Правовое положение зависимого населения

Кодекс  состоял из 4 разделов и 13 глав.

В раздел «О браке» входили 4 главы: общие  положения; условия регистрации  брака; права и обязанности супругов; прекращение брака. Раздел «О взаимоотношениях детей и родителей и других лиц, состоящих в родстве» подразделялся  на 3 главы: общие положения; права  и обязанности лиц, состоящих  в родстве; усыновление.

         В разделе «Об опеке и попечительстве» включались 4 главы: общие положения об опеке и попечительстве; права и обязанности опекунов и попечителей;; производство дел по опеке и попечительству; об освидетельствовании душевно – больных и слабоумных. Раздел «Запись актов гражданского состояния» содержал 2 главы: общие положения и главу, закрепляющую порядок записи актов гражданского состояния.

        Новый Кодекс внес значительные  изменения в ранее действовавшее  законодательство. Прежде всего,  он признал фактические браки  и распространил на них права и обязанности супругов, состоящих в зарегистрированном браке. Фактический брак можно было в любое время оформить в ЗАГСе с указанием его начального срока. Для признания фактического брака требовалось совместное проживание мужчины и женщины, ведения общего хозяйства, совместное воспитание детей, либо выявление супружеских отношений перед третьими лицами в переписке и иных документах. Дети от фактического брака пользовались теми же правами, что и родившиеся от родителей, состоящих в зарегистрированном браке.

         Кодекс сохранил право супругов на расторжение брака как по обоюдному согласию. Так и по одностороннему желанию одного из супругов. В отличие от ранее действовавшего законодательства, Кодекс разрешал регистрировать факт расторжения брака в органах ЗАГСа без судебного решения. В то же время факт прекращения брака мог устанавливаться и судом, но регистрация развода все равно должна была осуществляться органами ЗАГСа. 

        Важной гарантией равноправия мужчины и женщины в семейных отношениях стала норма, согласно которой имущество, нажитое супругами в течении брака, считается их общим имуществом и при расторжении брака размер принадлежащей каждому супругу доли в случае спора определяется судом. Данная норма не распространялась на имущество колхозного двора, раздел которого определялся в соответствии с нормами Земельного кодекса.

       Кодекс возлагал на родителей обязанность «заботиться о несовершеннолетних детях, их воспитании и подготовлении к общественно полезной деятельности». Однако, в случаях невыполнения родителями своих обязанностей или неправомерного осуществления ими своих прав по отношению к детям, а также в случае жестокого обращения с детьми, суд мог принять решение об отобрании у родителей детей и передаче их органам опеки и попечительства. Подобное решение суда не освобождало родителей от обязанности по содержанию детей.

        Предусмотренная Кодексом возможность  отобрания детей у родителей  не означала полного лишения  их родительских прав. Родители  сохраняли за собой право видеться  с детьми, а также могли наследовать  имущество детей и получать  материальную помощь в старости  и в случаях острой нуждаемости.

        Кодекс устанавливал возможность усыновления несовершеннолетних, исключительно  в их интересах. Усыновление производилось органами опеки и попечительства и подлежало регистрации в ЗАГСе. При этом требовалось соблюдение следующих условий: 1)Согласие на усыновление родителей ребенка, не лишенных родительских прав; 2) Обоюдное согласие супругов ; 3) Согласие  на  усыновления ребенка, достигшего десятилетнего возраста. При усыновлении ребенку разрешалось присваивать фамилию и отчество усыновителя. Усыновленные и усыновители в личных и имущественных правах и обязанностях приравнивались к родственникам по происхождению.

 

      Кодекс 1926 г. более подробно по сравнению с ранее действовавшим законодательством определил права и обязанности опекунов и попечителей, а также порядок производства дел об опеке и попечительстве. Опека учреждалась над несовершеннолетними до 14 лет и над лицами признанными в установленном порядке слабоумными или душевнобольными. Попечительство учреждалось над несовершеннолетними от 14 до 18 лет и над совершеннолетними, которые по своему физическому состоянию не могли самостоятельно защищать свои права.

        Для выполнения обязанностей опекуна или попечителя назначались родственники, лица выделенные общественными организациями: профессиональными союзами, комитетами крестьянской помощи и др. При этом Кодекс не признавал отказа лиц назначаемых опекунами и попечителями. Исключение делалось в отношении тех, кому исполнилось 60 лет либо не способных исполнять эти обязанности по болезни, физическому, имущественному положению или роду занятий.

 

2.4 Органы регистрации актов гражданского состояния

        Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния», который полностью отстранил церковь от участия в регистрации актов гражданского состояния. «Российская республика, - говорилось в Декрете, - впредь признает только гражданские браки». Церковный брак наряду с обязательным гражданским являлся частным делом лиц, вступающих в брак.

       Были сняты и некоторые другие ограничения, которые устанавливало дореволюционное законодательство. В частности, для вступления в брак не требовалось согласия родителей или разрешения начальства. Никакого значения для регистрации брака не имели вопросы принадлежности к тому или иному сословию, национальности, религии. Был отменен и запрет брака между лицами, состоявшими в отдаленном родстве.     

        По новому законодательству браки не допускались между лицами, не достигшими установленного законом возраста, между родственниками по прямой линии , а также братьями и сестрами, между лицами состоящими в браке, и умалишенными. Брачный возраст устанавливался для мужчин -18 лет, женщин-16 лет. Исключение делалось в отношении коренных народностей Закавказья. Для них брачный возраст снижался (соответственно до 16 и 13 лет).  

         Желающие вступить в брак должны были лично прийти в органы регистрации браков и дать подписку о добровольном вступлении в брак и об отсутствии обстоятельств, препятствующих его заключению. За дачу заведомо ложных показаний виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности, а брак признавался недействительным.

        Лицам, вступившим в брак, выдавалось незамедлительно свидетельство о браке. Декрет о браке устанавливал равноправие мужчин и женщин в области семейных отношений, уравнивал Внебрачных детей с детьми рожденными в браке и разрешал по заявлению матери ребенка, или его опекуна, или самого ребенка доказывать по суду отцовство.      

В процессе проведения Декретов в жизнь, церковь оказывала сопротивление. Собор церковных иерархов состоявшийся 04 марта 1918 г., принял специальное постановление в защиту своего права регистрировать и расторгать браки. Граждане, принадлежавшие к православной религии и прекратившие по новому закону брачный договор, объявлялись преступниками и подвергались церковной анафеме.

        На первых порах граждане России заключали гражданские браки достаточно редко, Даже в Москве в январе 1918 г. было зарегистрировано только 8 браков, в июле - 33 брака, а всего к августу – 1316 браков. Зато гражданские разводы пользовались большой популярностью. В январе 1918 г. в суды Москвы было подано 98, а к августу – 4913 заявлений. Заявления о разводе в равной степени исходили как от мужчин, так и от женщин.

        Декреты  о  браке  и  семье  1917 г.   сыграли  исключительно  важную  роль.  Они способствовали коренному преобразованию брачно-семейных отношений на социалистических началах, высвобождению их из-под влияния церкви, устранению преимущественного права в семье, впервые детей выводили из под влияния и власти родителей.

         Декреты 1917 г. определили принципы и основные моменты правового регулирования брака и семьи. Они заложили фундамент советских семейных законов в соответствии с некоей доктриной общества без брака и семьи, когда гражданское право стало единственным для семьи, дети обобществляются, женщина изымается из семьи, а мужчина становится никем.

 

 

 

  Список использованной литературы

  1. Российское законодательство X-XX веков — М., 1985 Т. 2. (текст    судебника с комментариями)

 2. Исаев И. А. История государства и права России — М., 2006.

 3.  История государства и права России / Под ред. Ю. П. Титова — М., 2006.

4. Отечественное законодательство XI-XX вв. часть 2- XX в. ред. Чистякова О.И. М.: Юристъ 2000г.

 5. История отечественного государства и права. Ч. 1. - М., 1997, 2004.

 6. Цатурова М.К. Русское семейное право XVI - XVIII вв./М.К. Цатурова. - М., 1991.

7. Семидеркин Н.А. Создание первого брачно-семейного кодекса/Н.А. Семидеркин. - М., 1989.