По указу от 29 мая
1911 г. землеустроительные комиссии
получили право принудительно
- в целях ликвидации чересполосицы
- выделять крестьянам землю в
одном участке и таким образом
толкать их к переселению на
хутора. К 1915 г. в Могилевской
губернии вышли из общины 56,8 %,
а в Витебской 28,9 % хозяев. Всего
в этих двух губерниях закрепили
землю в личную собственность
48 % общинных дворов (против 22 % в целом
по России). На реализацию реформы
в Белоруссии и Литве определенный
отпечаток наложил, открыто великодержавный,
по сути, колониальный курс политики
царизма, который при Столыпине
проявился в дополнительных мерах
по насаждению здесь русского
землевладения. За счет казенных
земель здесь был создан специальный
фонд для русских переселенцев.
Соответствующую политику должен
был проводить и Крестьянский
банк. В результате в 1907- 1912 гг.
только в Гродненской губернии
русские поселенцы при помощи
банка купили у помещиков «польского
происхождения» почти 28 тыс. десятин
земли, а сам банк в этих
же целях приобрел более 13 тыс.
десятин.
Хуторское хозяйство
широко пропагандировалось в
печати. Создавались показательные
хутора, которые обеспечивались
сортовыми семенами, саженцами плодовых
деревьев, породистым скотом, минеральными
удобрениями, усовершенствованным
инвентарем, машинами и др. В Виленской
губернии до конца 1914 г. было организовано
387 показательных хозяйств на площади
около 5,6 тыс. десятин. Такие же хозяйства
создавались и в других белорусских губерниях.
Для перенимания их опыта организовывались
экскурсии крестьян как в пределах Белоруссии,
так и в других краях, например в Финляндии.
На все это отпускались немалые средства.
С целью интенсификации
сельского хозяйства, повышения культуры
земледелия и животноводства, их технической
оснащенности в период реформы землеустроительными
комиссиями и земствами принимались меры
по укреплению агрономической, зоотехнической,
ветеринарной службы, организации точек
продажи и проката усовершенствованных
сельскохозяйственных машин и оборудования,
складов минеральных удобрений, семян,
«заводов» племенного скота и т. д. Количество
агрономов в Витебской губернии в 1909-1913
гг. увеличилось с 3 до 169 человек.
Итоги реформы. За 10
лет осуществления реформы на
надельной, казенной и купленной
банком земле в 5 западных губерниях
было создано более 12,8 тыс.
хуторов, которые заняли площадь
около 1,4-млн десятин. Процент созданных
в Белоруссии хуторов (12) был выше, чем
в России в целом (10). Хуторизация постепенно
набирала темпы: из всех хуторов, что возникли
здесь до 1915 г., около 2/3 появились в 1911
-1914 гг.
Однако эффективность
всей отмеченной деятельности
в целом была невысокой по
причине бедности - и неграмотности
преобладающего большинства крестьян.
Единственное, что реально дала
бедняцкой массе столыпинская реформа,
это возможность продать свой надел и
избавиться таким образом от опеки сельской
общины, а значит, и от кабалы местного
помещика, ростовщика, кулака. Реформа
открыла для полупролетарского населения
деревни свободу выбора занятий, поиска
более выгодного места и условий продажи
своей рабочей силы, а для зажиточных крестьян
- более широкие возможности для интенсификации
хозяйства. В выигрыше оставались и помещики,
которые сохранили свои имения. В тяжелом
положении оказались только те из них,
кто вел хозяйство путем кабальных отработок.
Особенно крепкий удар
по последним нанесла отмена запрета на
переселение крестьян в азиатскую часть
России. Более того, чтобы притупить острие
аграрного вопроса в европейской России,
правительство принимало определенные
меры для поощрения переселенцев. С этой
целью выделялись средства на проезд,
краткосрочные займы и безвозвратная
денежная помощь, обеспечивались специальные
поезда, готовились пункты приема и распределения
переселенцев, нарезались участки и т.
д.
За 1904-1914 гг. из пяти
западных губерний переселились
368,4 тыс. человек, из них около
70 % - в 1907- 1909 гг. Пик переселения
(102,5 тыс.) падает на 1909 г., когда крестьяне
лишились последней надежды получить
бесплатно помещичью землю на
родине с помощью Государственной
думы. Абсолютное большинство переселенцев
(до 77 %) составляли безземельные и малоземельные
крестьяне. Соблазнившись широко разрекламированными
сибирскими просторами и выгодами, льготами
и правительственной помощью переселенцам,
они нередко за бесценок распродавали
свое имущество и выезжали в Сибирь.
Однако помощь со
стороны правительства была мизерной.
Чиновническо-бюрократическая система
не смогла надлежащим образом организовать
переселения. Нередко участки земли отводились
в местах, далеких от дорог и водоемов.
Во многих местах отсутствовала медицинская
помощь, что приводило к массовым заболеваниям
в суровом крае. В связи с этим некоторые
переселенцы были вынуждены возвращаться
назад. Всего за 1907- 1914 гг. в Белоруссию
вернулись 36,5 тыс. (около 11 %) переселенцев
- совсем обедневших людей, которые потеряли
последние средства и надежды обзавестись
своим хозяйством.
Именно горький опыт
многих тысяч переселенцев, который
не скрывался в тогдашней печати,
привел к резкому сокращению
количества переселенцев в 1910-
1914 гг. Начало первой мировой войны
прервало реализацию столыпинской
реформы. Однако и те мероприятия, которые
были проведены, в значительной степени
содействовали развитию капиталистических
отношений в сельском хозяйстве Белоруссии.
Существенно ускорился
процесс распада феодальной и
роста буржуазной земельной собственности.
В 1911 - 1914 гг. дворяне, чиновники,
офицеры продали в пяти западных
губерниях 1514 тыс. десятин земли.
Из них крестьяне купили 714,1 тыс.,
а купцы и мещане-241,6 тыс. десятин.
Преобладающая часть купленных
земель переходила в собственность
крестьян-предпринимателей. Крестьянская
беднота, получив в ходе реализации
столыпинской аграрной реформы право
собственности на землю, как правило, выступала
на земельном рынке в качестве продавца.
В 1907-1914 гг. 40,8 тыс. крестьянских дворов
из числа тех, что вышли на хутора и отруба,
продали 177,8 тыс. десятин земли. При этом
на одного продавца приходилось в среднем
около 4,6 десятин.
К, концу первого
десятилетия существенно возросла
техническая оснащенность помещичьих
и определенной части зажиточных
крестьянских хозяйств. В 1910 г.
на помещичье имение уже приходилось
в среднем по 5 железных плугов
и по 5,5 разных сельскохозяйственных
машин (молотилок, веялок, сеялок,
жаток, сенокосилок). Количество
молотилок и веялок увеличилось
и в хозяйствах зажиточных
крестьян до 32,4 тыс. В результате
крестьяне имели на 2,8 тыс. больше
этой техники, чем помещики, зато
сеялок, жаток и сенокосилок у
них почти не встречалось.
В большинстве помещичьих,
а также во многих кулацких
хозяйствах возросло использование
наемного труда годовых, сезонных
и поденных рабочих. Накануне
первой мировой войны насчитывалось
свыше 200 тыс. постоянных сельскохозяйственных
рабочих (батраков, слуг). Кроме того,
в летний период помещики и
кулаки нанимали большое количество
поденных и сезонных рабочих.
Все это содействовало развитию
капиталистических отношений в
сельском хозяйстве Белоруссии.
Рост сельскохозяйственного
производства. Развитие капитализма
в сельском хозяйстве сопровождалось
общим расширением посевных площадей.
С 1907 по 1913 г. они увеличились
с 3789,6 тыс. до 4215,3 тыс. десятин,
или на 11,2%. В первую очередь
рост происходил за счет расширения
посевов технических и кормовых
культур, что стимулировало переход
от трехпольной системы земледелия
к более производительной - многопольной.
Особенно увеличилась площадь посевов
картофеля - с 452,1 тыс. до 551,6 тыс. десятин,
т. е. на 22 %. Это было связано с дальнейшим
развитием молочного скотоводства и винокурения.
Помещики и зажиточные крестьяне использовали
картофель для корма скоту либо сбывали
его на винокуренных заводах. Крестьянская
же беднота компенсировала им нехватку
хлеба.
К началу первой
мировой войны Белоруссия стала
одним из крупнейших районов
выращивания картофеля. В 1913 г.
на нее приходилось 17,2 % всей
площади под картофель в Европейской
России. А сбор картофеля в
западных губерниях за период
с 1901 по 1913 г. увеличился на 37,6
%.
Возросли посевы льна
с 94,7 тыс. десятин в 1907 г.
до 100,1 тыс. в 1913 г. Однако, несмотря
на расширение, удельный вес этой
культуры в общей посевной
площади оставался без изменений,
составляя 2,6-2,8 %. Дело в том,
что в это время произошло
снижение цены на льноволокно.
Льняные ткани начали вытесняться
более дешевыми хлопчатобумажными.
Увеличились и посевы
зерновых культур. Так, урожай
ржи в 1911 -1913 гг. в сравнении
с 1902-1904 гг. возрос на собственнических
полях с 45,4 пуда до 53,9 пуда (на
18,7 %). Однако, несмотря на рост
урожайности зерновых, удельный
вес их в общей площади посевов
постепенно снижался.
Повышение сборов картофеля
и зерновых содействовало развитию
винокурения и скотоводства. Количество
винокуренных заводов с 1907 по
1913 г. выросло с 574 до , 630. В 1913
г. они переработали на спирт
32 млн. пудов картофеля, почти
вдвое больше, чем в 1990 г., и
около 3 млн. пудов зерна. В
это время на долю пяти западных
губерний приходилось 11,5 % всего
спирта, Который вырабатывался в
России. Отходы от винокуренного
производства шли на корм скоту.
В начале XX в. у крестьян и помещиков
Белоруссии было 2,8 млн. голов крупного
рогатого скота, из них приблизительно
1,4 млн. составляли дойные коровы. Увеличилось
и поголовье свиней. В 1913 г. их насчитывалось
1,6 млн. голов, что на 146 тыс. больше, чём
в 1906 г.
Помещичьи и кулацкие
хозяйства включались в торгово-рыночные
отношения. Об этом свидетельствует
вывоз сельскохозяйственных продуктов
из Белоруссии. В 1912 г. в другие
районы России и за границу
было вывезено 395 тыс. пудов молочных
продуктов. Только по железным
дорогам за этот год из 26 уездов
было вывезено 649,1 тыс. пудов мяса
и сала, 47,7 тыс. голов свиней
и 11,5 тыс. голов крупного рогатого
скота. Накануне первой мировой
войны ежегодно вывозилось 1911 тыс.
пудов льноволокна и кудели, 1137
тыс. пудов масляных семян.
Усиление классовой
дифференциации в деревне. Развитие
капиталистических отношений вызвало
не только рост производительности
труда в сельском хозяйстве но
и усиление классовой дифференциации
белорусской деревни. Увеличилась прослойка
деревенской бедноты и кулачества, уменьшалось
количество середняцких дворов. Накануне
первой мировой войны беднота составляла
около 70% крестьян, крестьяне-середняки-19-20%
и зажиточные крестьяне-10-11 % всего крестьянства.
Социально-классовая
дифференциация крестьянства - это
закономерный процесс развития
капитализма. В результате вымывалась
середняцкая часть крестьянства
(патриархальная, по сути рожденная
феодализмом категория крестьянства)
и создавались два главных класса буржуазного
общества - класс зажиточных крестьян,
или сельской буржуазии, и класс сельскохозяйственных
(промышленных и др.) рабочих.
3. Общественное
движение. Введение земств
Третьеиюньская политическая
система и расстановка сил. После
поражения первой буржуазно-демократической
революции в стране установилась
полоса черносотенной реакции. Во многих
уездах и городах Белоруссии до 1909
г. действовало «Положение об усиленной
и чрезвычайной охране». Царская
администрация на местах (губернаторы,
градоначальники) получила право издавать
«обязательные постановления», которые
имели силу за кона. Проводились многочисленные
обыски, аресты «политически ненадежных».
Распускались профессиональные союзы
рабочих. В Белоруссии с 1907 по 1910 г. было
закрыто более 40 профсоюзов, в том числе
в Витебске - 16, Минске- 11, Могилеве - 4. В
Сморгони был запрещен профсоюз кожевенников,
в котором насчитывалось около 1500 членов.
Новый избирательный
закон от 3 июня 1907 г. означал по
существу переворот в системе
государственной власти. По новому
закону значительно увеличивалось
представительство от помещиков и буржуазии.
Правда, в западных губерниях царизм не
дал преимущества помещикам (их квота
в составе выборщиков ограничивалась
48,5 %). Вместе с тем в Белоруссии сохранялось
относительно большее, чем в Европейской
России в целом, представительство крестьян
(29,5 % выборщиков). Это было сделано с целью
противопоставить на выборах польским
помещикам православных белорусских крестьян
которых записали «русскими».
Антидемократический
избирательный закон содействовал
тому, что большинство, мест среди
партий в Думе получили октябристы.
Парламентское большинство зависело
от октябристов, которые блокировались
то с правыми, то с кадетами.
Два думских большинства - право-октябристское
и октябристско-кадетское - и составляли
главную особенность третьеиюньской системы.
В ходе наступления
контрреволюции и реакции летом
и осенью 1907 г. почти все местные
организации левых партий были
разгромлены или очень ослаблены.
Среди меньшевиков и бундовцев
в это время стало господствующим
ликвидаторское течение. Ликвидаторы
домогались легализации РСДРП,
приспособления ее к столыпинскому
режиму путем отказа от подпольной деятельности.
На такие, по сути, позиции стала и Белорусская
социалистическая громада, которая свернула
свои подпольные структуры и как партия
временно перестала существовать. Руководители
БСГ сконцентрировались на легальной
деятельности в газете «Наша шва». Большевики
выступили за сочетание подпольной и легальной
деятельности, за использование в целях
революции всех легальных возможностей.
Левые партии смогли заметно заявить о
себе только во время нового революционного
подъема и особенно с 1912 г.