Развитие СССР в 70-80годы 20века

I. Внутренняя политика.

     Теоретической основой политической системы стал курс на "возрастание руководящей роли партии". Возникла ситуация, когда для занятия любой руководящей должности, для любого продвижения по служебной лестнице необходимо было иметь билет члена КПСС.

 В 1977 г.  была принята новая Конституция  СССР, а в 1978 г. - конституции союзных  республик. В этих конституциях  законодательно укреплялась (ст. 6) руководящая роль       Коммунистической партии. Существование других партий конституцией не    предусматривалось.

   Рядовые коммунисты (а к середине 80-х гг. в партии состояло около 18 млн. чел.) практически были отстранены от принятия партийных решений, не могли влиять на положение дел. Прием в партию осуществлялся по разнарядке, в первую очередь принимались рабочие. Выборы центральных органов были многоступенчатыми. Первичные организации выбирали депутатов на районные конференции, районные на городские, городские на областные, областные на съезд партии, а съезд выбирал ЦК. При такой системе решающая роль принадлежала аппарату. Формировалась наследственная партийно-государственная номенклатура (передача должностей "от отца к сыну"), ставшая руководящим слоем общества. Пребывание на руководящих постах становилось пожизненным.

 В середине  70-х гг. в стране начал утверждаться культ Л.И. Брежнева. В 1977 г. он совместил пост генсека с постом Председателя Президиума Верховного Совета СССР, стал уже и номинально главой государства. В самых высших сферах процветали протекционизм и кумовство. Такая же картина сложилась и в республиках, где руководящая партийно-государственная верхушка формировалась по клановому принципу.

"Новое дворянство" переходит от роли управляющих  к положению реальных хозяев. В самых высших кругах распространялись  взяточничество и коррупция. Происходит противопоставление номенклатуры, как рядовым членам партии, так и всему народу.

 Рост правящего  номенклатурного слоя, исповедующего  двойную мораль, усиление административных  методов управление вызвало к  жизни движение диссидентов (инакомыслящих), выступивших с критикой политической системы, в защиту прав человека.

 Группа правозащитников,  сформировавшаяся в течение 60-х  гг., включала в себя В. Буковского, П. Литвинова, Л. Богораз, А.  Марченко, А. Якобсона, Л. Алексеева,  Ю. Галанского, А. Амальрика, А. Гинсбурга и др. Они выступали с позиции заказного либерализма - в защите прав человека. Диссидентов арестовывали, судили за "антисоветскую деятельность". Но движение правозащитников ширилось. В нем можно выделить три основных направления.  

1. Марксистское (Р.А. Медведев, П. Григоренко) - считали,  что все недостатки общественно-политической  системы проистекают из сталинизма, являются результатом искажения  основных марксистско-ленинистских  положений. Ставили задачу "очищения  социализма".

2. Либерально-демократическое  (А.Д. Сахаров) - проповедовали принцип  "конвергенции", сближения и  последующего слияния двух систем. Необходимо взять все лучшее, что есть в плановой и рыночной  экономике, в политических и  социальных системах Запада и Востока. Человечество вступило на такой этап развития, когда на первый план выходят не классовые, национальные и другие групповые интересы, а интересы общечеловеческие.

3. Национал-патриотическое (А.И. Солженицын, И.Р. Шафаревич) - выступали со славянофильских позиций. Считали, что марксизм и революция совершенно чужды русскому народу. Образцом для России полагали государственное устройство, существовавшее даже не до октября, а до февраля 1917 г.  

 После чехословацких  событий 1968 г. диссидентское движение вступило в новый этап. У правозащитников появился идейный лидер А.Д. Сахаров. В 1971 г. Сахаров направил письма Л.И. Брежневу и членам Президиума Верховного Совета СССР, где излагал свои взгляды на свободу эмиграции, выступал против использования органами КГБ психиатрических заведений для подавления инакомыслящих. А.Д. Сахаров считал, что решение проблем, стоящих перед человечеством, возможно только объединенными усилиями всего человечества. В 1975 г. А.Д. Сахарову, как выдающемуся борцу за права человека, была присуждена Нобелевская премия Мира.

 С 1975 г.  начался следующий этап диссидентского  движения, который можно назвать  "хельсинкским". Участники его  ставили задачу следить за  строгим выполнением хельсинкского  соглашения по правам человека, подписанного СССР в 1975 г. Были созданы группы содействия выполнению соглашений. Для борьбы с правозащитным движением было создано пятое Главное управление КГБ. За протест против введения советских войск в Афганистан был сослан в Горький А.Д. Сахаров. К 1984 г. диссидентское движение было разгромлено.

 В 1982 г.  умер Л.И. Брежнев. Новым руководителей  партии и страны стал Ю.В.  Андропов. Он взял курс на укрепление  законности в стране. Прежде всего,  началась борьба с коррупцией, в том числе и в высших  органах власти. Андропову удалось приостановить негативные тенденции в экономике.

 После смерти  Ю.В. Андропова страну возглавил  К.У. Черненко (сент. 1983 г.).  
 
 

II. Экономика.

  в 70—80-е  гг. экономика развивалась экстенсивно: строились новые предприятия (но лишь немногие технически и технологически соответствовали мировому уровню — ВАЗ, КамАЗ), росла добыча невосполнимых природных ресурсов (нефть, газ, руда и пр.), увеличивалось число лиц, занятых ручным и малоквалифицированным трудом. Несмотря на все усилия, экономика отвергала новейшие технические разработки. Достижения научно-технического прогресса внедрялись крайне слабо. Между тем возможности такой — затратной — модели роста неуклонно сокращались: добыча топливно-сырьевых ресурсов, перемещаясь в труднодоступные районы Сибири и Крайнего Севера, дорожала; темпы роста населения снижались, возникла проблема трудовых ресурсов; оборудование изнашивалось и морально устаревало. Тяжким бременем для экономики были огромные затраты на военно-промышленный комплекс, которые позволяли поддерживать военпо-стратегический паритет (равенство) с США. Качественные показатели (производительность труда, прибыль, отношение прибыли к затратам) ухудшались.

  Это был  тупик: командная экономика не могла  эффективно работать в условиях научно-технической революции, но все проблемы руководство страны по-прежнему пыталось решить преимущественно административными способами. Тупик опасный, ибо отрыв развитых экономик мира от экономики СССР неуклонно увеличивался.

  Положение в сельском хозяйстве также не внушало оптимизма. Затраты государственных средств непрерывно росли (в 70-е гг. они достигли более 30% всех бюджетных расходов), но отдача была крайне мала. Колхозно-совхозная экономика, охотно принимая огромные капиталовложения, сколько-нибудь заметного роста производства не демонстрировала.

  Отсюда  весьма серьезные деформации в социальной сфере. Заработная плата, доходы населения постоянно росли, и это было бесспорным достижением. Но ни нромышленность, ни сельское хозяйство не могли предложить обществу достаточное количество товаров, продовольствия, услуг. Дефицит, очереди, «блат» (когда необходимые товары приобретали по знакомству) были непременным явлением повседневной жизни в эти годы. В конце 70-х гг. в отдельных регионах страны вновь появилось нормированное распределение некоторых продуктов по карточкам. Возникновение и рост так называемой «теневой экономики» (подпольные мастерские, «спекуляция» и пр.) в этих условиях было естественным и даже неизбежньЕУ явлением.

  В общественно-политической жизни страны консервативные тенденции  властвовали безраздельно. Их идеологическим обоснованием стала концепция развитого  социализма, согласно которой медленное, планомерное, постепенное совершенствование  реального социализма, построенного в СССР «полностью и окончательно», займет целую историческую эпоху. В 1977 г. эта концепция была законодательно закреплена в преамбуле новой Конституции СССР. Впервые получил статус конституционной нормы тезис о руководящей и направляющей роли КПСС. Конституция объявляла СССР общенародным государством, провозглашала полный набор демократических прав и свобод граждан.

  Реальная  жизнь предписаниям Конституции  соответствовала не вполне. Советы народных депутатов всех уровней  оставались декорацией, власть принадлежала партийному аппарату, готовившему и принимавшему все крупные решения. Его контроль над обществом, как и в прежние годы, имел всеобъемлющий характер. Другое дело, что аппарат и составлявшая его номенклатура (нартийно-государственные чиновники определенного уровня), употребляя термин тех лет, «перерождались». Л. И. Брежнев, в течение 18 лет занимавший пост Первого (с 1966 г. — Генерального) секретаря ЦК КПСС, считал необходимым поддерживать кадровую стабильность аппарата, укреплять его привилегии, воздерживаться от резких действий в отношении номенклатуры. Партийная элита, чутко уловив перемены, тяготилась тем, что ее всевластие не подкреплено собственностью. Чем дальше, тем больше она стремилась к закреплению за собой той доли общественной собственности, которой она управляла. 

Сращивание партиино-госудаоственного аппарата с «теневой экономикой»,

коррупция стали  в 70— 80-е гг. важным фактором общественно-политической

жизни. Официально их существование было признано уже после смерти

 Брежнева  новым Генеральным секретарем ЦК КПСС Ю. В. Андроповым

(1982—1984). Расследование  уголовных дел, обвиняемыми по  которым проходили высокопоставленные  руководители и чиновники, показало  масштабы и опасность кризисных явлений. 
 

III. Внешняя политика.

 Начинается период, вошедший в историю как период разрядки международной напряженности.

 В 70-е годы  был подписан ряд соглашений, понизивших опасность ядерной  войны, оздоровивших международную  обстановку (1972 г.- Договор между  СССР и США об ограничении  систем противоракетной обороны (ПРО); Соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1); 1973 г.- Соглашение между СССР и США о предотвращении ядерной войны; 1974 г.- договор об ограничении подземных испытаний ядерного оружия и др.

 Значительный шаг был сделан в области обеспечения европейской безопасности. В 1970 г. были подписаны договоры ФРГ с СССР, Польшей, Чехословакией, в 1971 г.- четырехстороннее соглашение СССР, США, Англии, Франции по Западному Берлину. Тем самым, был ликвидирован очаг напряженности в центре Европы.

 Неоднозначно  развивались отношения и с  социалистическими странами. В 1969 г. отношения СССР с Китайской  народной республикой обострилась  до такой степени, что это  привело к вооруженным столкновениям  на границе. 

 В конце 60-х годов правительство Чехословакии, взявшее курс на последовательное внедрение элементов рыночной экономики пошло по этому пути значительно дальше, чем позволяли рамки "социалистического пути развития". Это вызвало резкое недовольство руководства СССР. В 1968 г. в Чехословакию были введены объединенные вооруженные силы Варшавского Договора.

 Начало резкому  обострению международной обстановки  положило решение о вводе советских  войск в Афганистан в 1979 г.  для оказания интернациональной  помощи афганской революции. Это решение было воспринято на Западе как отказ от разрядки. Вводя войска в Афганистан, по мнению стран НАТО, Советский Союз вмешался в дела суверенного государства с целью силой изменить в нем социально-политическую систему.

 В условиях  усиления противостояния двух социально-экономических систем - капиталистической и социалистической Президент США Рейган взял курс на жесткую конфронтацию с СССР. Была выдвинута доктрина "ограниченной ядерной войны", предусматривающая нанесение первого обезоруживающего удара по пусковым установкам ракет и центрам управления СССР и стран народной демократии. В США развернулись работы по созданию системы противоракетной космической обороны (СОИ). Гонка вооружений в СССР и США набирала новый виток.  
 
 
 

IV.Культура.

 После снятия  Н.С. Хрущева очень скоро наступил  и конец "оттепели". Усилилось  давление цензуры. 

 В 1966 г.  за публикацию "антисоветских  произведений" были осуждены Ю.  Даниэль и А. Синявский. Была  распущена редакция "Нового мира", А.Т. Твардовский снят с должности редактора и пр.

 Литература  разделилась как бы на две  ветви. За рубежом были опубликованы  такие произведения, как "Архипелаг  Гулаг", "В круге первом", "Раковый корпус" А.И. Солженицына; "Ожог" и "Остров Крым" В. Аксенова, "Иностранка" С.  Довлатова,            В. Войновича, "Заглянуть в бездну" Ю. Максимова и др. Поэт И. Бродский за свои произведения был удостоен Нобелевской премии.

 В СССР, прочно  вошли в литературу писатели-деревенщики  Ф. Абрамов, В. Белов, В. Астафьев, Б. Можаев, В. Распутин. Особое место в литературе заняли книги В.М. Шукшина с его своеобразным видением мира. Неотделимо от российской культуры творчество писателей союзных республик: киргиза Ч. Айтматова, белоруса В. Быкова, грузин Н. Думбадзе, Ч. Амираджиби, Ф. Искандера и др.