Открытие второго фронта

В сложившейся обстановке гитлеровцы стремились затянуть войну, выиграть время для того, чтобы восстановить силы и вызвать раскол в антифашистской коалиции.

Планы Японии на дальнейшее ведение войны были утверждены 30 сентября 1943 г. на императорской конференции. В решении конференции об основных принципах ведения войны в будущем говорилось, что в текущем и новом году Япония “должна сорвать наступательные планы США и Англии, без промедления обеспечить стратегическую готовность, срочно усилить военное могущество для решительной победы... и захватить инициативу в войне против Соединённых Штатов и Англии”. Суть нового стратегического курса состаяла в том, чтобы создать “непосредственную сферу национальной обороны”, подготовить несокрушимые в стратегическом отношении позиции, направить все силы страны на пополнение военного потенциала, улучшить вооружение и оснощение армии и флота, особенно усилить боеспособность авиации, и организованно встретить американо-английское контрнаступление. Ставка делалась на ведение затяжной войны.

Планы СССР, США и Англии на дальнейшее ведение войны носили наступательный характер. Военно-политические цели Советского государства и его вооружённых сил заключались в том, чтобы завершить освобождение своей территории, освободить вместе с союзниками народы Европы, одержать окончательную победу над нацистской Германией. “Война вступила в ту стадию, - говорил в докладе председатель Государственного Комитета Обороны И. В. Сталин 6 ноябры 1943г., - когда дело идёт о полном изгнании оккупантов с советской земли и ликвидации “нового порядка в Европе”. Недалеко время, когда мы завершим очищение от врага Украины и Белоруссии, Ленинградской и Калининградской областей, освободим от немецких захватчиков народы Крыма, Литвы, Латвии, Эстонии, Молдавии и Карело-Финской республики”. Вместе с союзниками, указывал Сталин, нам нужно будет освободить от фашистских поработителей народы Европы, оказать им содействие в воссоздании своих национальных государств, предоставить им полное право и свободу самим решать вопрос об их государственном устройстве.

Под влиянием побед Советских вооружённых сил и всевозраставшей свободительной борьбы народов Европы существенно изменились стратегические установки США и Англии. От политики выжидания, действий малыми силами на второстепенных театрах правящие круги западных держав стали склоняться в сторону активизации действий на Европейском континенте. Видя, что Советская Армия, громя немецко-фашистские войска, успешно продвигается на запад, политические и военные руководители США и Англии начали понимать, что “Россия, - как отметил бывший генеральный директор английского исполнительного комитета по ведению политической войны Р. Локкарт, - имеет реальную возможность одержать победу в войне без нас и вовсе без нашей помощи”. Встревоженные такой перспективой, они начали опасаться, как бы не опоздать с вторжением на Европейский континент. В марте 1943 г. в Вашингтоне на совещании государственных деятелей США и министром иностранных дел Великобритании А. Иденом специальный помошник президента Г. Гопкинс выразил опасение: “...если только мы не будем действовать быстро и наверняка, может произойти одно из двух: либо Германия станет коммунистической, либо там наступит полная анархия... фактически то же самое может произойти в любом европейском государстве... Дело, конечно, будет обстоять гораздо проще, если в момент краха Германии серьёзные силы английских и американских войск будут находиться во Франции или в Германии, но мы должны разработать план на тот случай, если Германия падёт до того, как мы окажемся во Франции”.

Однако наряду сопределившейся  тенденцией “как бы не опоздать” в политеке правящих кругов западных держав сохранялась тенденция “как бы не поспешить”, наиболее чётко проявившаяся в затягивании открытия второго фронта. Ведь широкое развёртывание военных действий на Европейском континенте неизбежно должно было привести к отвлечению части германских сил с восточного фронта и, следовательно, к сохранению сил Советской Армии. А это противоречило стремлению американцев и англичан максимально ослабить не только Германию, но и СССР.

Планы дальнейшего ведения войны западными союзниками определялись решениями конференции глав правительства США и Англии в Квебеке в августе 1943 г. Общая стратегическая установка была сформулированна следующим образом: “В сотрудничестве с Россией и другими союзниками добиться в возможно кратчайший срок безоговорочной капитуляции европейских стран оси. Одновременно в сотрудничестве с заинтересованными дальневосточными государствами продовжать и расширять неослабное давление на Японию... После разгрома европейских стран оси в сотрудничестве с другими тихоокеанскими государствами и, если возможно, с Россией направить все ресурсы Соединённых Штатов и Великобритании для достижения в максимально кратчайший срок безоговорочной капи­туляции Японии”.

В Европе на конец 1943 и  на 1944 г. союзники планировали продолжить воздушные бомбардировки с целью подрыва и дезорганизации военно-экономической мощи Германии. Главным американо-англиским наступлением на суше считалась операция “Оверлорд” (вторжение в Северо-Западную Францию), начало которой было намечено на 1 мая 1944 г. После того как крупные союзные силы укрепятся во Франции, предполагалось нанести удар по Германии. Были предусмотрены наступательные действия на Апеннинском полуострове и вторжение в Южную Францию.

Но всё же, не смотря на это, в конце 1943 г. у политического и военного руководства США и Англии не было единства взглядов на дальнейшее ведение войны в Европе. Основные страны антигитлеровской коалиции, договорившись о главной цели - “ускорении конца войны”, не имели согласованных планов действий своїх вооружённых сил для достижения этой цели. Успех же во многом зависел от того, насколько решительно и согласованно по месту и времени будут действовать все участники коалиции, чего давно добивался Советский Союз. Военно-политическая обстановка заставила понять это и правящие круги США и Англии. К тому же с приближением конца войны важно было согласовать проблемы послевоенного устройства. Назрела необходимость встречи руководства трёх великих держав.

Перед конференцией по настоянию Черчиля состаялась встреча глав правительств США и Англии в Каире. Английская сторона надеялась добится там пересмотра принятого в Квибеке решения об открытии второго фронта, получить согласие США на перенесение центра тяжести военных операций на Средиземное море и Балканы и с этой единой англо-американской платформой выступить а Тегеране.

“Балканская стратегия” английского правительства преследовала и ещё одну цель- создание в центральной  Европе и на Балканах “санитарный  кордон” против СССР. По его расчётам, активные действия англо-американских войск в этом районе обеспечили бы вступление в войну на стороне союзников Турции Болгария и Румыния и воспрепятствовали бы продвижению советских войск на запад. По мере того как перспектива освобождения стран Центральной и Юго- Восточной Европы войсками Советского государства становилась реальной, в стратегических концепциях англичан по вторжению на Балканы всё болем преобладала антисоветская направленность.

Каирская конференция проходила  с 22 по 26 ноября 1943 г. Острые дискуссии на пленарных заседаниях свидетельствовали о значительных разногласиях между западными союзниками. Они так и не добились согласованности по одному из координальных вопросов - о втором фронте. Окончательное решение зависело от переговоров в Тегеране с СССР.

После окончании переговоров в  Каире американская и английская делигация направились в Тегеран на встречу с советской делегацией.

3. Тегеранская конференция.   

Конференция Представителя  Совета Народных Комиссаров Союза ССР И. В. Сталина, президента США Ф. Рузвельта и премьер министра Великобритании У. Черчиль проходила в Тегеране с 28 ноября по 1 декабря 1943 г.

В центре внимания Тегеранской  конференции находились проблемы дальнейшего ведения войны, в особенности вопрос об открытии второго фронта. От его решения зависили сроки окончания войны в Европе. Делегация СССР шла на переговоры с твёрдым намерением договориться о дате высадки американо- английских войск в Западной Европе. Позиции же деклараций США и Англии по этому вопросу были весьма противоречивы, что и определило остроту развернувшейся полемики.

На первом пленарном заседании  президент США информировал советскую  делигацию о решении Квебекской конференции предпринять экспедицию через Ла-Манш около 1 мая 1943 г. Однако он сразу же оговорился, что если Англия и США начнут проводить крупномасштабные десантные операции в Средиземном море, то её возможно,придётся отложить на два-три месяца. Глава американской делегации заверил, что союзники не желают затягивать дату вторжения дальше мая или июня. Но в то же время, подчеркнул он, есть немало и других мест, где когут быть использованны англо-американские войска: Италия, районы Адриатического и Эгейского морей, а также для помощи Турции, если она вступит в войну.

Поэтому представители США и Англии запрашивали мнение советской стороны, каким образом лучше всего использовать их вооружённые силы, находившиеся в бассейне Средиземного моря. Сталин ответил, что наилучший результат дал бы удар по врагу в Северной или Северо-Западной Франции, так как “наиболее слабым местом Германии является Франция”.

Черчиль прямо не высказался против высадки на территорию Франции. Своё красноречие он обратил на то, чтобы поставить открытие второго фронта в зависимость от развития операций на Средиземноморском театре. Доказывая, что срок вторжения ещё далёк, а союзные войска не вправе бездействовать, английский премьер предложил заняться выполнением двух задач, имевших, на его взгляд, первостепенное значение: развернуть наступление в Италии, взять Рим и продвинуться до линии Пиза, Римини; вовлечь Турцию в войну. По его мнению, такие действия союзников окажут значительное влияние на румын, которые уже тогда искали путей для выхода из войны, а также на Венгрию и другие страны.

Политическая подоплёка английской стратегии была очевидна. Британский премьер,как и Рузвельт, стремился не допустить глубокого продвижения Советской армии на запад. Но он надеялся достигнуть этого путём развития операций в Италии и на Балканах. В этом случае, по его замыслам, англо-американские войска могли бы опередить Советскую Армию и первыми выйти в Юго-Восточную и Центральную Европу.

Итало-балканские планы Черчиля  явно не соответствовали решениям Московской конференции министров иностранных дел, провозгласившей первейшей целью СССР, США и Англии ускорить конец войны. Создание фронта на Балканах, вдали от важнейших экономических и стратегических центров рейха, привело бы к дальнейшему затягиванию её и увеличению жертв. Глава Советского правительства, исходя из настоятельной необходимости скорейшего разгрома врага, предлагал основной операцией 1944 г. считать “Оверлорд”, а вспомогательной - высадку в Южной Франции. Операция в районе Рима расценивалась им как отвлекающая. Относительно же Турции советские представители считали, что она не вступит в войну, какое бы давление на неё ни оказывали.

Натолкнувшись на принципиальную позицию делегации СССР, У. Черчиль  заявил, что он не пожертвует операциями на Средиземном море только ради того, чтобы охранить дату 1 мая для начала “Оверлорда”. Премьер-министр предложил передать вопрос о действиях англо-американских вооружённых сил в Европе в 1944 г. на рассмотрение военных представителей трёх держав. Его поддержал Рузвельт. Однако обмен мнениями и на совещании военных представителей не привёл к каким-либо положительным результатам.

На втором пленарном  заседании, 29 ноября, выяснилось, что  со­юзники не имеют согласованного решения о назначении командующего операцией “Оверлорд”. Рузвельт и Черчилль заверили главу советской делигации в том, что фамилия главнокомандующего будет сообщена вскоре правительству СССР. Черчилль вновь попытался доказать учасникам конференции “преимущества” своего “балканского варианта”. Рузвельт, в целом склоняясь к проведению операции “Оверлорд”, стал колебаться в отношении её срока. Открытие второго фронта в Европе вновь оказалось под угрозой срыва. В таких условиях советская делегация заняла твёрдую линию. Когда Рузвельт, уступая давлению Черчилля, согласился на передачу всех военных вопросов на рассмотрение комиссии, Сталин отверг это предложение: “Не нужно никакой военной комиссии. Мы можем решить все вопросы здесь, на совещании”. Он считал важным решить вопросы о дате начала операции “Оверлорд”, о главнокомандующем и о необходимости вспомогательной операции в Южной Франции.

Позиция советской делегации  возымела действие. Черчилль поспешил внесть предложение о том, что они с Рузвельтом согласуют точки зрения и доложат свою позицию советской делигации. Утром 30 ноября на заседании Объединённого комитета начальников штабов США и Англии после продолжительного обсуждения наконец было принято решение о том, что западные союзники в мае начнут операцию “Оверлорд” и вспомогательную операцию в Южной Франции (“Энвил”) по возможности в широких масштабах, насколько позволят десантные суда и средства, которыми они будут располагать к тому времени. Было также решено продолжить наступление в Италии с целью выхода на линию Пиза, Римини.

В тот же день на заседании  конференции в присутствие Сталина, Рузвельта и Черчилля генерал Брук информировал советскую делегацию о решении союзников провести в мае 1944 года операции “Оверлорд” и “Энвил”. Глава Советского правительства со своей стороны заявил, что с целью “не дать немцам возможности маневрировать своими резервами и перебрасывать сколько-нибудь значительные силы с Восточного фронта на Запад, русские обязуются к маю организовать большое наступление против немцев в нескольких местах, с тем чтобы приковать немецкии дивизии на Восточном фронте и не дать возможности немцам создать какие-либо затруднения для “Оверлорда”. Такое заявление было воспринято союзниками с большим удовлетворением.

1 декабря И. В. Сталин, Ф. Рузвельт и У. Черчилль  парафировали военные решения Тегеранской конференции. В них были зафиксированны обязательства правительств США и Англии предпринять в течении мая 1944 г. операцію “Оверлорд” одновременно со вспомогательной операцией на юге Франции и обязательство СССР предпринять наступление примерно в то же время с целью не допустить переброски германских сил с восточного на западный фронт.

Предусматривалось, что  военным штабам трёх держав необходимо отныне держать тесный контакт друг с другом в отношении предстоящих операций в Европе и консультироваться о мероприятиях по дезинформации противника относительно этих операций. В решениях отмечалось, что “партизаны Югославии должны поддерживаться снабжением и снаряжением в возможно большем размере, а также операциями “командос” и что с военной точки зрения желательно, чтобы до конца года Турция вступила в войну на стороне союзников.

Таким образом, важнейшим  результатом Тегеранской конференции  явились координация военных усилий США, СССР и Англии против фашистской Германии, принятие решения об открытии второго фронта в Западной Европе и отклонение “балканской стратегии”. Военные решения, принятые в Тегеране, значительно упрочили антигитлеровскую коалицию.