Шпаргалка по "Истории"

 

 

                                                                                           Билет 49

Экономические реформы  в Российской Федерации, переход  к рынку.

А. Необходимость реформ: экономически и политический кризис советского общества на рубеже 80-90-х  годов со всей остротой проявился  в России. Длительное господства командно-административной системы, тотальное планирование, затянувшийся переход от экстенсивной модели развития экономики к интенсивной, перегруженность  России производством средств производства привели в конце концов к резкому  падению национального дохода, инфляции, товарному и боджетному дефициту, росту внутреннего и внешнего долга. Стремительный рост денежных доходов населения, не обеспеченных товарами.

Б. Цели реформ: формирование среднего класса, создание высокоэффективной  экономики, обеспечение благосостояния народа и процветания России.

В. Основные направления реформ: стабилизация рубля, формирование различных  новых структур, приватизация и переход  к свободному ценообразованию, свобода  экономической деятельности.

Г.Законодательна база:  В  РФ созданы и продолжают совершенствоваться юридическая база экономического реформирования. Закон о собственности в РФ устанавливает равенство всех форм собственности. Закон РФ О конкуренции. Закон о предприятиях и предпринимательской  деятельности: устанавливает ответственность  за последствия предпринимательской  деятельности и объекты предпринимательской  деятельности.

Д. Ход реформ:

1. руководство страны и  реформы: Ельцин (президент РФ), Гайдар, Хасбулатов (председатель верховного  совета РСФСР). Радикальные экономические  шаги связаны в основном с  именами Шохина, Гайдара, Чубайса  и др. 

2. Конец 1991 года - Россия  объявляет себя правопреемником  СССР и "приватизирует" союзную  собственность, расположенную на  ее территории. Руководство страны  намечает общие контуры переда  ее в частные руки.

3. 2 января 1992 года - "либерализация"  цен. Гайдар считал эту меру  решающей, ибо она делает невозможным  возврат к старой экономике  и к старому общественному  устройтству (Либерализации цен  предшествует приватизация собственности  (ПО плану Явлинского последовательность  должна быть обратной). В течение  года цены выросли в 50 -100 раз  (к настоящему времени в 10-12 тысяч раз) Большинство граждан трагически лишились вкладов и сбережений. Гайдар оценивает осовобождение цен от государственного регулирования как самый сильный шаг правительства. Иная точка зрения: монетаристская политика (и шокотерапия)  - рецепты оздоровления экономики .... и зависимых стран. В России они продемонстрировали свою полную несостоятельность. Уход государства из экономики      инфляцией не привел к ожидаемым результатам.

4. 14 августа 1992 - указ президента  о введении в действие ситемы  приватизационных чеков (ваучеров). Чеки получили все граждане  России , родившиеся до сентября 1992 года. Цель:компенсировать ущерб  от либерализации цен и вовлечь  все население страны в процесс  приватизации ( сделать всех собственниками  средств производства).

Процесс приватизации во многом связан с именем Чубайса, ставшего 1 июня 1992 года заместителем председателя правительства. 31 июля 1994 года закончился первый этап приватизции - чековый. Позднее  начался второй этап приватизации - этап денежной приватизации, введенной  указом президента.

5. Освобождение цен временно  укрепило финансовую систему,  но падение производства остановить  не удалось (в1992 году оно составило  20 процеентов (промышленное производство, в 1993 - тоже примерно 20 процентов). Низкая покупательная способность  населения ведет к свертыванию  произвосдства. Российский рынок  заполняется импортными товарами, а народноен хозяйство все  в большей степени приобретает  топливно-сырьевой характер.

6. Правительство Гайдара  основную ставку делает на  финансовую помощь Запада. Но  в обещанном займе (24 миллиарда  доллларов) в конце концов было  отказано.

7. Декабрь 1992 - 7 Съезд народных  депутатов России отправляет  Гайдара в отставку. Новый глава  правительства - Черномырдин. Черномырдин  попытался ввести регулирование  цен на ряд товаров, но не  нашел понимания ни у членов  правительства, ни у президента.

8. 1993 год - противостояние  Верховного совета и президента  по социально-экономическим и  политическим вопросам

ВЫВОД: Говорить следует не об успехе реформ в целом, а о некоторых  относительно обнадеживающих предварительных  результатах: укрепление рубля, снижение инфляции, ликвидация дефицита, предсказуемость  экономики, рост хозяйственной активности в некоторых отраслях и самостоятельности. Главная проблема экономического реформирования сейчас такова: " Безнадежно устарели взгляды тех, кто пробует искать ответ на вопрос о будущем России, выбирая: социализм или капитализм? Проблема в другом: как найти равновесие между самоорганизацией, регулированием частной инициативы, социальной защитой, свободой и справедливостью" (Послание Президента законодательному собранию).

"Развитие политической  ситуации в Российской Федерации  в 90 годы. Конституция 1993"

А. Строительство Российской государственности  12 июня 1990 - съед народных депутатов РСФСР принял Декларацию о гос. суверенитете России.  12 июня 1991 - Ельцын избран президентом  РСФСР.  Декабрь 1991 - "Беловежское  соглашение" Ельцына Кравчука и  Шушкевича -  ликвтидация СССР.  Конец 91 начало 92: реальная угроза распада  России (все республики России заявляют о своем суверенитете: Татарстан, Башкортостан, Якутия и другие бетур  курс на выход из России, Чеченская  республика заявляет о выходе из РФ) Трудности усугубляются невзвешенными  политическими шагами государственных  деятелей (Ельцын), отсутствием единства воли у россиях, территориальными проблемами ( Российское государство никогда  не сущемствовало в рамках нынешнецй  РФ), растущим социально-экономическим  и политическим кризисом.  31 марта 1992 - в Москве подписан федеративный договор, определивший взаимоотношения  между субъектами РФ и границы  государства ( Татарстан и Чечня  не подписали).  7 мая 1992 - указ президента о создании ВС РФ.

Основные элементы Российской государственности: президентская  власть, федерализм, принцип разделения и ограничесния властей, ответсвенность власти перед обществом Руководство  страной 1991 - 1993 Президент - Ельцын (вице-президент  Руцкой); Правительство - Гайдар - Черномырдин; Верховный Совет - Хасбулатов Итог: Россия - правопреемница СССР

Б.  Президент и Верховный  Совет: борьба двух ветвей власти ( вторая половина 1992-1993 год)1.

Позиции сторон:  Верховный  Совет представляет умеренно реформаторские, умеренно консервативные, государственно-патриотические (национальные) общественные силы. Выступает  за парламетскую республику. Президент  и правительство представляют радикально реформаторские общественные силы, выступают  за президентскую республику. Конституционный Суд (председатель Зорькин) пытается снизить остроту противостояния.  20 марта 1993 года  - попытка Ельцына ввести ОПУС (особый порядок управления до преодоления кризиса власти) . Конституционный суд, вице-президент Верховный совет и "силовые" министры не поддержали указ N 379. 25 апреля 1993 - Всероссийский референдум. Большинство (53 процента) поддержало политику президента и высказалось против досрочных перевыборов как президента, так и Верховного совета.  Вопрос о власти и форме государственного устройства не решен  Июнь 1993 года - заявление Ельцына о том, что решающие события развернутся осенью. 21 сентября 1993 - указ президента N 1400  "О поэтапной конституционной реформе" - приостановление деятельности народных депутатов и Верховного Совета. Хасбулатов оценивает действия Ельцына как гос переворот. 22 сентября Руцкой принимает президентскую присягу (в соответствии с дейстующей конституцией). Конец сентября - начало октября. Нарастание противостояния между президентом и правительством с одной стороны и 10 (внеочередным) съездом народных депутатов и Верховным советом с другой стороны.

Лидеры оппозиции Ельцыну: Хасбулатов, Руцкой, генерал Макашов, Ампилов и др.

Блокада Белого дома Миротворческие усилия Православной церкви и Конституционного суда не привели к желаемым результатам.  3 - 4 октябяр 1993 В Москве развернулись трагические события. Введенные  в столицу по приказу Ельцына  войска применили оружие в районе телецентра Останкино и при штурме "Белого дома". Точное число убитых (в связи с прекращение уголовного дела) неизвестно. Называются разные цифры - от 150 человек до 1500. События 3 - 4 октября 1993 года остаются предметом острых политических и нравственных дискуссий. Конец 1993г. Опираясь на свою победу, Ельцин ликвидирует Советы по всей стране. Декабрь 1993 г.  Всероссийский референдум по вопросу о новой Конституции. Выборы в Гос.Думу. По партийным спискам победила ЛДПР; "Выбор России" занял второе место; КПРФ - третье. Председатель Гос.Думы - Рыбкин, Председатель Совета Федерации – Шумейко

В. Межнациональные конфликты (90-е годы)

1. разделение единой Чечено-Ингушской  республики на две республики.

2. Северо-осетино-ингушский  конфликт ( вмешательство ВС РФ)

3. Выезд русских из Тувы  как следствие антирусских настроений

4. Проблема беженцев и  вынужденных переселенцев ( из Средней  Азии, закавказья, Казахстана и др. районов)

Г. Общественно-политическая жизнь России (90-е годы)Борьба различных  политических сил:  демократических, комммунистических, национально-патриотических

Д. Проблема укрепления российской государственности

-  обеспечение суверенитета, независимости и целостности  РФ

-  борьба с сепаратизмом  и любыми другими угрозами  единству РФ при сохранении  основных принципов федерализма  и равенства субъектов РФ

-  борьба с произволом  на местах и бюрократизмом  в центре

-  военнная реформа

-  судебная реформа

-  борьба с преступностью  и любым негосударственным насилием, обеспечение законности

-  налоговая реформа

-  эффективное участие  государства в экономическом  процессе

-  обеспечение действенного  функционирования системы гос  безопасности и др.

ВЫВОД: сильное государство  и правопорядок - необходимые условия  реформ.

("О действенности гос  власти в России" Послание Президента  РФ Федеральному Собранию (РГ, 17.02.95))

Конец 1994 - начало 1995 -Руководство  РФ вынуждено прибегнуть к вооруженной  силе, чтобы положить конец росту  сепаратизма и бандитизма в Чечне.

Е. Последние события политической жизни

1. декабрь 1995. выборы в  Гос Думу. Убедительная победа  левых сил.(Председатель Гос Думы - Селезнев, Председатель Совета  Федерации - Строев).

2. В настоящее время  страна готовится к выборам  Президента РФ (16 иня 1996)

 

 

                                                                                                       Билет 50

Русская православная церковь в советский период и  в современной России (1917 – 2000г.)

В августе 1917 года в Москве - впервые после XVII века - открылся Поместный  Собор Русской Православной Церкви. 28 октября 1917 года он принял решение  о восстановлении патриаршества. 5 ноября 1917 года Патриархом Московским и всея Руси был избран Тихон (Бела-вин). Ему  довелось возглавить Церковь в период тяжелейших исторических испытаний. Курс на независимость Церкви и противодействие красному террору " Советской власти, а также принципиальное неприятие гражданской войны не раз приводили патриарха Тихона на скамью подсудимых и в камеры Лубянки. Непрерывное физическое и моральное воздействие не сломили его дух, но привели в апреле 1925 года к преждевременной смерти.

Ещё со времён первого ареста патриарха Тихона в 1922 году церковное  управление было захвачено обновленцами, т.е. сторонниками реформ, грубо разрушавших  православные традиции и готовых  соединить христианское учение с  идеологией социализма. После кончины  Тихона распад церковного организма  усилился, т. к. Церкви не позволили  выбирать но-вого патриарха в соответствии с канонами. Одновременно несколько  иерархов объявили себя местоблюстителями  патриаршего престола.