Индустриализация в СССР

У исследователей не вызывает сомнений, что индустриальный рывок  тяжело отразился на положении крестьянских хозяйств. Кроме того, страна в середине 20-х гг. оказалась на грани экономического и политического кризиса. Причинами создавшегося положения являлись:

- возбуждение недовольства  сельского населения из-за чрезмерного  налогового обложения;

- непомерное увеличение  цен на промышленные товары  и одновременное искусственное  занижение государственных закупочных цен на продукты сельского хозяйства («ножницы цен»),  вследствие чего крестьяне, чтобы прокормиться, стали выращивать технические культуры в ущерб производству продуктов питания, уходили на лесоразработки или стройки либо занимались кустарными промыслами;

- низкие закупочные  цены на сельскохозяйственную  продукцию, разорявшие бедняков  и середняков (кулаки дробили  свои хозяйства в целях сокрытия  доходов);

- нехватка продовольственных  товаров, приводившая к повышению  на них рыночных цен, что наносило удар по городскому населению;

- сокращение посевных  площадей, обусловливавшее сокращение  закупок сельскохозяйственной техники. 

В конце 1927 – начале 1928 г. разразился хлебный кризис, под  угрозу были поставлены продовольственное снабжение городов, планы экспорта и импорта, план индустриализации (об остроте этого кризиса свидетельствует, например, введение в 1928 г. карточной системы распределения продуктов в городах). Государство, с одной стороны, вынуждено прибегнуть к чрезвычайным мерам в области хлебозаготовок, а с другой стороны, берется курс на сплошную коллективизацию.

Над программой коллективизации  работало несколько групп ученых-аграрников, органы статистики, группы ЦКК-РКИ, изучавшие  хлебофуражный баланс, а также  специальная комиссия СНК СССР под руководством А.И.Рыкова.

Целями коллективизации  являлись:

1. преобразование сельского хозяйства на основе коренной технической реконструкции;
2. подъем общей культуры  деревни;
3. главная задача – вывести страну из кризиса, так как низкий уровень сельскохозяйственного производства сдерживал общее экономическое развитие страны, ставил серьезные преграды начавшейся индустриализации.
4. Раскулачивание.

XV съезд ВКП(б) (2-19 декабря 1927 г.) определил, что коллективизация должна стать основной задачей партии в деревне. (Характерно, что 71% депутатов съезда были рабочие, и свыше трех четвертей участвовали  в  гражданской войне). До сих пор прочно сохраняется один из исходных стереотипов сталинской концепции, будто этот партсъезд провозгласил «курс на коллективизацию». Однако такая трактовка его решений соответствует скорее последующей практике,  а не их подлинному содержанию. В действительности же на съезде речь шла о развитии всех форм кооперации, о том, что перспективная задача постепенного перехода к коллективной обработке земли будет осуществляться  «на основе новой техники (электрификации и т.д.)», а не наоборот: к машинизации на основе коллективизации. Ни сроков, ни тем более единственных форм и способов кооперирования крестьянских хозяйств съезд не устанавливал.

Точно так же решение  съезда о переходе к политике наступления  на кулачество имело в виду последовательное ограничение возможностей  крестьянских хозяйств, их активное вытеснение экономическими методам, а не методами разорения  или принудительной ликвидации. Кулацкими считались хозяйства, применявшие наемный труд и машины с механическим приводом, а также занимающиеся торговлей (в 1929 г. на их долю приходилось 2,5 – 3 % общего числа крестьянских договоров).

Задачи наступления  на капиталистические элементы и в городе и  в  деревне  формулировались с большой осторожностью: обеспечить относительное сокращение при еще «возможном абсолютном росте».

В конце 20-х гг. в стране было немало противников немедленной  и быстрой коллективизации крестьянских и казачьих хозяйств, которые убедительно аргументировали свою точку зрения.

Против принятия съездом  курса на коллективизацию выступил Н.И.Бухарин и его сторонники –  А.И.Рыков, М.П. Томский, Н.А. Угланов. Они  считали, что первоочередной задачей  партии является ликвидация недостатка товаров широкого потребления и развитие единоличного хозяйства в  деревне.

Н.К. Крупская предупреждала, что коллективизация должна проводиться  не форсировано, командно-административными  методами, а постепенно, с помощью  пропаганды и популяризации идеи кооперирования.

После XV съезда ВКП(б) была образована  Комиссия Политбюро ЦК ВКП(б) по вопросам коллективизации под руководством А.Я. Яковлева, которая должна была рекомендовать модель колхоза. 7 декабря 1929 г. постановлением ЦИК СССР был образован Наркомат земледелия СССР. Наркомом был назначен А.Я.Яковлев. В ведение Наркомзема перешла и Академия сельскохозяйственных наук с сетью институтов.

Первоначально тип кооперации не был определен, но уже в марте 1928 г. предпочтение явно отдавалось колхозам. ( С артельной формой кооперации) и совхозам. В 1928 г. был принят закон «Об общих началах землепользования и землеустройства», предоставлявший колхозам льготы по получению в пользование земли, кредитованию и налогообложению. Ограничивалась аренда земли кулаками, запрещалось выделение на хутора зажиточных хозяйств. В помощь колхозам с ноября 1928 г. создавались государственные машинно-тракторные станции (МТС) (причем в партийных документах МТС трактовались как форма союза рабочих и крестьян). Непосредственное руководство колхозным строительством осуществлял секетарь ЦК ВКП(б) по работе в деревне В.М.Молотов. был создан Колхозцентр СССР, возглавляемый Г.Н. Каминским.

В ноябре 1929 г. была опубликована статья И.В.Сталина «Год великого перелома». В ней говорилось об изменении настроения крестьянства, которое якобы добровольно пошло в колхозы. Он определил и сроки коллективизации  - три года. Таким образом, фактически был взят официальный курс на коллективизацию крестьянских хозяйств.

Тогда же, в ноябре был созван пленум ЦК ВКП(б), на котором был поставлен вопрос о переходе к сплошной коллективизации. 5 декабря 1929 г. для определения темпов  коллективизации и форм коллективных хозяйств была создана специальная комиссия, в которую вошли А.А.Андреев (от Северо-Кавказского края), К.Я. Бауман (от Московской области), И.М.  Варейкис (от Центрально-Черноземной области), Ф.И. Голощекин (от Казахстана), С.В. Косиор (от Украины), М.М. Хатаевич (от Средне-Волжского края), Б.П. Шебодаев (от Нижнее-Волжского края), а также  - Г.Н.Каминский, И.Е.Клименко, Т.Р. Рыскулов, Я.А.Яковлев и др. 5 января 1930 г. было принято Постановление ЦК ВКП(б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». В соответствии с этим постановлением определялись темпы коллективизации для различных районов страны; устанавливалось, что формой колхозного строительства должна стать сельскохозяйственная артель; провозглашалась  «ликвидация кулачества как класса».

Таким образом коллективизация  проводилась ускоренными темпами и жесткими методами:

1. Массовая коллективизация крестьянских хозяйств в строго намеченные сроки;
2. Применение принудительных мер;
3. Обобществление почти всей  крестьянской собственности;
4. Административный произвол;
5. Привлечение городских партийцев – «двадцатипятитысячников»;
6. Создание политотделов МТС и т.д.

20 февраля 1930 г. принято  также постановление «О коллективизации  и борьбе с кулачеством в  национальных экономически отсталых  районах».

В деревнях начались массовые репрессии – раскулачивание.

Раскулачивание, проведенное  в ходе сплошной коллективизации, представляло собой один из самых трагических фактов в разыгравшейся тогда деревенской драме. В системе сталинских стереотипов оно изображалось как классический образец ликвидации эксплуататорского класса, осуществленного в ходе социалистического преобразования.

Само слово «раскулачивание» родилось в годы революции и гражданской  войны, то есть в условиях резкого обострения классовой борьбы, открытых вооруженных столкновений, когда враждующие стороны доходили до полной ликвидации хозяйства и имущества противника и даже до его физического истребления.

Прямая и насильственная экспроприация  средств производства в кулацких хозяйствах и стала называться «раскулачиванием».

В период НЭПа перед кулаком  не закрывалась дорога в новое общество, несмотря на классовую борьбу, которая в разных формах и с разной остротой продолжалась в деревне. Кулацкие хозяйства имели право вступать в сельскохозяйственные кооперативы всех типов, включая колхозы. Существовало единственное ограничение: они не могли выступать учредителями кооперативов и избираться в состав их правлений.

Вопрос о судьбе кулачества коренным образом изменился в  конце 20-х годов, когда в ход пошли чрезвычайные меры, направленные против кулацких хозяйств.

Летом 1929 года принимается  решение о запрещении приема кулацких семей в колхозы, и это сразу провело четкую границу между ними и остальным крестьянством, предельно ожесточило их сопротивление. И террор против организаторов и активистов колхозного строительства, и поджоги колхозного имущества, и организация антисоветских мятежей – было все. Но было и другое – искусственное обострение этой борьбы, вызванное безвыходностью положения, в котором оказалась значительная масса людей.

Постановление ЦК ВКП (б) «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации» предлагало провести конфискацию у кулаков средств производства, скота, хозяйственных и жилых построек, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и семенных запасов. Хозяйственное имущество и постройки должны были передаваться в неделимые фонды колхозов в качестве взносов бедняков и батраков за исключением той части, которая шла в погашение долгов кулацких хозяйств государству и кооперации. Этим же постановлением раскулачиваемые делились на три категории: участвовавшие в антисоветстких и      антиколхозных выступлениях – «контрреволюционный актив» - они сами      подлежали аресту, а их семьи  - выселению в отдаленные районы страны;   «крупные кулаки и бывшие полупомещики, активно выступавшие против коллективизации» - их вместе с семьями выселяли в отдаленные районы;   «остальная» часть кулаков подлежала расселению специальными поселками в пределах тех же административных районов.

 Искусственность выделения  этих групп и неопределенность  их характеристик создавала почву для широкого произвола на местах. Устанавливалось, что число раскулаченных по районам не должно превышать 3-5 процентов всех крестьянских хозяйств, но для зимы 1930 года этот ограничительный предел уже намного превышал число сохранявшихся кулацких хозяйств.

«Постановлением ЦИК  и СНК СССР от 1 февраля 1930 года краевым и областным исполкомам Советов и правительствам АССР предоставлялось «право применять все необходимые меры борьбы с кулачеством вплоть до полной конфискации имущества кулаков и выселения их из пределов отдельных районов и краев (областей)».

Правительствам союзных республик предписывалось «дать необходимые условия» местным исполкомам, что и было сделано в форме специальных инструкций, переводивших постановление от 30 января на язык нормативных актов».

На практике в число  раскулачиваемых стали попадать и середняки, и бедняки, не желающие вступать в колхозы. В отдельных районах удельный вес раскулачиваемых к началу марта достиг 10-15 процентов. Прямой угрозой зачисления в разряд кулаков служило лишение избирательных прав. Поэтому не удивительно, что число «лишенцев» возросло до 15-20 процентов. Открытое высказывание против творившегося беззакония было вполне достаточным основанием для зачисления в «контрреволюционный актив»  и ареста. Отмечались случаи дележа конфискованного имущества, грабежей и мародерства.

Осуждение перегибов  и меры, направленные на исправление  катастрофически ухудшавшегося положения, в марте-апреле спасли от разорения и выселения значительную часть раскулачиваемых хозяйств, прежде всего ту, которую не успели ликвидировать не деле. Реабилитация раскулаченных (специальные комиссии рассматривали жалобы и в большом количестве отменяли прежние решения) во многих случаях сопровождалась восстановлением их хозяйств. Были приняты даже нормативные акты, регулировавшие порядок и условия возвращения отобранного скота и инвентаря.

А вначале 1931 года была проведена  новая компания по раскулачиванию, охватившая практически все районы страны. Способность крестьян к открытому сопротивлению была сломлена.

К 1937 г. коллективизация  фактически завершилась (93 % крестьянских хозяйств были объединены в колхозы). Начали расти сборы зерна, поголовье скота, оплата труда колхозников. В 1937 г. валовой сбор зерна составил уже 97,5 млн. т.

Заключение 

Итак, в данной контрольной  работе мы рассмотрели основные моменты индустриализации, коллективизации СССР. Сделаем некоторые выводы.

В результате индустриализации СССР вышел на второе место в мире по объему промышленного производства. Индустриализация позволила быстро ликвидировать  безработицу, но более  половины промышленных рабочих было занято тяжелым физическим трудом.

Главный итог «большого  скачка» - закрепление  командно-административных методов управления экономикой. Этот период по праву оценивается (несмотря на все недостатки) как промышленное преобразование страны, обеспечившее технико-экономическую независимость СССР в сложных внешнеполитических условиях.

Коллективизация нанесла  тяжелейший удар сельскохозяйственному  производству (валовое производство зерна снизилось в 1932 г. до 69,9 млн. т. против 78,3 млн. т. в 1928 г., количество лошадей уменьшилось с 36 млн. до 20 млн., коров — с 68 млн. до 30 млн.).