Экономическая политика Александра 2

Федеральное агентство  по образованию РФ

ГОУ ВПО «Челябинский государственный университет»

Факультет экономики отраслей бизнеса и администрирования

Кафедра отраслей и рынков

 

 

 

Реферат по дисциплине:

Экономические реформы в России

Тема: «Экономическая политика Александра 2»

 

 

Проверила:

Бычкова Л.С.

Выполнила:

студентка группы 21-П-304

Кузнецова С.Ю.

 

 

Челябинск-2010

Содержание:

 

Введение ………………………………………………………………………..3

Глава 1.  Личность Александра 2……………………………………………..4

Глава 2. Отмена крепостного права……………………………………….......6

           2.1Предпосылки  реформы………………………………………….......6

  2.2  Личное  освобождение………………………………………………8

           2.3 Наделы…………………………………………………………….....9

          2.4 Выкуп………………………………………………………………..10

Глава 3. Буржуазные  реформы………………………………………………12

3.1  Реорганизация местного управления…………………………..12

3.2  Городская реформа………………………………………………13

3.3  Судебная реформа………………………………………………13

3.4  Военная реформа…………………………………………………14

3.5  Реформы  в сфере образования и печати……………….…..14

Глава 4. Последствия реформ………………………………………………16

Заключение…………………………………………………………………..19

Список используемой литературы………………………………………….20

 

 

Введение:

С окончанием Крымской войны (1856г.) в  России началась эпоха Великих реформ, связанная с именем Александра II.

Перед Александром II стояла задача вывести страну из кризиса, отстоять ее пошатнувшийся авторитет в цивилизованном европейском мире, не бороться с влиянием Европы, а учитывать ее исторический опыт в предстоящих преобразованиях.

Столкновение старых традиций и  новых требований ставило Россию перед неизбежностью радикальных реформ. В силу особенностей государственного устройства и особенностей жизненного уклада России движение вперед было возможно лишь при содействии монарха.

В первой главе я рассмотрела  личностные качества Александра 2 и  краткую биографию его жизни.

Вторую главу я посвятила  отмене крепостного права, так как  считаю, что именно это стало первым шагом к капиталистическому развитию нашей страны.

В третьей главе я кратко рассказала о буржуазных реформах, сыгравших не менее важную роль в развитии нашего государства.

В четвертой  главе я рассказала о последствиях проведенных  реформ.

В заключении я подвела итоги реформ Александра 2.

 

 

 

 

Глава 1.Личность Александра 2.

Первенец великокняжеской семьи, Николая Павловича и Александры Федоровны, родился 17 апреля 1818 г. в  Московском Кремле. Наследником престола Александр Николаевич был объявлен высочайшим манифестом 12 декабря 1925 г.

 Воспитание императора Александра  II было поставлено прекрасно. Хорошо знал Александр такие предметы, как русский язык, география, этнография, логика, философия, математика, естествознание, физика, минералогия, геология. Свободно говорил на французском, немецком, английском, польском языках.

В отдельную группу выделялись предметы, и занятия неправленые на развитие природных дарований: рисование, музыка, гимнастика, фехтование, плавание и другие виды спорта, танцы, ручная работа, чтение.

Обстановка и атмосфера, в которой  рос наследник, отличалась доброжелательностью, искренностью в отношениях между членами большой семьи Николая I, а также между учителями и наставниками и их воспитанниками. Александр был любим и сам горячо любил своих родных, близких, друзей, учителей.

Воспитатели отмечали в нем сердечность, чувствительность, веселый нрав, любезность, общительность и естественность поведения среди множества людей, хорошие манеры, храбрость, красивую внешность.

Александр не проявлял большого интереса и рвения к делам гражданским, но вынужден был постепенно втягиваться  в них. В 1839 г. он назначается присутствующим в Государственный Совет, на следующий  год - членом Государственного Совета.

В двадцать три года цесаревич женился  на Марии Александровне, принцессе Гессен-Дармштадтской. С этого времени Александр начинает свою служебную деятельность. На протяжении десяти лет он являлся правой рукой своего отца. Таким образом, Александр II вступал на престол 36-ти лет от роду, зрелым человеком, достаточно опытным в делах.

При Александре II в России было отменено крепостное право (Положение 19 февраля 1861 года), за что императора прозвали царем-освободителем. Было освобождено  более 22 млн. русских крестьян и установлен новый порядок общественного  крестьянского управления. По Судебной реформе 1864 года судебная власть была отделена от власти исполнительной, административной и законодательной. В гражданских и уголовных процессах были введены начала гласности и суд присяжных, объявлялась несменяемость судей. В 1874 году вышел указ о всесословной воинской повинности, снявший тяготы военной службы с низших сословий. В это время были созданы высшие общеобразовательные учреждения для женщин (в Петербурге, Москве, Казани и Киеве), основаны 3 университета – Новороссийский (1865 г.), Варшавский (1865 г.) и Томский (1880 г.).

Император Александр II, вызвавший восторг и удивление  просвещенных людей целого мира, встретил и недоброжелателей. Преследовавшие никому не понятные цели, организаторы создали целый ряд покушений  на жизнь государя, составлявшего  гордость и славу России. 1 марта 1881 года государь, за которого многочисленное население готово было положить жизнь, скончался мученической смертью от злодейской руки, бросившей разрывной снаряд.

 

 

 

Глава 2.Отмена крепостного права.

2.1  Предпосылки реформы.

   Аграрно-крестьянский вопрос  к середине XIX в. Стал острейшей социально-политической проблемой в России. Среди европейских государств крепостное право оставалось только в ней, тормозя экономическое и социально-политическое развитие. Сохранение крепостного права было обусловлено особенностями  российского самодержавия, которое с момента образования Русского государства и укрепления абсолютизма опиралось исключительно на дворянство, а потому должно было учитывать его интересы. Многие государственные и общественные деятели понимали, что крепостное право позорит Россию и низводит ее в разряд отсталых государств. В конце восемнадцатого — середине девятнадцатого веков российская общественность постоянно обсуждала проблему освобождения крестьян. Об этом говорили некоторые депутаты Уложенной комиссии 1767—1768 гг.

   Даже правительство и консервативные  круги не оставались в стороне от понимания необходимости решения крестьянского вопроса. Однако попытки правительства смягчить крепостное право, дать помещикам положительный пример управления крестьянами, регламентировать их взаимоотношения оказались малоэффективными из-за сопротивления крепостников. К середине XIX в. Предпосылки, обусловившие крах крепостнической системы, созрели окончательно. Прежде всего, она изжила себя экономически. Помещичье хозяйство, основанное на труде крепостных крестьян, все более приходило в упадок. Это беспокоило правительство, которое было вынуждено тратить огромные средства на поддержку помещиков.

   Объективно крепостничество мешало также индустриальной модернизации страны, так как препятствовало складыванию рынка свободной рабочей силы, накоплению капиталов, вложенных в производство, повышению покупательной способности населения и развитию торговли. Необходимость ликвидации крепостного права обусловливалась и тем, что крестьяне открыто протестовали против него. В целом антикрепостнические народные выступления в первой половине XIX века были довольно слабыми. В условиях полицейско-бюрократической системы, созданной при Николае I, они не могли вылиться в широкие крестьянские движения, потрясавшие Россию в XVII – XVIII вв. В середине XIX в. Недовольство крестьян своим положением выражалось в разных формах: отказ от работы на барщине и выплаты оброка, массовые побеги, поджоги помещичьих имений и др. Участились волнения в районах с нерусским населением. В 1857 г. В Грузии восстали 10 тыс. крестьян.

   Народное движение не  могло не влиять на позицию  правительства. Император Николай I в речи на заседании Государственного совета весной 1842т. С горечью был вынужден признать: «Нет сомнения, что крепостное право в нынешнем его положении у нас есть зло, для всех ощутительное и очевидное, но прикасаться к нему теперь было бы делом еще более губительным». В этом высказывании содержится вся суть николаевской внутренней политики. С одной стороны, понимание несовершенства существующей системы, а с другой — справедливая боязнь, что подрыв одного из устоев может привести к ее полному краху. ^Г-Ш

   Поражение в Крымской  войне сыграло роль особо важной  политической предпосылки отмены  крепостного права, так как  оно демонстрировало отсталость  и гнилость социально-политической  системы страны. Сложившаяся после  Парижского мира новая внешнеполитическая   ситуация   свидетельствовала   об   утрате   Россией международного авторитета и грозила потерей влияния в Европе.

После 1856 г. В общественном мнении окончательно сложилось понимание экономической и политической необходимости отмены крепостного права. Эту идею открыто высказывали не только радикалы и либералы, но и консервативные деятели. В либеральных кругах разрабатывались многочисленные записки о ненормальности, аморальности   и экономической   невыгодности   крепостного   состояния крестьян. |

  Таким образом,  отмена крепостного права была  обусловлена политическими, экономическими, социальными и нравственными  предпосылками. Рассмотрим  основные положения освобождения крестьян.

2.2  Личное освобождение.

Манифест предоставлял крестьянам личную свободу и общегражданские права. Отныне крестьянин мог владеть движимым и недвижимым имуществом, заключать сделки, выступать как юридическое лицо. Он освобождался от личной опеки помещика, мог без его разрешения вступать в брак, поступать на службу и в учебные заведения, менять место жительства, переходить в сословие мещан и купцов. Правительство начало создавать органы местного самоуправления освобожденных крестьян. 

Вместе с тем личная свобода крестьянина ограничивалась. В первую очередь это касалось сохранения общины. Общинная собственность на землю, переделы наделов, круговая порука (особенно при выплате налогов и выполнении государственных повинностей) тормозили буржуазную эволюцию деревни. Крестьяне оставались единственным сословием, которое платило подушную подать, несло рекрутскую повинность и могло быть подвергнуто телесному наказанию.

2.3  Наделы.

   «Положения» регламентировали  наделение крестьян землей. Размеры наделов зависели от плодородности почвы. Территория России была условно разделена на три полосы: черноземную, нечерноземную и степную. В каждой из них устанавливался высший и низший размеры крестьянского полевого надела (высший — больше которого крестьянин не мог требовать у помещика, низший — меньше которого помещик не должен был предлагать крестьянину).  В  этих пределах заключалась добровольная сделка крестьянской общины с помещиком. Их взаимоотношения окончательно закрепляли уставные грамоты. Если помещик и крестьяне не приходили к соглашению, то для урегулирования спора привлекались мировые посредники. Среди них были в основном защитники интересов дворян, однако некоторые прогрессивные общественные деятели (писатель Л. Н. Толстой, физиолог И. М. Сеченов, биолог К. А. Тимирязев и др.), став мировыми посредниками, отражали интересы крестьянства.

При решении земельного вопроса  крестьянские наделы были значительно урезаны. Если до реформы крестьянин пользовался наделом, превышающим высшую норму в каждой полосе, то этот «излишек» отчуждался в пользу помещика. В черноземной полосе отрезали от 26 до 40% земли, в нечерноземной – 10%. В целом по стране крестьяне получили на 20% земли меньше, чем они обрабатывали до реформы. Так образовались отрезки, отобранные помещиками у крестьян. Традиционно считая эту землю своей, крестьяне боролись за ее возвращение вплоть до 1917 г.

При размежевании пахотных угодий помещики стремились к тому, чтобы их земля вклинивалась в крестьянские наделы. Так появилась чересполосица, заставлявшая крестьянина арендовать помещичью землю, выплачивая ее стоимость или деньгами, или полевыми работами.

2.4  Выкуп.

Получая землю, крестьяне были обязаны  оплатить ее стоимость. Рыночная цена земли, переданной крестьянам, реально составляла 544 млн. рублей. Однако разработанная правительством формула расчета стоимости земли повысила ее цену до 867 млн. рублей, то есть в 1,5 раза. Следовательно, как и наделение землей, так и выкупная сделка осуществлялись исключительно в интересах дворянства.

У крестьян не было денег, необходимых для выкупа земли. Чтобы помещики получили выкупные суммы единовременно, государство  предоставило крестьянам ссуду в  размере 80% стоимости наделов. Остальные 20% крестьянская община платила помещику сама. В течение 49 лет крестьяне должны были возвратить ссуду государству в форме выкупных платежей с начислением 6% годовых. К 1906 г., когда крестьяне упорной борьбой добились отмены выкупных платежей, они  уже выплатили государству около 2 млрд. рублей, т. Е. почти в 4 раза больше реальной рыночной стоимости земли в 1861 г