Автор: Пользователь скрыл имя, 27 Февраля 2013 в 15:33, реферат
В своей работе я описшу жизнь и работу Николая Алексеевича Милютин, попытаюсь показать его отношение к реформе в целом, на основании рассмотренных источников вынести вывод об участии Милютина в деле подготовки реформы.
Введение…………………………………………………...... 3 с.
1. Биография. Политическая деятельность вне крестьянской реформы 1861 г…………………………………………………. 4 – 6 с.
2. Деятельность во время подготовки и проведения
реформы 1861 г……………………………………… 7 – 13с.
Заключение…………………………………………………. . 14 с.
Список литературы…………………………………………. 15 с.
Основные начала реформы были выяснены еще до открытья редакционных комиссии, а именно: безвозмездное дарованье крестьянам личной свободы и вместе с тем предоставление им части помещичьей земли за известное вознаграждение. Прежде всего надлежало выяснить, сколько дать земли крестьянину и как ее оценить. Признав необходимым дать крестьянину такое количество земли, «которое было - бы вполне достаточно для обеспечения их быта и для выполнения их обязанностей перед правительством и помещиком», - комиссия решила дать крестьянам те самые наделы, которые были в данный момент предоставлены им помещиками, установив в тоже время для каждой местности высшие и низшие пределы. Вопрос о размерах наделов и вызвал самые ожесточённые обвинения членов комиссии в стремлении ограбить русское дворянство. После упорной, долгой борьбы Милютину пришлось в этом вопросе уступить, уменьшив несколько высшие и низшие наделы. Горячие споры вызвал вопрос о «бессрочном пользовании». Выражение «бессрочное пользование» было важно потому, что им обеспечивалась неотъемлемая принадлежность земельного надела крестьянам и невозможность для помещика отобрать надел, пользуясь тем, что выкуп еще не совершился. Когда Панин предложил опустить это выражение, о котором уже раньше некоторые члены комиссии и депутаты говорили, что оно «противоречить прямому понимание о правах собственности что благодаря ему вводится административным путем начало коммунизма» - Милютин категорически и резко выступил против этого предложения. «Если допустить, сказал он, изменение столь важного пункта, как бессрочное пользование, то мы окажемся под гнетом опасения, что все наши работы могут быть уничтожены». Когда Панин предложил затем членам подписать журнал, в котором происходившее в этом заседали было неверно изложено—они ответили отказом. Вторым вопросом был вопрос о неизменяемости размера повинностей которые были установлены Редакционной комиссией для уплаты помещикам за пользование наделом. С разных сторон раздавались голоса в пользу переоброчки повинностей. В обстоятельной речи Милютин доказывал бесцельность невозможность установления переоброчки, но в конце концов уступил единогласному требованию депутатов и согласился допустить переоброчку повинностей для невыкупленных имений, но лишь по истечении продолжительная, а именно 20-ти летнего срока. Милютин согласился, понимая, что это указание закона останется мертвой буквой. И действительно, по прошествии 20 лет переоброчка была отсрочена, а затем выкуп из добровольная» был превращен в обязательный и вопрос о переоброчке устранился сам собой.
На предложение предоставить крестьянам право уменьшать свой надел, - отказываться от земли по добровольному соглашением с помещиком, Милютин доказывал, что наоборот необходимо оградить крестьян от возможности входить в такие соглашения с помещиком из-за каких-нибудь льгот, предложенных им в критическую минуту. [3,с.29- 30]
Помимо этих коренных вопросов Милютин, преисполненный действительно недоверия к дворянству, с ревнивой подозрительностью зорко следить за прениями и вмешивается каждый раз, когда является опасение, что благосостоянию крестьян грозить опасность, и старается, где только представляется возможность, устранять; произвол со стороны помещика. Он требует в одном случае занесения в протокол, что нерассмотренные еще подлежало уничтожение права помещиков будут своевременно разобраны; в другом случае он настаивает на том, чтобы в фразе «что в продолжение срочно обязанного периода должны быть по возможности облегчены повинности и сохранен наличный надел» были уничтожены слова «по возможности». В то же время он страстно отстаиваете сохранение за помещиком обязанности снабжать крестьян за повинности топливом. Иногда он в требованиях своих идет далее своих сочленов по хозяйственному отделению. Так в назначении 3-хъ дневной барщины он, вопреки мнение большинства членов хозяйственной комиссии, доказываете, что это- не дает крестьянам никакого облегчения.
Отстаивая шаг за шагом дело, в которое он вложил всю душу, Милютин не останавливался перед резким отпором врагу, кто бы он ни был. Так графу Панину он прямо бросил обвинение во лжи, когда тот, предложив присоединить к новому положению старый полицейский устав министерства государственных имуществ, заявил, что это предложение было уже раньше принято комиссией.
10 октября 1860 г. редакционные комиссии были закрыты; все работы переданы в главный комитет и вплоть до обнародования манифеста покрыты строжайшей тайной. И на этом последнем этапе Милютин приложил к делу свою руку. Он имел несомненно влияние на вновь назначенная председателем главного комитета великого князя Константина Николаевича, который через Елену Павловну выражал желание видеться с Милютиным, после своего ознакомлена с проектом положения. Благодаря категорическому требованию государя проект положения быстро прошел последние две инстанции - главный комитет и государственный совет - претерпев здесь, однако, изменения, которые в значительной мере уменьшили значение реформы. Так здесь уменьшены были еще раз высшие и низшие размеры наделов. и введен так называемый даровой или «нищенский» надел. Но и после этой победы крепостнической партии перед самым объявлением манифеста распространились слухи о готовящихся демонстрациях. [3,с.30]
Милютин смотрел на крестьянскую реформу лишь как на начало возрождения России; он с самого начала связывал ее с преобразованием судебного дела, с организацией местная самоуправления, и теперь, расставаясь с делом своей жизни, он с горечью говорил о быстро надвигающейся реакции, стремящейся «законопатить все щели, через которые проходит свежий воздух в высшие сферы». Милютин уехал за границу, и несмотря на все попытки великой княгини Елены Павловны и Константина Николаевича устроить возвращенье его к делу, оставался там до 1863 г., когда призван был взять на себя реорганизацию всего управления только что усмиренной Польши.[7, с. 10]
Заключение
…чуть колыхнулось болото стоящее
Ты ни минуты не спал.
Лишь не остыло б железо горячее,
Ты без оглядки ковал.
В чём погрешу и чего не доделаю,
Думал - исправят потом.
Грубо ковал ты, но руку умелую
Видно доныне во всём.
Н.А.Некрасов, Кузнец-гражданин
(стихотворение, посвящённое Н.А.Милютину)
Николай Алексеевич Милютин – яркая и необычная фигура в истории Российской Империи. Это был человек с необычной, и сложной судьбой, н о сумевший в переломный для России период оказался человеком « ко времени и к месту».
Было бы неправильно утверждать, что деятельность Милютина в Редакционных комиссиях была свободна от ошибок. Несомненной ошибкой является, например, признать принятие в виде общего правила системы подесятинной градации: при исчислении оброка, тогда как эта система отвечала жизненным условием лишь промысловых местностей; нельзя, конечно, одобрить и голосования Милютина за сохранение помещикам права па телесное наказание крестьян в течении временно-обязанного периода. Но ведь не ошибается лишь тот, кто ничего не делает, и эти ошибки не могут и не должны заслонить собою общего характера смысла деятельности Милютина, целью которой было предоставить крестьянину волю и землю не только на бумаги, но и на самом деле.
В течении всей своей деятельности Милютин сумел на посту чиновника быть гражданином, посвящая всю силу своих выдающихся дарований служению идеалам свободы и демократии. И прав был Иван Сергеевич Тургенев, приветствовавший Милютина на праздновании годовщины 19 февраля в Бадене, в 1868 г., следующими выражениями: «С уверенностью в несомненной истине наших слов мы можем уже теперь воскликнуть: пока будут существовать на Руси свободные люди, в числе немногих имен, составляющих гордость России, имя Николая Милютина будет произноситься с особенным чувством благодарности и почета».
Список литературы
с.386.