам предоставить кредиты Советской России для борьбы с голодом при условии признания долгов царского и Временного правительства и допуска комиссии для контроля за распределением продуктов. Советское правительство выразило готовность обсудить взаимные требования. С этой целью весной 1922г. в Генуе (Италия) была созвана международная конференция, в которой приняли участие 29 стран. Однако с первых же дней переговоры зашли в тупик. Участники конференции не поддержали предложение советской делегации обсудить проблему разоружения. Неприемлемым для западных государств оказалось и советское предложение относительно выплаты долгов, поскольку советская сторона в ответ на возвращение царских долгов требовала возмещение ущерба, причиненного России иностранной интервенцией и блокадой. Камнем преткновения на конференции стало требование западных держав возвратить иностранцам национализированную собственность (или возместить ее стоимость), а также отказаться от монополии внешней торговли.

Вместе с тем в ходе работы Генуэзской конференции в предместье Генуи Раппало был подписан двусторонний договор между Советской Россией и Германией. Он предусматривал восстановление дипломатических отношений, взаимный отказ сторон от возмещения военных расходов и убытков, в том числе старых долгов и национализированной собственности в Советской России. Подписание Раппальского договора означало прорыв дипломатической блокады Советов. Однако полоса дипломатического признания СССР приходится на 1924г.

К началу 1924г. СССР имел дипломатические отношения лишь с десятью странами, с которыми непосредственно граничил: Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Турция, Иран, Монголия, Афганистан и Германия. За 1924г. были установлены дипломатические отношения с 12 государствами, в том числе и с такими западноевропейскими странами, как Италия, Австрия, Швеция, Норвегия, Дания, Франция и Англия. Однако стать полноправным субъектом системы международных отношений в 1920-е гг. Советскому Союзу не удалось.

СССР не был признан Соединенными Штатами Америки. Довольно сложно складывались советско-британские отношения. Начало этим отношениям было положено подписанием торгового соглашения весной 1921г. 8 мая 1923г. английская сторона обвинила СССР в нарушении этого договора и антибританской пропаганде («ультиматум Керзона»). Конфликт был урегулирован, а в феврале 1924г. после прихода к власти лейбористов последовало официальное признание СССР Великобританией. 8 августа 1924г. между двумя странами был подписан Общий договор и договор о торговле и мореплавании. Однако уже 10 октября английской разведкой было опубликовано так называемое «Письмо Зиновьева», в котором излагались рекомендации по развертыванию подрывной деятельности на Британских островах. Это способствовало поражению лейбористов на выборах. Во время всеобщей забастовки в Англии и стачки английских горняков, начавшейся 1 мая 1926г., ВКП (б) через советские профсоюзы оказывала материальную помощь Федерации горняков Великобритании. Английское правительство обвинило Москву во вмешательстве во внутренние дела Англии и в нарушении англо-советского торгового соглашения. 27 мая 1927г. английское правительство разорвало дипломатические отношения с СССР и аннулировало торговое соглашение 1921г. Весьма напряженными оставались советско-французские отношения на всем протяжении 1920-х гг.

Более успешно складывались отношения  с Германией, которая выступала  главным партнером СССР в Европе. Первые военные и торговые контакты между двумя странами были установлены  еще в апреле 1921г. Советское государство  рассчитывало с помощью германских капиталов и технологий провести реконструкцию своего народного хозяйства. Представители немецких кругов надеялись разместить в России свои военно-учебные центры, запрещенные в Германии Версальским договором. Такую возможность рейхсвер получил после подписания Раппальского договора, который наряду с этим предоставил Германии возможность производить оружие в СССР при участии своих специалистов. В 1925г. между двумя странами было заключено новое торговое соглашение, за которым последовало подписание 24 апреля 1926г. договора о ненападении и нейтралитете. В последующие годы быстро развивались советско-германские экономические отношения. В 1927–1928 гг. на Германию приходилось 30 % внешнеторгового оборота СССР.

На Востоке основным дестабилизирующим фактором в 1920-е гг. стало усиление Японии, которая была нацелена на территориальную экспансию и прежде всего в Китае. Советское правительство рассматривало Китай в качестве главного партнера в Азии. В марте 1923г. в ответ на просьбу китайского революционного лидера Сунь Ятсена в Южный Китай была направлена группа военных и политических советников (П.А.Павлов, В.К.Блюхер, М.М.Бородин и др.). В мае 1923г. были установлены дипломатические и консульские отношения между СССР и пекинским (центральным) правительством Китая. Все договоры, соглашения и другие акты, заключенные царским правительством и какой-либо третьей стороной и затрагивающие суверенные права или интересы Китая объявлялись аннулированными. В 1924–1928гг. были заключены договоры о дружбе и нейтралитете, а также экономические соглашения с Турцией, Афганистаном, Ираном, Йеменом.

 

Выводы:

Таким образом, основные усилия советской  дипломатии в 1920-е гг были направлены на нормализацию отношений с другими  странами. Главным итогом советской  внешней политики в эти годы стало дипломатическое признание Советской России.

Нормализация международных отношений  Советской России со странами Запада стала возможно благодаря принципу мирного сосуществования, положенного  в основу советской внешней политики. Однако стать равноправным субъектом системы международных отношений в 1920-е гг. Советскому Союзу не удалось.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. НЕПОВСКАЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ:

СОДЕРЖАНИЕ, ПРОТИВОРЕЧИЯ, РЕЗУЛЬТАТЫ

 

2.1. Причины перехода к НЭПу

 

С окончанием гражданской войны политика «военного коммунизма» заходит в тупик. Поскольку угроза реставрации дореволюционных аграрных отношений исчезла, крестьянство больше не мирилось с политикой продразверстки. С августа 1920г. в Тамбовской, Воронежской губерниях продолжался «кулацкий» мятеж, возглавляемый эсером А.С.Антоновым; большое число крестьянских формирований действовало на Украине (петлюровцы, махновцы и др.); повстанческие очаги возникли в Среднем Поволжье, на Дону и Кубани. В Туркестане вновь активизировались басмачи, которые выступали под религиозно-политическими лозунгами. К 1922г. они распространили свою деятельность на обширную территорию Средней Азии, в 1923г. басмачи потерпели ряд серьезных поражений, но вооруженная борьба с ними затянулась до 1926г. Вновь басмаческое движение активизировалось в период коллективизации. Западносибирские «мятежники», возглавляемые эсерами и бывшими офицерами, в феврале – марте 1921г. создали вооруженные формирования в несколько тысяч человек, захватили почти полностью территорию Тюменской губернии, города Петропавловск, Кокчетав и др., прервав железнодорожное сообщение между Сибирью и центром страны на три недели. Все эти события свидетельствовали о глубоком социальном кризисе и отрыве большевистских лидеров от реалий экономического развития страны. Необходимым являлось принятие нового курса как в экономике, так и в политике Советской России.                
 Острая потребность в нормализации отношений города и деревни заставила партийно-государственное руководство пойти на отмену продразверстки и замену ее продналогом, размер которого был существенно ниже плана разверстки (резолюция Х съезда РКП (б) «О замене разверстки натуральным налогом», декрет ВЦИК 21 марта 1921г.). В 1923-1924гг. было разрешено вносить продналог (по желанию крестьян) продуктами и деньгами. В 1924-1925гг. осуществлен переход к денежному обложению деревни. НЭП подорвал социальные корни повстанческого движения, что позволило в 1921-1922гг. ликвидировать его основные очаги. Легализация рыночных отношений на селе (особенно после неудачной попытки организации натурального товарообмена летом – осенью 1921г.) влекла за собой перестройку всего хозяйственного механизма.                   

2.2. «Смена вех»

 

Переход к НЭПу вызвал к жизни  движение «сменовеховства», охватившее часть русской интеллигенции внутри страны и в эмиграции ( от названия литературно-политического сборника статей авторов кадетской ориентации – Н.В.Устрялова и ряда эмигрантских публицистов - «Смена вех», Прага, июль 1921г.). «Сменовеховцы» писали о глубоко русском характере революции, отмечали совпадение интересов советской власти и потребностей Российского государства, поскольку, несмотря на утопичность своих революционных целей, реально большевики в 1921г. смогли найти разумный выход из кризиса, открыли дорогу эволюционному процессу в сто-рону капитализма. Отсюда следовал вывод, что от конфронтации надо перейти к сотрудничеству с ними. Идеи «сменовеховства» на протяжении многих лет облегчали процесс перехода интеллигенции на сторону советской власти. Похожее движение возникло и в православной церкви («Живая церковь»). 
 

2.3. Основные направления НЭПа

 

В ходе преобразования экономики на принципах НЭПа в 1921-1924гг. проводятся реформы управления промышленностью, торговлей, кооперацией, кредитно-финансовая и денежная ре-формы и др. 21 февраля 1921г. создается Государственная общеплановая комиссия (Госплан). Проводится раз-государствление промышленности (к концу 1922г. в руках государства осталась ⅓ ранее национализированных предприятий). Наиболее крупные и технически оборудованные фабрики и заводы объединились в тресты, рабо-тавшие на основе хозяйственного расчета (до 90% национализированных предприятий, не сданных в аренду): «Югосталь», «Химуголь», «Донуголь», Государственный трест машиностроительных заводов (Гомза), «Северо-лес», «Сахаротрест» и т. д.                                                             
 Органами управления и ревизии треста являлись ВСНХ, правление треста, ревизионная комиссия. Плано-вое управление трестом осуществлял ВСНХ, к «непременному ведению» которого относились: дача разрешений на приобретение строений и других основных средств и на расширение предприятий, на взятие и сдачу в аренду предприятий, на отчуждение, залог и аренду основных средств и другие вопросы. На правление треста возлагались функции непосредственного оперативного управления. Ревизионная комиссия контролировала деятельность треста, отчитывалась исключительно перед ВСНХ. 
 На государственном снабжении первоначально остались металлургия, топливно-энергетический комплекс, частично транспорт. Уравнительная оплата труда заменялась новой тарифной политикой, учитывающей 
квалификацию рабочих, качество и количество производимых продуктов. «Пайковая» система снабжения вытесняется денежной формой зарплаты (в 1920г. денежная часть среднемесячной зарплаты фабрично-заводского рабочего составляла 7,4%, в начале 1923г. — до 80%). Отменяются всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации.                     
 Развитие товарно-денежных отношений вело к восстановлению всероссийского рынка. Boccоздаются крупные ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киев-ская и др. Открываются торговые биржи. Допускается известная свобода развития частного капитала в промышленности, торговле. Разрешается создание частных пред-приятий с числом рабочих не более 20. Допускается гос-капитализм в формеконцессий, аренды, смешанных обществ. К госкапитализму первоначально была отнесе-на и кооперация. Впоследствии в работе «О кооперации» В. И. Ленин делает вывод о том, что в советских условиях кооперативные предприятия «не отличаются от предприятий социалистических, если они основаны на земле, при средствах производства, принадлежащих государству, т.е. рабочему классу». Стимулируется развитие потребительской, сельскохозяйственной, кустарно-промысловой форм кооперации. По условиям хозяйственной деятельности (цены, кредит, налоги, товароснабжение и т.п.) кооперация была поставлена в более выгодное положение, чем частный капитал. В конце 1923 — начале 1924г. переводится на добровольное членство потребительская ко-операция (на остальные кооперативные системы обязательное членство в годы гражданской войны не распространялось).                    
 В 1921 — 1924гг. создается банковская система: Гocударственный банк, сеть кооперативных банков, Торгово-промышленный банк, Банк для внешней торговли, сеть местных коммунальных банков и др. Денежная эмиссия как основной источник доходов государствен-ного бюджета заменяется системой прямых и косвенных налогов (промысловый, подоходный, сельскохозяйственный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги), вводится плата за услуги (транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др.).                                                              
 Реформы НЭПа тормозились неустойчивостью денежного обращения, инфляцией. В 1922г. правительство приступило к денежной реформе. В 1922-1923 гг. проводятся две деноминации (изменение нарицательной стоимости денег). В конце 1922г. в обращение была выпущена устойчивая валюта — червонец, применявшаяся для краткосрочного кредитования в промышленности и торговле. Червонец обеспечивался золотом и другими легко реализуемыми ценностями и товарами. Один червонец приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям. Для покрытия бюджетного дефицита продолжался выпуск старой валюты — обесценивающихся советских знаков (совзнаки). Червонец стремительно вытеснял из обращения совзнаки. Денежная реформа завершилась в 1924г.: вместо совзнаков были выпущены медные и серебряные монеты и казначейские билеты. В ходе реформы удалось ликвидировать бюджетный дефицит, а с октября 1924г. выпуск денежных знаков для покрытия бюджетного дефицита был запрещен по закону.