Новая экономическая политика

1. НЭП
2. Внешняя политика СССР в 70-е - 80-годы

1). НЭП (новая экономическая  политика 1921 - конец  20-х). НЭП - это политика компартии и советского государства в переходный период от капитализма к социализму. Получила название новой в отличие от политики военного коммунизма. 2). Предпосылки и причины НЭПа. Демографические предпосылки: большие людские потери. Экономические: дезорганизация хозяйственной жизни - разруха. Социальные: обострение противоречий между городом и деревней, распыление, деклассирование пролетариата, разорение, нужда и обнищание масс. Политические: широкая волна антиправительственых выступлений: забастовки рабочих, волнения и мятежи в деревне, антиправительственные выступления в армии и на флоте, дискуссии в самой партии и в советах. Причины НЭПа. обострение социально-экономической и политической ситуации в стране в связи с гражданской войной и военным коммунизмом, т.е. кризис социализма. Нэп - совокупность антикризисных мер. 3). Сущность НЭПа- объединение в одном хозяйственном механизме рыночных (товарно-денежных) и социалистических начал при сохранении приоритета последних (смешанная экономика).4). Мероприятия или элементы Нэпа.замена продразверстки продналогом (сначала натуральный, а потом - денежный). Впервые этот вопрос был поставлен на 8 съезде советов в 20-ом году, а окончательно решен на 10 съезде РКПБ в 1921); свобода торговли ( в том числе и частной); свобода частной предпринимательской деятельности и наемного труда. Разрешалось нанимать 10 человек без мотора и 20 человек при моторе; государственный капитализм в виде концессий, аренда мелких предприятий и земли под контролем государства, создание СП. Реорганизация управления экономикой и перевод гос. промышленности на хозрасчет. Реорганизация была предпринята для децентрализации (главки были заменены трестами). Замена натуральной и уравнительной оплаты денежной по количеству и качеству труда, денежная реформа 22-24 годов. Сущность в замене советских знаков твердой валютой - советским золотым червонцем. Сохранение командных высот гос-ва: политическая власть, земля, финансовая система, тяжелая промышленность, транспорт и внешняя торговля. Голод 1921-1922(3). Поволжье, Украина, Сев. Кавказ, Урал, Казахстан и центр россии. Причины голода: засуха, низкая эффективность с/х пр-ва. Помощь голодающим: государственная и общественная помощь голодающим со стороны церкви, помощь со стороны иностранных государств и международных организаций. Жертвы голода: 2-5 млн. человек. 5). Кризисы НЭПа. Первый в 1923 - кризис перепроизводства и сбыта с/х продукции. Выход: снижение цен на промышленные изделия, повышение цен на с/х продукцию, предоставление крестьянам дешевого кредита. Второй - 1925-26.Третий - 1928-29. Кризис в отношениях между городом и деревней. Вызван товарным голодом в деревне и ножницами цен. 6). Сторонники и противники НЭПа. Изменение социальной структуры в связи с НЭПом - наблюдается рост буржуазных элементов (нэпменов) и расслоение крестьянства, пролетариата и служащих, безработица. Сторонники нэпа - предприниматели, интеллигенция и часть руководящего аппарата, большая часть крестьянства, квалифицированные рабочие и служащие. Противники НЭПа - беднейшая часть крестьянства, малоквалифицированные служащие и рабочие, маргиналы, старая партийная и революционная гвардия. 7). Ленин и НЭП. Ленин - автор НЭПа. 3 точки зрения: ленин считал, что нэп - это всерьез и надолго; нэп - это временное отступление, тактический маневр, подготовка нового штурма капитала; до конца ленин не успел определиться в своем отношении к НЭПу. 8). Значение НЭПа. восстановление экономики (по 1925 период восстановления, а с 1926 - период роста), обеспечение условий для дальнейшего роста экономики, укрепление отношений между городом и деревней, оживление социально-экономической, политической, гражданской и духовной жизни страны. 9). Свертывание НЭПа и его прекращение.1 точка зрения: свертывание и прекращение НЭПа приходится на вторую половину и конец 20-х годов и связано с индустриализацией, коллективизацией, с ростом партийно-государственного диктата в экономике. 2 точка зрения: прекращение НЭПа связано с историческими потребностями страны в мощной экономике и обороне в связи с формирующейся угрозой второй мировой войны. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Политика  разрядки в 1970-1980 годы. Новое политическое мышление

А. Предпосылки разрядки: конец 60-х - начало 70-х годов:установление военно-стратегического паритета между США и СССР, ОВД и НАТО (и, соответственно, укрепление международного мира на этой основе). Дальнейшее накопление ядерного оружия стало бессмысленным и слишком опасным для судеб человечества. Руководители ведущих стран встали на путь ослабления угрозы ядерной войны (т.е. разрядки)

Б. Разрядка: качественно новый этап развития международных отношений, который характеризуется переходом от конфрантации к укреплению взаимного доверия, разрешению конфликтов и спорв мирным путем, отказом от применения силы и угрозы силой, невмешательством во внутренние дела, более тесным сотрудничеством в различных областях. (разрядка - преодоление "холодной войны"). Важнейшие звенья процесса разрядки: улучшение отношений между СССР и США и Западноевропейскими державами, ФРГ и странами Восточной Европы, СБСЕ, окончание Вьетнамской войны и др. Разрядка включает в себя политический, военный, гуманитарный, экономический, культурный и др аспекты. (Министр иностранных дел СССР - А.А.Громыко)

В. Первые шаги на пути разрядки

1) 1968г - Договор  о нераспространении ядерного  оружия

2) 1971г - Договор  о запрещении размещения ядерного  оружия на дне морей и океанов  и в их недрах

Г. СССР и США (улучшение отношений между ними внесли решающий вклад в разрядку)

1. 70-е годы: возобновлены  советско-американские встречи на  высшем уровне (1972,1974 - визиты Никсона  в Москву; 1973 - визит Брежнева в  США)

2. Договоры общего  характера: "Основы взаимоотношений  между СССР и США"(1972), "Соглашение  о предотвращении ядерной войны", "Соглашение по мирному использованию атомной энергии".

3. Снижение ядерного  противостояния (ряд договоров, ставших  важным шагом человечества на  пути к безопасности)

ОСВ-1 (1972),ОСВ-2 (1979) (в действие так и не вступил) - установлены потолки наращивания стратегических вооружений

ПРО (1972) - установлено  по две зоны противоракетной обороны. Дополнительный протокол к Договору (1974) - установлено по одной зоне ПРО (США: ракетная база Гранд-Фокс, СССР - Москва)

Договор об ограничении подземных ядерных взрывов (не выше 150 килотонн) (1974)

Договор о ядерных  взрывах в мирных целях

4.СССР  и США во Вьетнамской  войне

1). Бомбежки Вьетнама:1964-72

Потери США - более 5 тыс самолетов

2). Количество  Американских войск в Южн Вьетнаме - 550 000 (1968)

3). В 1969 Никсон  берет курс на вьетнамизацию  войны

4). 1972 - Переговоры  Брежнева и Никсона в Москве. СССР добился прекращения бомбардировок и войны в целом.

5). 1973 - Парижское  соглашение о прекращении войны  во Вьетнаме (Киссенджер и Ле Дык Тхо -  впоследствии лауреаты Нобелевской премии) Самый серьезный конфликт 60-70 гг ликвидирован

6). 1976 - объединение  Вьетнама

7). 1979 - Китайская  интервенция во Вьетнаме. СССР  пришел на помощь вьетнамцам

5. Итог: Полностью преодолеть недоверие не удалось. Мешали проблемы химического оружия, секретных оборонных исследований, контроля над вооружениями, особых целей и интересов США и СССР в международной политике.

Д. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ)

1. На пути  к совещанию: с инициативой выстепила Польша в 1964, СССР поддержал ее (23 съезд - 1966), а в 1969 одобрило НАТО

2. Крупный шаг:  Московский договор между СССР  и ФРГ. Признание независимости послевоенных границ в Европе, отказ ФРГ от претензий на бывшую Восточную Пруссию (В.Брандт и Брежнев 1970)

3. 1970 - договор  между ФРГ и Польшей. Признание  западных границ Польши

   1971 - соглашение 4-х держав по Западному Берлину

   1972 - ФРГ  и ГДР признали друг друга

   1973 -  ФРГ  и ЧССР. Признание недействительным  мюнхенского соглашения

4. путь к совещанию открыт

5. СБСЕ: 1973-1975; завершилось  в Хельсинки в 1975 принятием  Заключительного акта Совещания, основу которого составила "Декларация принципов". В совещании участвовало 35 государств (33 европейских плюс Канада и США)

Декларация  принципов: суверенное равенство государств, неприменение силы или угрозы силой, нерушимость границ, территориальная целостность государств, мирное урегулирование споров, невмешательство во внутренние дела, уважение прав человека, равноправие народов, взаимовыгодное сотрудничество государст, добросовестное выполнение обязательств по международному праву

6. Последующие  встречи участников СБСЕ стали  называть Хельсинским процессом  или Движением СБСЕ

7. СССР расценил  Хельсинки как свою крупную  победу

8. Неплохие отношения СССР с Англией и особенно с Францией

Е. СССР и страны социализма

1. СССР и Китай  - напряженные отношения. 1969 - 500 инцидентов  на границе, самый крупный на  острове Даманский. Укрепление  границы, содержание значительной  группировки войск

2. СССР и "социалистическое содружество" (страны СЭВ и ОВД).Угроза раскола - ввод войск в ЧССР в 1968 году.

3. Всесторонняя  помощь Вьетнаму

Ж. СССР и страны третьего мира

1. Традиционно  дружественные отношения с Индией

2. СССР и Афганистан

3. Участие СССР  в вооруженных конфликнтах  - Ангола, Эфиопия, Сомали, Йемен (70-80 годы)

4. Всесторонняя  помощь Ираку и Ливии

З. Международная напряженность  на рубеже 70-80 годов  и новый тур  гонки вооружений

1. 79-80 годы  - Попытки  США развернуть в Западной  Европе нейтронное оружие

2. 83-84 годы - США  размещают на территории ФРГ,  Англии, Италии крылатые ракеты  среднего радиуса действия

3. 1984 год - СССР  размещает в ГДР и ЧССР ядерные  ракеты среднего радиуса (СС-20), наращивает танковые части в  Европе, развертывает строительство  авианосцев.

Пропагандируется  концепция ядерного сдерживания

ИТОГ: мир подведен к опасной черте, разрядка свернута

4. 1979 -1989 годы - участие  СССР в гражданской войне в  Афганистане и как следствие  -

международная изоляция СССР

5. Действия КОКОМ  (Координационный комитет по контролю за экспортом)Þ запрет на ввоз в социалистические страны наукоемкой продукции и технологий.

6. 1983 - над территорией  СССР сбит южнокорейский пассажирский  самолет Þ мировая антисоветская кампания. Рейган: СССР - империя зла.

7. итог: обострение холодной войны.