Шпаргалка по "Истории"

ввели отмену десятины. Новой элите это было не нужно. Ведение регистрации актов гражданского состояния – браков, на чем церковь всегда стояла и обогащалась. За такие вольности Парламент разогнали. Республика также вела наступательную внешнюю политику. 1651 парламент принял Навигационный  акт, направленный против Нидерландов, запрещавший ввозить в Англию и ее северо-американские колонии товары на судах третьих стран. Поскольку Голландия получала огромные доходы от фрахта своих кораблей, новый закон задевал ее интересы. Англо-голландская война – победила – Англия, Голландии пришлось мириться с актом.

Вопрос 28. Протекторат Кромвеля и  реставрация Стюартов.

Кромвель  ждал, что «охвостье» выработает новую  модель государства, после чего закончит свою работу, но депутаты не спешили  и весной 1653 были распущены. Теперь к недовольствам пресвитериан, роялистам  и сектантам добавились еще и  республиканцы. После роспуска было созвано учредительное собрание (по сути) из 140 человек, в числе которых было много радикалов. Они объявили о намерении кодифицировать право, упразднить десятины, заменить церковный брак гражданским и освободить должников из тюрем. Кромвель распускает собрание. Офицеры во главе с И. Г. Ламбертом выработали проект конституции «Орудие управления». Этим документом учреждалась должность лорда-протектора, которую получил Кромвель с объемом полномочий, превосходившие королевские. Правил вместе с однопалатным парламентом и между сессиями мог издавать ордонансы, имевшие силу закона. Они не стремились менять экономическую и социальную систему. Порядок невозможен там, где нет соц иерархии.  Это нравилось джентри и состоятельным горожанам. Чтобы не увеличить число врагов, Кромвель приводил умеренную религиозную политику веротерпимости. Флот и армия во время войны оплачивались за счет прямых и косвенных налогов, что вызывало недовольство. Депутаты 1 парламента, созванного Кромвелем (1654-1655) попытались пересмотреть указы протектора и некоторые положения конституции, потребовали сокращения армии вдвое. В ответ Кромвель распустил парламент.  1655 роялисты подняли восстание, легко подавленное. Это показало, что режим нуждается в реорганизации. Лорд-протектор разделил Англию на 12 административно-военных округов во главе с генерал-майорами, которые приступили к ликвидации роялистского подполья, конфискации владений сторонников монархии и обложению их особым налогом. 2 парламент (1656) был аналогичным. В самом начале вывели насильно 100 депутатов-республиканцев. Но палата все равно отказалась подтвердить законность особого налога. Парламент предложил отменить институт генерал-майоров, восстановить наследственную монархию, палату лордов и наделить Кромвеля титулом короля. Палата лордов была восстановлена, но Кромвель отказался принять королевский сан, ограничившись правом назначения приемника. Таким образом, найти приемлемую форму правления для всех так и не удалось. 1658 – Кромвель умер, приемник – сын Ричард. Он не обладал качествами отца и вскоре был отстранен от власти группой офицеров. Было созвано «охвостье» Долгого парламента, которое восстановило республику, после чего вновь погрязло в дебатах о конституционном устройстве страны. Восстание роялистов – мятеж подавили офицеры – потребовали для себя пожизненный сенат – депутаты объявили их изменниками – были разогнаны армией (создали «Комитет безопасности»). На сторону «охвостья» встал генерал Дж. Монк, в декабре 1659 вернул власть парламенту. Постепенно Монк и Долгий парламент стали склоняться к необходимости реставрации Стюартов. Карл Стюарт издал Бредскую декларацию: обещал амнистию участникам революции, религиозную терпимость, выплату задолженности армии. Был приглашен занять престол. Реставрация Стюартов положила конец революции.  Карл 2, взойдя на престол, стремился создать стабильный режим и установить религиозную терпимость. Пригласившие его на трон пресвитериане и роялисты были едины в том, что власть должна принадлежать королю, палате общин и палате лордов.  1661 Парламентские выборы (перевес роялистов) – «Кавалерийский парламент». Королю вернули следующе права: единолично формировать Тайный совет, назначать административных и церковных лиц, накладывать вето на парламентские билли, приостанавливать законы, созывать и распускать палаты, единолично вести внешнюю политику. Отменили Трехгодичный акт, а с ним и гарантийность созыва парламента. Он отказался от положений Бредской декларации, восстановил англиканскую церковь, вернул епископов в палату лордов, повелел сжечь текст Торжественной лиги Ковенанта. Приняты Акт о корпорациях (1661), который запретил пресвитерианам и сектантам избираться в структуры городского самоуправления, Акт о единообразии (1662), постановивший лишить приходов и различным религиозных постов всех, кто отказался подписаться под англиканскими статьями. 1662 Акт о цензуре, запрещавший издавать книги без разрешения властей. 1664-1665 – законы против сектантов. Законы 1661-1665 – «Кодекс Кларендона». Сам Карл 2 не приветствовал насаждение англиканства и в декларациях 1662, 1663, 1668 и 1672 заявлял о приоритете принципа веротерпимости. 1673 под давлением король принял акт о присяге, который предписывал всем гражданским и военным чинам публично принимать англиканское причастие и приносить присягу на верность установленному церковному порядку.  Большая нехватка финансов, 1670 договор с Людовиком 14 (финансовая помощь при поддержки Англии в новой войне Франции против Голландии) Тайная статья договора допускала восстановление в Англии католицизма. Все боялись установления гегемонии Франции, больше чем Голландии. Неудачное ведение военных действий и рост оппозиционных настроений вынудили Карла 2 на подписание сепаратного мира с Голландией. Оппозиция, возглавляемая Шефтсбери – партия вигов, а поддерживающая Карла 2 – партия тори. Виги не были антимонархистами, но считали, что роль правительства надо увеличить, а роль монарха сократить, ввести принцип веротерпимости для протестантских диссентеров. Парламентского большинства добивались используя антикатолические предрассудки соотечественников.  Тори опирались на консервативное провинциальное дворянство, которое подозревало столичных политиков в продажности и не случайно. Выступали за охрану короля, как основу гос стабильности. В Лондоне прошли шествия в поддержку короны. Карл 2 распустил и больше созывал парламент. Наиболее бескомпромиссные виги готовили мятеж, который был раскрыт, а его участники подверглись гонению.

Вопрос 29. «Славная революция».

Славная революция — принятое в историографии название государственного переворота 1688 года в Англии, в результате которого был свергнут король Яков II Стюарт. В перевороте участвовал голландский экспедиционный корпус под командованием правителя Нидерландов Вильгельма Оранского, который стал новым королём Англии под именем Вильгельма III (в совместном правлении со своей женой Марией II Стюарт, дочерью Якова II). Переворот получил широкую поддержку среди самых разных слоёв английского общества. Маколей считал данное событие центральным во всей истории Англии. Данное событие встречается в исторической литературе под названиями «Революция 1688 года» и «Бескровная революция»; последнее название, однако, отражает только характер перехода власти в Англии и не учитывает войны с якобитами в Ирландии и Шотландии. В 1685 году после смерти английского короля Карла II, не имевшего законных детей, на трон Англии и Шотландии вступил его младший брат Яков II, дядя и тесть Вильгельма Оранского. Первоначально английское общество, помнившее эксцессы недавней революции, отнеслось к нему лояльно. Избранный парламент состоял в основном из консерваторов (тори). Однако уже через несколько месяцев после коронации Яков, открыто исповедовавший католическую веру, начал проводить политику, вызвавшую крайнее неудовольствие протестантского большинства. Под предлогом борьбы с мелкими мятежами король создал постоянную армию, размер которой быстро вырос до 40000 солдат. В ноябре того же 1685 года парламент был распущен и больше уже за весь период правления Якова не собирался[1]. В 1687 году король выпустил «Декларацию о религиозной терпимости», благоприятную для католиков. Опасения католической реставрации в стране и нового передела собственности оттолкнули от короля его естественных сторонников — тори. На все ключевые посты в стране король назначал католиков, а все проявившие малейшее недовольство или непослушание немедленно смещались со своих должностей. Часть оппозиционеров эмигрировала в Голландию. Политика «религиозной терпимости» по отношению к католикам вызвала резкий протест англиканских епископов, а также общественности, возмущённой начавшимся изгнанием протестантов из соседней Франции после отмены Нантского эдикта (1685). Король в ответ приказал заключить 10 епископов в Тауэр. Некоторые время противники Якова надеялись на смерть пожилого короля, после чего трон Англии заняла бы его дочь-протестантка Мария, жена Вильгельма. Однако в 1688 году у 55-летнего Якова II неожиданно родился сын, и это событие послужило толчком к перевороту. Анти-якобитские силы (как тори, так и виги) сплотились в тайной оппозиции, умеренное крыло которой возглавил маркиз Галифакс, а более радикальное — граф Дэнби. Что особо важно, в заговоре участвовала и часть армейских офицеров, включая командующего армией Джона Черчилля. Совместно они решили обсудить вариант смены «тирана-паписта» на голландскую чету — Марию и Вильгельма. Принц Вильгельм Оранский был крупнейшей фигурой среди протестантских правителей в Европе, и его как правителя Нидерландов тревожила перспектива возможного англо-французского союза и укрепление Яковом II английской армии и флота. Поэтому отстранение Якова II от власти представлялось Вильгельму крайне желательным даже независимо от собственных перспектив стать правителем Англии. К этому времени Вильгельм несколько раз посетил Англию и завоевал там большую популярность. В 1688 году Яков II усилил гонения на англиканское духовенство и окончательно рассорился с тори. Защитников у него практически не осталось (Людовик XIV был занят войной за Пфальцское наследство). В июне семь видных английских политиков, представляющие радикальное крыло заговора — граф Т. Дэнби, граф Ч. Шрусбери, лорд У. Кавендиш, виконт Р. Лэмлэй, адмирал Э. Рассел, епископ Лондонский Г. Комптон и Г. Сидни — написали секретное приглашение Вильгельму, где заверялось, в частности, что 19 из 20 англичан будут очень рады перевороту и воцарению протестантского короля. Послание переправил в Гаагу адмирал Герберт, переодетый матросом. Остальные заговорщики разъехались по стране, чтобы собрать войска и деньги на предстоящую войну с королём. В августе свою поддержку письменно обещал Вильгельму генерал Джон Черчилль. Несколько месяцев Вильгельм выжидал, опасаясь, что Людовик XIV двинет войска на Голландию, но французский король предпочёл вторгнуться в Германию. Это решило судьбу операции. Скрыть цель и масштаб военных приготовлений Вильгельма было невозможно, и в октябре король Яков попытался смягчить враждебное отношение своих подданных. В частности, он объявил о восстановлении нескольких уволенных лордов-протестантов и прекращении деятельности католических школ. Но было уже слишком поздно. 15 ноября 1688 года Вильгельм высадился в Англии с армией из 40 тысяч пехотинцев (включая матросов) и 5 тысяч кавалеристов. Армия вторжения состояла практически полностью из протестантов, в том числе английских вигов-эмигрантов и прусских союзников. На её штандарте были начертаны слова: «Я буду поддерживать протестантизм и свободу Англии». Армия Якова II сосредоточилась в Солсбери, однако ни одного серьёзного сражения не произошло, большинство военачальников сразу перешли на сторону Вильгельма, включая генерал-лейтенанта Джона Черчилля. Младшая дочь короля Анна, по совету своей наперсницы, жены Джона Черчилля Сары, также уехала в лагерь Вильгельма. По всей стране начались вооружённые выступления против короля — активно поддержали переворот горожане, протестантские и парламентские лидеры, министры правительства. Потеряв надежду на армию, Яков II вернулся в Лондон и оттуда попытался вступить в переговоры с Вильгельмом. Жену и сына он отправил во Францию. 11 декабря Яков II, брошенный всеми и всерьёз опасавшийся за свою жизнь, попытался бежать, но был пойман и доставлен в Лондон, уже перешедший под контроль Оранского. В конце декабря Вильгельм помог Якову бежать во Францию, откуда тот пытался осуществить реставрацию, но без всякого успеха.

Вопрос 30. Английские колонии в  Северной Америке перед Войной за независимость.

1607 в Виргинии  был основан Джеймстаун («город  Якова»).  1620 с корабля «Мейфлауэр»  сошли пуритане, основали поселение  Новый Плимут. Им помогли индейцы,  пуритане от них переняли навыки  рыболовства и выращивания кукурузы. В знак благодарности они устроили  праздник, в последующем День  благодарения. В последующем из-за притеснений со стороны англиканской церкви, в Америку перебралось много пуритан, основали колонию Массачусетс, ставшая ядром Новой Англии. Следующими основаны колонии Коннектикут, Род-Айленд, Нью-Гемпшир. В центральную часть Северной Америки стали проникать в начале 17 века голландцы и шведы, создавшие там опорные пункты. Англичане их вытесняют, отобранные владения король Англии раздает своим родственникам, приближенным и кредиторам. Лорду Балтимору передана колония Мэрилэнд, брату монарха Новый Амстердам ( переименованный в Нью-Йорк). Сыну королевского адмирала досталась Пенсильвания. Также – Делавер (отобранный у шведов) и Нью-Джерси. Следующими появились колонии Северная и Южная Каролина. 18 век – последняя колония – Джорджия. Переселенцы использовали в своих целях многовековую вражду между племенами. Захватывая или приобретая за бесценок у коренного населения земли, колонисты оттесняли аборигенов все дальше на запад. Пытались даже использовать аборигенов как рабочую силу. Европейская колонизация побудила к сплочению, для борьбы с последними. Наибольшим влиянием пользовалась Лига (Конфедерация) ирокезов, центр – современный Нью-Йорк.  Ирокезы поддерживали отношения с выходцами из Голландии и Англии, во второй половине 17 века вели практически неприкращаемые войны с французами. Начало 18 века – всеобщий мир, длившийся до 1755. В ходе 7-летней войны и воны за независимость ирокезы поддерживали англичан. Принадлежавшие Англии 13 колоний существенно отличались по характеру управления, составу населения и экономическому развитию.  Виргинская компания, основавшая Джеймстаун, получила право от монарха на самоуправления, однако уже в 1623 колония была объявлена королевскими владениями. Власть осуществлял губернатор, назначаемый короной, из аристократии или чиновников, присланных из Лондона. Более демократичные – Массачусетс, Коннектикут и Род-Айленд, получили от короля хартию, по которой сами избирали губернатора, которых корона утверждала в должности. В 17 веке основные колонии принадлежали частным лицам, со временем большинство из них перешли короне. Только Мэриленд и Пенсильвания до конца колониального периода принадлежала лордам-собственникам. Губернаторы обладали широкими полномочиями (проведение в жизнь законов, указов, инструкций королевской власти, командование армией, назначали на все посты, право созывать и распускать законодательное собрание, судебные полномочия). Владение землей – главный критерий предоставления избирательного права. Ассамблеи повсеместно имели право вводить налоги, определять ежегодный бюджет колоний, устанавливать размеры жалованья, в том числе для губернатора. Используя полномочия в финансах, принуждали губернатора идти им на встречу (принимать угодные им решения). Власть в колониях в лице губернатора была монархической, в лице Совета – аристократической, в лице палаты представителей, или избранников народа – демократической. В начале 17 века в Америку устремились множество пуритан. В годы английской революции принудительно выселялись из Англии роялисты, ирландцы, шотландцы. Младшие сыновья английских аристократов стремились выехать в Америку по экономическим соображениям, в силу принципа майората (наследство – старшему сыну). Тысячи мигрантов становились сервентами («белые рабы») Среди них оказывались и преступники, отбывавшие наказание в Новом Свете, и малоимущие уроженцы Англии. К белым рабам относились плохо, могли заставить выполнять любую работу. Получило развитие мелкое фермерское хозяйство, производившее продукцию, главным образом для собственного потребления. В южных владениях создавались плантации по разведению тропических культур – табака, риса, индиго. Хотя владельцы плантаций были одними из богатейших людей, они испытывали гнет метрополии: зависимость от королевской администрации, необходимость соблюдать законы о неделимости маноров, запреты захватывать земли на Западе.  Все это вызвало недовольство и сопротивление со стороны переселенцев. 1676 – виргинское повстанцы захватили и сожгли Джеймстаун. Одна из форм сопротивления – скваттерство. Скваттеры переселялись за пределы границ колоний на запад. Торговые отношения с колониями Англия регламентировала с помощь. Навигационных актов, за исполнением которых следили таможенники. Английские купцы вывозили из Америки продукцию сельского хозяйства в замен на промышленные изделия из Англии. Особое значение играла «треугольная торговля».  Изначально широко использовался труд сервентов (дешевле негров). Однако те плохо справлялись с жарким климатом и через некоторое время могли освободиться.  Позже начали использовать негров.  В колониях появились законы, запретившие межрасовые браки, утвердили вечное рабство негров. В последующие годы английское правительство усиливало нажим на колонии. 1765 – Закон о гербовом сборе: облагались все печатные издания и юридические документы. Появились первые массовые организации – «Сыны свободы» и «Дочери свободы». Парламент отменил Закон о гербовом сборе, но принял Акт о верховенстве, подтвердивший господствующее положение метрополии по отношению к колониям. 1767 по предложению английского министра парламент одобрил ряд законов, предполагавших косвенное налогообложение. Пошлинами облагались краски, бумага, стекло, чай, в Нью-Йорке распускалось законодательное собрание, отказавшееся принимать в колониях британские войска. Для совместного отпора в колониях создавались «комитеты связи» или корреспондентские комитеты. Все законы Тауншенда были отменены. 1774 – 1 Континентальный конгресс ( 56 представителей, 12 колоний, Джорджия и Канада делегатов не прислала). Утвердили 2 важных документа «Декларация прав и нужд колоний» и «Ассоциация» ( отмена нестерпимых законов). Способы проведения в жизнь положений были закреплены в Ассоциации. Континентальный конгресс фактически принял на себя роль правительства.  Создали ополчение – отряды минитменов.

Вопрос 31. Война за независимость  США, демократические преобразования в ходе революции.

Первое  столкновение – апрель 1775. Май 1775 отряды «парней зеленой горы» ( фермеры из Виргинии» вторглись в Канаду. Колониальные власти удержали Квебек, пожертвовав Монреалем, позже вернули утраченные позиции. Для борьба Англия была вынуждена использовать наемников-гессенцев, также их позже поддерживали ирокезы. Позиция североамериканцев не была единой. Лоялисты противились разрыву с Англией, но патриотов было значительно больше, их боеготовность была слабой. Возглавил колонии Дж. Вашингтон. Созданная Конгрессом армия разительно отличалась от европейских аналогов. При планировании операций приходилось учитывать, когда истекает срок службы солдата того или иного отряда. Солдаты Вашингтона не имели достаточного количества вооружений и амуниции, опыта участия в боевых действиях. Лицам, вступившим в армию, выплачивалось 20 долларов, в дальнейшем Конгресс согласился выделить землю тем, кто дослужит до конца войны. Май 1775 начал работу 2 Континентальный Конгресс. Первое время участники колебались в определении цели: независимость или автономия. Т. Пейн опубликовал «Здравый смысл» (1776), где призывал колонистов к разрыву с митрополией. 4 июля 2 конгресс утвердил Декларацию независимости, она провозглашала фактически демократию. Идеи общественного договора и народного суверенитета послужили теоретическим основанием для утверждения новых государств на месте колоний (штатов). За их населением закреплялось право на восстание с целью уничтожения или изменения неугодной жителям формы правления и учреждения нового правительства. В заключении указывалось, что всякая власть Англии над колониями уничтожается. 13 колоний превратились в независимые государства, ща ними закрепилось название США. 4 июля – национальный праздник в США. Англичане не сдавались, согласно их плану нужно было захватить Нью-Йорк. Город в конце концов был сдан противнику (колониям).  Бывшим колонистам сопутствовала удача на море, захватили к началу 1777 более 700 английских кораблей. Сентябрь 1777 Англия захватила Филадельфию. Решающее сражение в октябре \ около Саратоги. Американцы окружили шедшие из Канады войска и вынудили капитулировать. К концу 1777 почти все центральные штаты были освобождены ( кроме Нью-Йорка, Филадельфии и Ньюпорта) В Йорктауне в октябре 1781 произошло заключительное сражение, потерпев поражение английская армия капитулировала. Военные неудачи и изоляция на международной арене подтолкнули Англию к подписанию перемирия с США в 1781. В Версале в 1783 была заключена серия мирных договоров: прекращение военных действий в Новом Свете и вывод английских войск со всей территории США. Статьи Конфедерации и вечного союза ( утвердил конгресс) 1781 положения обрели силу закона. Внутри союза каждый штат сохранял независимость.  К компетенции штатов относились: налогообложение, создание вооружённых сил, сбор пошлины, выпуск денег. Центральное правительство – однопалатный конгресс – было слабым, целиком зависело от законодательных собраний штатов даже в таких вопросах как оборона, торговля, гос. финансы. Решение считалось принятым, если за него голосовали 9 из 13 штатов.

Вопрос 32. Принятие конституции 1787, итоги  революции.

1) 13 штатов-колоний  стали свободными, независимыми, суверенными государствами, которые объединились в одно федеральное государство в соответствии с Конституцией США 1787 года. 2) США в границах 1783 года превратились в крупное государство с богатейшей территорией и быстро растущим населением. 3) США в целом и каждый штат или колония из монархического общества превратились в общество и государство с республиканским строем, это явный плюс для 18 века. 4) Разгром противников независимости, лоялистов, уничтожение государственно-политической независимости от метрополий, от Англии, вовлекал в общественно-политическую и государственную жизнь Америки новые более широкие слои населения, которые до этого были пассивны, или их не пускали туда. 5) Конфискация и распродажа собственности короны, англичан, лоялистов вела к частичной демократизации социально-политических, социально-экономических отношений. Крупное землевладение раздроблялось, шло с молотка. Соответственно за счет этих земель и собственности частично удовлетворялись требования американских низов, тех же арендаторов, которые получали участки в собственность. Значительная часть имущества шла в протежируемые руки, т.е. одновременно обогащала и мародеров, которые на революциях делают состояния. 6) В ходе революции были ликвидированы такие пережитки, наследованные от Европы, от феодализма, как право первородства и майорат. Земля поступала на рынок, продавалась. 7) В южных колониях господствовала англиканская церковь и имела статус государственной церкви. В республике уже не было государственной церкви, государственной религии, т.е. монополия была ликвидирована. Свобода религиозной жизни. 8) Рабство и работорговля в стране ограничивались. На севере и в центральных штатах они постепенно ликвидировались. На юге оно сохранялось. При принятии Конституции было принято решение, что ввоз рабов в США извне, из Африки запрещался после 1808 года. Т.е. меры по ограничению и запрету работорговли и рабовладению. 9) Реформировался уголовный и тюремный кодексы. Отказывались от жестоких наказаний, например – смерть под тяжестью и другие жестокости. Теперь могли только повесить. Передовые идеи и документы Американской революции оказали огромное влияние на современников и последующие поколения. Американская революция и ее дела, идеи дали толчок Французской великой революции, развитию освободительных движений в других частях света, в той же Америке (война за независимость в Латинской Америке от Испании и Португалии). Но Американская революция 18 века была достаточно ограниченной и незавершенной. И эта незавершенность спустя 71 год в Америке сказалась. Это привело ко второй революции 19 века, которую мы знаем как Гражданскую войну в США. Она не решила проблему рабства негров, они остались на юге США и превратились в гигантскую силу. Полностью не обеспечила доступа к земле на демократических условиях рядовым американцам. Нужно было эту землю покупать, как правило через спекулянтов, платить дополнительно. Эти 2 негативных момента привели к тому, что страна вновь вспыхнула, и началась Гражданская война, поскольку эти проблемы надо было решать. В годы революции формировалось новое общество, новые государственные структуры. Этот процесс пошел первоначально не совсем удачно. Были приняты в 1781 году первая Конституция страны, которая получила название Статьи Конфедерации. Но конфедеративное и централизованное государство – это 2 большие разницы. Конфедеративное достаточно слабое, в условиях Америки оказалось недостаточным, чтобы обеспечить национальные государственные интересы, поэтому пришлось в конце 1780-х годов преобразовывать Американскую республику, принимать новую, ныне действующую конституцию США 1787 года, и на основании этой конституции реорганизовывать американское государство из конфедерации в федеральное. Конституция. Участники встречи образовали Конституционный конвент. В конституции реализован  принцип разделения властей (законодательная, исполнительная и судебная. Широкие полномочия в области внешней политики, обороны, финансов – общенациональным (федеральным)  органам. Законодательная власть – двухпалатный Конгресс. Члены его нижней палаты (представителей) избирались на 2 года. В верховную палату (Сенат) по 2 представителя от каждого штата на 6 лет, избираемые их законодательными органами. Исполнительная власть – президент, на 4 года. Его полномочия: главнокомандующий вооруженными силами, назначал должностных лиц, мог наложить вето на утвержденный Конгрессом законодательный акт, преодолеть которое можно было только 2/3 голосов членов обеих палат. Конституция предусматривала создание Верховного суда, кандидатуры судей предлагал президент и утверждал Сенат, пожизненно. Отстранить – только с помощью импичмента.  Сложились политические партии (первые), их существование не было предусмотрено нормативами. Федералисты защищали идею сильного правительства, выступали в поддержку конституции. Антифеодалисты – демократы и республиканцы настаивали на сохранении сильной власти на местах и желали перераспределения полномочий в пользу штатов. 1788 – первые выборы (женщины, рабы, недавние эмигранты, индейцы не считались гражданами США) приняли участие 3,5 % всего белого населения. Часть белого населения мужчин отстранена из-за ценза. Большинство мест в обоих палатах получили  федералисты.  Президент – Вашингтон, вице – Дж. Адамс. Вопросы внешней политики – Департамент, во главе Т. Джефферсон. Министерство финансов – А. Гамильтон. Билль о правах 1791. Впервые создан в Виргинии в 1776. В тексте Конституции ничего не говорилось о правах и свободах граждан. На заседании 1 Конгресса вынесено обсуждение на поправки к Основному закону. 10 из них – «Билль о правах», вступили в силу с 1791. Поправки ограничивали власть федерального правительства над гражданами. Билль о правах защищал свободу вероисповедания, свободу слова, печати, собраний провозглашал неприкосновенность личности, жилища, имущества, предусматривал право на ношение оружия, на скорый суд и на защиту на суде.