Причины и начало буржуазной революции во Франции

      По  ст.122 Конституции каждому французу обещалось всеобщее образование, государственное  обеспечение, неограниченная свобода  печати, право петиций и объединений.

      Ст.35 Декларации допускала восстание  народа как право и обязанность  для восстановления нарушенных правительством прав народа.

      Конституция 1793 года отвергла принцип разделения властей и федеративного устройства Франции; упразднила деление граждан на активных и пассивных, узаконив всеобщее избирательное права для мужчин старше 21 года.

      Стремление  сочетать представительные органы с  непосредственной демократией (идея Руссо) нашла отражение в том, что  избираемый на один год законодательный корпус (Национальное собрание) мог издавать декреты, имеющие силу закона только по маловажным вопросам, а по более значительным (финансы, гражданское и уголовное законодательство и т.д.) мог лишь предлагать законы. Принятый национальным собранием проект приобретал силу закона лишь в том случае, если через 40 дней после его рассылки в департаменты в большинстве из них десятая часть первичных собраний не отклоняла данный законопроект.

      Правительственная власть должен был осуществлять Исполнительный совет республики, который избирался Национальным собранием в составе 24 человек, из списков кандидатов, выдвинутых первичными собраниями. Совет нес ответственность перед Национальным собранием.

      Но  ни Декларация, ни Конституция не вступили в силу, так как якобинцы отложили этот момент до лучших времен.

       3 Основные этапы развития государства во Франции в 1974 -1970 г.г. 

      С 27 июля 1794 года по 9 ноября 1799 года - к  власти возвращаются жирондисты и фельяны.

      В августе 1795 года принимаются новая  Конституция Франции и Декларация прав человека и гражданина. По этим документам восстанавливался избирательный имущественный ценз, создавался двухпалатный законодательный корпус.

      Нижняя  палата - Совет 500 - имела инициативу законодательства и обсуждала законопроекты. Верхняя палата - Совет Старейшин (250 депутатов старше 40 лет) - принимала или отвергала предложенные законопроекты. Избирательное право сделалось снова цензовым, а выборы двухстепенными.

      Избиратель, миссия которого ограничивалась избранием  выборщиков, должен был платить налог. Выборщик полномочный избирать депутатов обеих палат и других выборных должностных лиц должен был обладать имуществом, приносящим доход равный по меньшей мере 150- дневной заработной плате.

      Исполнительная  власть вручалась особому комитету - Директории из 5-ти человек. Ей подчинялись министры, администрация департаментов, военное командование. Члены директории избирались Законодательным Корпусом и периодически менялись.

      В практической деятельности Директория вынужденная бороться с одной  стороны с монархистами, с другой стороны, со сторонниками более радикальных преобразований, проводила политику "качелей", тем самым сужая и без того маленькую социальную базу.

      В такой неспокойной и тревожной  обстановке все более настоятельней  становятся требования "сильной власти". Это стремление было реализовано переворотом 18 Брюмера XVIII года Республики (9 ноября 1799 года ). В результате началось правление генерала Наполеона Бонапарта, талантливого полководца и политика, выдвинувшегося еще при якобинцах. Устанавливается сильная центральная власть опирающаяся на армию, отражающая интересы прежде всего крестьянства и торгово-промышленной буржуазии.

      Новый политический режим нашел свое юридическое  закрепление в Конституции 1799 г., которая вводила всеобщее избирательное право для мужчин старше 21 года и многостепенные выборы, которые проходили следующим образом. Первичный ("коммунальный") округ избирал из своей среды 1/10 часть граждан. Вместе с делегатами других округов они составляли "окружной список" и собравшись избирали из своего состава 1/10 часть в "департаментский список". Из него избранная 1/10 часть попадали в общенациональный список, из которого рекрутировались депутаты, министры и т.п. Таким образом, данная система обеспечивала полную лояльность "избранных" к власти.

      Прохождение законопроектов обставлялось сложнейшей процедурой: они составлялись и редактировались  в Государственном Совете; обсуждались  в Трибунате; принимались или  отвергались без обсуждения и  поправок Законодательным Корпусом.

      Исполнительная власть сосредоточивалась в руках трех консулов, из которых только первый консул (Наполеон Бонапарт) получал право принимать решения. Его власть была больше той, которую получал Людовик XVI по Конституции 1791 г.: первый консул руководил работой Государственного Совета, назначал и смещал министров, послов, офицеров, руководителей местной администрации. Он назначал уголовных и гражданских судей. Второй и третий консул имели только совещательный голос.

      Последующие изменения данной Конституции имели  одно направление: в 1802 г. Наполеон был объявлен пожизненным консулом, а в 1804 г. - императором французов. Соответственно с этим он получал право издавать декреты и указы. Трибунат был распущен.

      Империя просуществовала до 1814 г., когда она  пала под ударами антифранцузской коалиции европейских держав.[6.c-112]

      В 1814 г. была восстановлена монархия Бурбонов и на престоле оказался Людовик XVIII, который в Хартии 1814 г. согласился признать происшедшие изменения. Фактически был установлен политический режим конституционной монархии, близкий к режиму установленному Конституцией 1791 г.

      Вступивший  на престол после Людовика XVIII его брат Карл X пытался восстановить полуабсолютистский режим. В 1830 г. он издал 6 указов (ордонансов) по которым разгонялась только что избранная нижняя палата, еще сильнее сужалось избирательное право, сокращалась законодательная компетенция нижней палаты, ликвидировались свободы печати и собраний. Ответом на это стало июльское восстание 1830 г. когда после кровопролитных уличных боев Карл X был свергнут и бежал, а руководившая восстанием крупная финансово-торговая буржуазия возвела на трон Луи-Филлипа Орлеанского.[8.c-250]

      Так называемая июльская монархия просуществовала  до 1848 г., когда после февральской  революции, вызванной попыткой правительства разогнать мирную демонстрацию рабочих, требующих "хлеба и реформ".

      Созданная Учредительным собранием Конституция 1848 г. провозглашала Францию республикой, вводила всеобщее избирательное  мужское избирательное право. Законодательная  власть была у однопалатного Национального собрания, исполнительная - у президента. И национальное собрание и президент избирались на всеобщем голосовали - плебисците. Выборы были прямые и тайные.

      Избранный в 1848 г. президентом Луи Наполеон сумел подготовить все условия для государственного переворота и совершил его 2 декабря 1851 г., распустив Национальное собрание; а в январе 1852 г. была принята новая Конституция, значительно усиливающая власть президента. В декабре 1856 г. на плебисците Луи Наполеона провозглашают императором под именем Наполеон.

      Вторая  Империя просуществовала до 1870 г. Первые же сражения франко-прусской войны  обнаружили разложение правительства  и армии Франции. Капитуляция 100-тысячной французской армии под Седаном  вызвала взрыв возмущения. Восставшие парижане ворвались в Законодательное собрание и потребовал упразднить империю и восстановить республику, что и было сделано декретом 4 сентября 1870 г.

      Власть  оказалась в руках узкой кучки  профессиональных политиков и военных, создавших правительство "национальной обороны". Свои усилия правительство сосредоточило главным образом, чтобы прекратить явно проигранную войну и заключить мир, что и было сделано в январе 1871 г. Правда мир этот оказался чрезвычайно невыгодный и унизительный для Франции.

      Формирование буржуазного государства и права во Франции, начатое революцией конца XVIII в. оказалось длительным процессом, растянувшимся почти на 100 лет. При этом Франция переживала революции, перевороты, взлеты и падения, но в целом надо иметь ввиду, что это было движение вперед, способствующее развитию во Франции демократии. 

       Заключение 

      Формирование  буржуазного государства и права  во Франции, начатое революцией конца  XVIII в. оказалось длительным процессом, растянувшимся почти на 100 лет. При этом Франция переживала революции, перевороты, взлеты и падения, но в целом надо иметь ввиду, что это было движение вперед, способствующее развитию во Франции демократии.

      Декларация 1789 г. имела большое значение не только для Франции, но и для всего  мира, поскольку она закрепляла основы передового для своей эпохи общественного и государственного строя, определяла устои нового правопорядка. Сами ее создатели полагали, что составили документ "для всех народов и на все времена". 
           В этом документе формулировались важнейшие государственно-правовые требования революционно настроенного третьего сословия, выступавшего в это время еще единым фронтом в конфликте с королем и со всем старым режимом. 
           Декларация звучала как утверждение справедливости, даруемой всем, но абстрактность ее формулировок позволяла наполнить их различным политическим содержанием.

      При всем своем ясно выраженном политико-юридическом содержании декларация не имела нормативно-правовой силы. Она была лишь исходным документом революционной власти, стремившейся установить конституционный строй. Поэтому многие ее положения носили программный характер и не могли быть немедленно реализованы на практике в условиях Франции конца XVIII в., только вступающей на путь создания гражданского общества и утверждения политической демократии. Опираясь на положения декларации и используя оказавшуюся в их руках государственную власть, конституционалисты под влиянием широких народных масс провели ряд важных антифеодальных и демократических преобразований.

           Декларация дает определение собственности как права каждого гражданина пользоваться и располагать по усмотрению своим имуществом, доходами, плодами труда и промысла (ст. 16). Декларация допускает свободу собраний и более определенно говорит о свободе совести (ст. 7), но умалчивает о свободе союзов. Очень важным является провозглашение права граждан заниматься любым трудом, промыслом и торговлей. Новым было в декларации право коллективных петиции, «которое не может быть отменено, приостановлено или ограничено». Декларация признает за народом и даже отдельной частью общества  право сопротивления угнетению, называя священным право и даже обязанность народа и каждой его части на восстание, когда правительство нарушает права народа. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Список  использованных источников

 
1. Конституционное право зарубежных стран. Т1, М изд. БЕК 1993 
2. Батыр К.И. История государства и права Франции периода буржуазной революции 1789-1794 гг. М., 1984.

3. История государства и права зарубежных стран. Часть 2. Под ред. Жидкова О.А. и Крашенинниковой Н.А. М. ,1991.

4. Манфред A.З. Великая французская революция. М., 1983.

5. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права М., 1995.

6. З.М. Черниловский,«Всеобщая история государства и права», Москва 1995

7. «История  государства и права зарубежных стран», том 1, под ред. П.Н. Галанзы, Москва 1994

8. Манфред A.З. Великая французская революция. М., 1983. 

      Размещено на