Автор: Пользователь скрыл имя, 06 Января 2012 в 13:56, контрольная работа
1. В чем состояла суть аграрного вопроса в начале XX века?
2. Какие пути решения аграрного вопроса предлагали разные политические силы страны (кадеты, эсеры, большевики и др.)?
3. Какие проекты аграрных реформ обсуждались в I и II Государственных думах?
4.Какова цель и в чем суть аграрной реформы П.А.Столыпина?
5. Каковы итоги разрушения общины, создания хуторов и отрубов, переселения крестьян в Сибирь?
Аграрный вопрос является основным вопросом русской истории. Этот вопрос стал причиной споров исторических и общественных деятелей, которые предлагали порой диаметрально противоположные его решения. В истории нашей страны было много политических течений, представители которых считали основной целью своей деятельности - решение наболевшего вопроса о земле.
Вопрос о земле неоднократно возникал в течение всей истории России, но особенно остро он встал в XIX веке. Неразрешенность аграрного вопроса тормозила развитие страны и обусловило отставание России от ведущих капиталистических держав.
И это понимали как наши государи, так и другие политические деятели. Александр I и Николай I признавали серьезность и актуальность этого вопроса и уделяли ему внимание. Подтверждение этому указ о "Вольных хлебопашцах" и реформа графа Киселева.
Реальным
шагом в истории решения
Аграрный
капитализм мог развиваться по "прусскому"
пути, при котором крестьяне
Таким образом, мы видим, что аграрный вопрос в России в начале XX в. не был разрешен. Это было плохо вдвойне, так как в стране не был завершен промышленный переворот и Россия оставалась аграрной страной, где крестьянство составляло 77% населения (1897 г.) .
Аграрный
вопрос стал коренным вопросом I русской
революции 1905-1907 гг. Крестьянское движение
накладывало существенный отпечаток
на весь ход революции. Размах крестьянских
выступлений осенью 1905 г. заставил царя
подписать 3 ноября манифест об уменьшении
наполовину выкупных платежей с крестьян
с 1 января 1906 г. и о прекращении их выплаты
с 1 января 1907 г.
Кадеты
предлагали решить проблему малоземелья
за счет государственных, казенных и церковных
земель, за счет государства отчуждать
помещичьи земли, сдаваемые в аренду на
1 января 1906 г. Трудовики настаивали на
ликвидации крупного и среднего землевладения,
передаче земли всему народу (национализации).
Крестьяне должны были получать ее в пользование
в таком объеме, чтобы не нуждаться в побочном
заработке и не применять наемный труд.
Главным предметом спора была судьба помещичьих
земель. Правительство внесло в Думу два
законопроекта по аграрному вопросу, оставлявшие
незыблемой собственность помещиков на
землю. Дума не приняла эти проекты, но
и при обсуждении своих не выработала
единой точки зрения. В условиях нарастания
крестьянских волнений правительство
приняло решение о роспуске Думы. Противоречие
между правительством и высшим представительным
органом разрешилось не в пользу последнего.
Часть депутатов, собравшихся в Выборге,
в качестве протеста приняла воззвание
к народу, призвав его к гражданскому неповиновению.
Но воззвание не достигло цели. Не было
массовых выступлений в поддержку Думы.
Депутатам, подписавшим Выборгское воззвание,
было предъявлено обвинение в возбуждении
к неповиновению и противодействию законам,
они были осуждены на три месяца тюремного
заключения и лишены права баллотироваться
на выборные должности.
Проблема аграрного развития страны стала коренной для всех четырех Дум. Государственной Думе прения по аграрному вопросу разворачивались в основном между кадетами и трудовиками с одной стороны и царским правительством с другой.
Кадеты внесли на рассмотрение в I Думе свой законопроект, где речь шла о принудительном отчуждении "за справедливое вознаграждение" той части помещичьих земель, которые обрабатывались на основе полукрепостнической отработочной системы или сдавались крестьянам в кабальную аренду. Вся земля переходит в государственный земельный фонд, из которого крестьяне будут наделяться ею на правах частной собственности. Глава правительства выступил с декларацией, в которой в резкой и оскорбительной форме отказал Думе в праве подобным образом разрешать аграрный вопрос. Дума негодовала и выразила правительству недоверие. Но уйти в отставку правительство не могло (т.к. было ответственно перед царем) и не хотело. Законопроект не был принят, а Дума распущена.
Вторая Дума, которая была еще
более левая, чем первая, предложила
три законопроекта, суть
Государственный
переворот 3 июня 1907 г. означал конец революции
1905-07 гг. Итогом первой русской революции
явилось то, что в деревне установились
отношения соответствующие условиям капиталистического
развития: были отменены выкупные платежи,
сократился помещичий произвол, понизилась
арендная и продажная цена на землю; крестьяне
приравнивались к другим сословиям в праве
на передвижение и места жительства, поступления
в вузы и на гражданскую службу. Чиновники
и полиция не вмешивались в работу крестьянских
сходов. Однако в главном аграрный вопрос
не был решен: крестьяне не получили земли.
4.Какова цель и в чем суть аграрной реформы П.А.Столыпина?
После поражения революции острота аграрного вопроса отнюдь не ослабла, и правительство предложило свой путь его решения - аграрную реформу. Ее конкретное воплощение было связано с именем премьер-министра Петра Аркадьевича Столыпина.
Он вкладывал в нее свои знания, недюженные организаторские способности, опыт, и, наконец, всю душу, по-своему понимая пользу реформы для Отечества. Правореформистский столыпинский курс сочетал жесткие меры борьбы с революцией с постепенными шагами по обновлению старого строя. Столыпинский курс предполагал осуществление ряда реформ: аграрно-крестьянской, местного самоуправления, судебной, просвещения, введение страхования рабочих. Их цель состояла во всемерном укреплении государственности, в модернизации общества.
Суть аграрной реформы заключалась в закреплении правового статуса крестьянского сословия через личную земельную собственность. Реформа предполагала превратить крестьянина в собственника земли путем серии мероприятий по ликвидации архаичных крепостнических методов ведения сельского хозяйства, высвобождению крестьянской инициативы из пут общины. Предполагалось, что экономическое укрепление крестьянского хозяйства, создание слоя зажиточных мужиков укрепит и политический строй России. Для этого необходимо было, по мнению П. А. Столыпина, повысить товарность крестьянского хозяйства, поднять покупную способность крестьян, ускорить процесс дифференциации крестьянства путем экономической конкуренции, увеличить приток рабочей силы в город из деревни, расширить емкость внутреннего рынка и ускорить темпы развития индивидуального землепользования.
Целей у реформы было несколько: социально-политическая - создать в деревне прочную опору для самодержавия из крепких собственников, отколов их от основной массы крестьянства и противопоставив их ей; крепкие хозяйства должны были стать препядствием на пути нарастания революции в деревне; социально-экономическая - разрушить общину , насадить частные хозяйства в виде отрубов и хуторов, а избыток рабочей силы направить в город, где её поглотит растущая промышленность; экономическая - обеспечить подъём сельского хозяйства и дальнейшую индустриализацию страны с тем, чтобы ликвидировать отставание от передовых держав.
Первый шаг в этом направлении был сделан в 1861 году. Тогда аграрный вопрос решался за счёт крестьян, которые платили помещикам и за землю, и за волю. Аграрное законодательство 1906-1910 годов являлось вторым шагом, при этом правительство, чтобы упрочить свою власть и власть помещиков, снова пыталось решить аграрный вопрос за счёт крестьянства. Новая аграрная политика проводилась на основе указа 9 ноября 1906 года.
Обсуждение указа 9 ноября 1906 года началось в Думе 23 октября 1908 года, т.е. спустя два года после того, как он вошел в жизнь. В общей сложности обсуждение его шло более полугода. После принятия указа 9 ноября Думой он с внесёнными поправками поступил на обсуждение Государственного Совета и так же был принят, после чего по дате его утверждения царем стал именоваться законом 14 июня 1910 года. По своему содержанию это был, безусловно, либеральный буржуазный закон, способствующий развитию капитализма в деревне и, следовательно,прогрессивный.
Главное в аграрной реформе
Столыпина заключалось в том,
что крестьянин становился
5 декабря 1908 года в речи о «земельном законопроекте и землеустройстве крестьян» Столыпин утверждал, что настолько нужен для переустройства нашего царства, переустройства его на крепких монархических устоях, крепкий личный собственник, настолько он является преградой для развития революционного движения, видно из трудов последнего съезда социалистов-революционеров, бывшего в Лондоне в сентябре настоящего года... вот то, что он постановил: «правительство, подавив попытку открытого восстания и захвата земель в деревне, поставило себе целью распылить крестьянство усиленным насаждением личной частной собственности или хуторским хозяйством. Всякий успех правительства в этом направлении наносит серьезный ущерб делу революции»
Кроме политических устремлений, в закон 9 ноября правительство заложило и экономический смысл. Столыпин утверждал в речи перед Государственным Советом 15 марта 1910, что «...именно этим законом заложен фундамент, основание нового социально- экономического крестьянского строя». Экономические аспекты реформ основывались на том, что без нормального аграрного фундамента, без процветающего сельского хозяйства, без выплескивания из села на рынок труда миллионов бывших крестьян, дешевой рабочей силы, промышленность России будет обречена на чахлую жизнь при постоянной «подкормке» в виде казенных заказов.
Действительно,
согласно концепции Столыпина, модернизация
страны требовала нескольких условий:
первое – сделать крестьян полновластными
собственниками, чтобы «крепкие и
сильные», освободившись от опеки
общины, могли обойти «убогих и пьяных».
И второе – добиться усиленного роста
промышленности, подкрепленного развитием
внутреннего рынка.
5. Каковы итоги разрушения общины, создания хуторов и отрубов, переселения крестьян в Сибирь?