Характеристик законодательных актов, оформивших конституционную монархию В Англии

 

 

АНО ВПО «Алтайская академия экономики и права (институт)»

Кафедра теории и истории права и государства

«История государства  и права зарубежных стран»

 

 

 

 

 

Реферат на тему:

 

«Характеристика основных законодательных  актов, оформивших конституционную  монархию в Англии»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка юридического факультета

111-Ю группы Горащенко А.И.

 

 

 

 

 

 

Оглавление

Введение……………………………………………………………………………...3

Глава I. Предшествующая ситуация возникновения конституционной монархии в Англии……………………………………………………………………………...4

Глава II. Великая Хартия вольностей……………………………............................9

Глава III. Билль о правах……………………………………………………...……12

Глава VI. Акт об устранении ……………………………………………………...16

Заключение……………………………………………………………………….…18

Библиографический список……………………………………………………..…19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

История развития и становления  конституционной монархии в Англии является одной из актуальных тем  для теоретического исследования. Актуальность темы заключается в том, что рассматриваемое государство прочно укоренило многовековые обычаи и ритуалы, свойственные монархической форме правления. Традиционность проявляется даже в традиции опережать время.

Предметом исследования являются причины становления конституционной  монархии в Англии и законодательные, закрепившие её.

Задачи работы выявить общие черты становления английского парламентаризма и значение государственных институтов в развитии конвенциональных обычаев

Цель работы заключается  в анализе и характеристике определенных нормативных актов.

Работа состоит из введения, четырёх глав, заключения и библиографического списка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I.

 

Предпосылки совершения государственного переворота возникли не случайно. Пока реставрированная королевская  власть охраняла интересы новых крупных  землевладельцев и городской буржуазии, ни у тех, ни у других не было основания менять государственный строй. Но когда в последние годы правления Карла II и особенно в период правления Якова II усилились феодально-реакционные тенденции в форме вновь возрождающегося католицизма, буржуазия оказалась перед необходимостью путем установления конституционной монархии положить конец всем политическим притязаниям феодальной реакции.

Недовольство внешней  и внутренней политикой Карла II с её ориентацией на католическую феодально-абсолютистскую Францию все больше проявлялось в Лондонском Парламенте.¹ Стремление Карла II и его преемника Якова II восстановить абсолютизм, а также симпатии монархов к католицизму вызвали широкое недовольство в стране.

В 1685 г., в феврале, Карл II скончался. На престол вступил его брат герцог Йоркский под именем Якова II.

В обществе нового короля знали как яркого реакционера, но его вступление на престол по началу не вызвало противодействий. Яков II активно поддерживал римско- католическую церковь.

Парламент, как и раньше, стал ареной политического противоборства сторонников короля и оппозиции. В это время в парламенте складываются две политические группировки. Представители придворной аристократии , а также духовенство составили партию "тори". Оппозицию представляли купцы, финансовая буржуазия и верхушка джентри, обогатившаяся в ходе революции, которых поддерживала промышленная буржуазия, — образовала партию "вигов". Их политические взаимоотношения наложили значительный отпечаток на дальнейшее развитие страны.

Большую часть парламента при Якове II составляли католики - партия тори, но они не стали поддерживать короля, поскольку это противоречило принятым парламентом законам.

Ощутимо и было недовольство властью в обществе . Спустя всего несколько месяцев в различных уголках страны началось движение оппозиционных элементов, направленное против короля-паписта.

Первым выступлением против Якова II было движение шотландских  пресвитериан , во главе с графом Аргайлем. Началось оно в мае 1685 г. Сеньобос Ш. Предполагалось поднять всю Южную (долинную) и Северную (горную) Шотландию. Однако восстание оказалось неудачным. Вскоре Шотландию заполонили королевские солдаты.

В июне этого же года на противоположном конце Англии, в юго-западных графствах - Девоншире, Сомерсетшире и Дорсетшире произошло другое восстание, которое также оказалось неудачным. Возглавили его герцог Монмаут - внебрачный сын Карла II. В свое время он был близок к Шефтсбери и даже входил в Клуб зеленой ленты.

Можно предположить, что при более четкой организации и провозглашении конкретных социальных требований движение на Юго-Западе могло бы принять большие масштабы и создать серьезную угрозу для Якова II. Однако руководители движения не на  присоединение такого большого количества «простонародья».

Монмаут упустил время  похода на Лондон и дал возможность  Якову II собрать большие военные силы. Следствием этого стало поражение Монмаута, произошедшее 6 июля близ города Бриджуотера в графстве Сомерсет. Он попал в плен и вскоре был казнен.

После этого Яков II приступил к террору. Несколько сот участников восстания было повешено, свыше 800 человек сослано на остров Барбадос, где они были обращены в рабство.

Подавление обоих восстаний  прибавило немало новых сил королю. Опираясь на верхи, которые были немало напуганы мятежниками, Яков II открыто начал проводить абсолютистскую политику.

В ноябре 1685 г. был распущен парламент, и Яков II принялся править  без представительного органа.

Он тут же решил  использовать благоприятную ситуацию для официального восстановления в стране католической церкви. Первым шагом к восстановлению католицизма была новая «Декларация веротерпимости » от 2 апреля 1687 г. С формальной точки зрения она лишь отменяла репрессивные законы, которые ранее были изданы в Англии как против диссентеров-протестантов, так и против католиков. Однако на деле «Декларация веротерпимости» открывала путь к превращению католицизма в государственную религию.

Вместе с тем общий  язык нашли виги и тори. Они пошли на компромисс и, объединив свои силы, совершили "славную революцию" .

Англичане гордятся этой революцией. Они называют её «достославной  революцией» 1688 года. В самом деле, - почти без кровопролития был  совершен переворот, который произвел в Англии большие перемены.

«Славная» революция 1688 года открыла собой новую эру в конституционной истории Англии. Она не ограничилась простой сменой династии, но навсегда положила конец абсолютистским стремлениям королевской власти и окончательно утвердила конституционную систему правления, которая с тех пор уже не подвергалась опасности. Конечно, и после 1688 года происходила борьба между королем и Парламентом, но предмет борьба стал уже иной и роли борющихся сторон переменились. Наследственная монархия сменилась «случайной, договорной монархией, созданной революцией и в силу этого занявшей с юридической точки зрения такое же положение, как и вновь завоеванная народная вольность».²

 

В результате этого события  Яков второй был смещен и бежал  из страны. В 1689 г. на английский престол  был возведен штатгальтер Нидерландов Вильгельм Оранский.

Оранский являлся известным  лидером антифранцузской коалиции в Голландии. Он был женат на дочери Якова II, принцессе Марии , вместе с которой и был облечен королевскими регалиями.

Коронация происходила в Вестминстерском аббатстве 11 апреля 1689 г. Парламент, уже работавший к этому времени уже почти три месяца , получил чрезвычайные полномочия и был назван конвентом. Лорды в Парламенте придумали нехитрый, но действенный механизм для упрочения своей власти. В качестве части присяги будущего короля и королевы, была включена фраза о том, что они должны соблюдать принимаемые парламентом законы. В тот момент ими являлся Билль о правах. Вильям Оранский согласился повиноваться закону и свои действия согласовывать с парламентом.

В «декларации прав» говорилось ещё о том, как должен быть устроен суд. В заключение декларация объявляла принца и принцессу Оранских королем и королевой Англии. Эта декларация была торжественно поднесена Вильгельму и Марии в одной из роскошных зал дворца. Вильгельм и Мария сидели на троне под балдахином; направо от престола стояли пэры, налево – депутаты Палаты общин; позади их стояла разноцветная толпа народа. Секретарь палаты лордов громко прочел «декларацию прав». Один из лордов от имени всех сословий, предложил корону Вильгельму и Марии.³

Формально Билль был  принят Парламентом после коронации 16декабря 1689г. король и королева подписали его. С этого момента в Англии окончательно утвердилась конституционная монархия.

Основы конституционной  монархии в Англии были заложены тремя важнейшими актами: Билль о правах 1689г., Акт об устранении 1701г., Хабаес корпус акт 1679 года. В начале XVIII века эти положения способствовали становлению «ответственного» правительства.

Важнейшей особенностью стало то, что они не были, как правило, оформлены какими-либо новыми конституционными актами, а сложились в процессе политической практики как результат соперничества двух партий за право формировать "правительство его величества". Английская конституция приобрела благодаря этому уникальную форму и не менее уникальное содержание, ибо помимо таких источников, как акты парламента и судебные прецеденты, не менее, а порой и более важное значение, приобрели выходящие за рамки права и не подлежащие судебной защите конституционные обычаи (соглашения), именуемые иначе "конвенциональными нормами".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II.

 

Одним из первых актов, устанавливавших  английское конституционное права, стала - Великая хартия вольностей. Она была опубликована в Англии в 1215 году. Появление ее знаменует собой первый этап политической борьбы феодалов с королевской властью, приведший к ограничению последней и образованию в Англии в XIII веке сословной монархии.

Теперь уже Иоанну ничего не оставалось кроме полной капитуляции. Подчиняясь силе, Иоанн 15 июня 1215 г. издал подготовленный баронами документ — «Великую хартию вольностей», в основу которой легли «боронские статьи».

Большинство параграфов хартии трактуют вопросы неприкосновенности баронских  и церковных владений; король обещает  не взимать незаконных податей, не захватывать земли, не накладывать произвольных штрафов, а также вернуть все захваченные им замки и земли. Специальный параграф хартии устанавливал: «Все те вышеназванные обычаи и вольности, какие только мы соблаговолили признать подлежащими соблюдению в нашем королевстве, насколько это касается нас в отношении к нашим (вассалам), все в нашем королевстве, как миряне, так и клирики, обязаны соблюдать, поскольку это касается их в отношении к их вассалам». Иначе говоря, известным ограничениям подвергался не только королевский произвол по отношению к баронам, но и баронский — по отношению к рыцарям. Хартия утверждала введение единых мер веса по всей стране, что укрепляло позиции купцов и связанных с рынком рыцарей и монастырей. Против беззакония со стороны короля и его чиновников был направлен и 39-й параграф хартии, провозгласивший, что «ни один свободный человек не будет арестован или заключен в тюрьму, или лишен владения, или объявлен стоящим вне закона, или изгнан, или каким-либо иным способом обездолен иначе, как по законному приговору его пэров и по закону его страны». Классовый характер этого принципа неприкосновенности личности и имущества очевиден, поскольку в параграфе специально подчеркивается, что этот принцип распространяется только на свободных людей. Но и рыцари не получили никаких реальных гарантий своих прав. Воспользовавшись тем, что на престол после смерти Иоанна Безземельного вступил его малолетний сын Генрих III (1216—1272), бароны фактически захватили власть, управляя от имени короля. Установилась баронская олигархия, к которой давно стремились духовные и светские магнаты и которая никак не устраивала рыцарей и городскую верхушку.

Когда Генрих III взял в свои руки управление страной, он попытался вернуться  к политике отца.

В Великой хартии отразились причины недовольства различных категорий английского населения политикой короля, их политические и экономические требования. Большое значение имеет статья 12 Великой хартии вольностей. Она отражает старое феодальное право, по которому сеньоры не могли облагать своих вассалов без предварительного их согласия ни щитовыми деньгами, ни каким-либо другим побором (за исключением трех случаев).  
Статья 12 Великой Хартии вольностей гласит: «Ни щитовые деньги, ни (какое-либо иное) пособие не должны взиматься в королевстве нашем иначе, как по общему совету королевства нашего, если это не для выкупа нашего из плена и для возведения в рыцари первородного сына нашего и для выдачи первым браком замуж дочери нашей первородной; и для этого должно брать лишь умеренное пособие; подобным же образом надлежит поступать и относительно пособий с города Лондона». Согласно статье 14 общий совет королевства, определяющий размеры податного обложения, состоял в основном из крупных феодалов, то есть непосредственных вассалов короля. Рыцари же, за исключением королевских рыцарей, державших непосредственно от короля, и горожане не имели права посылать своих представителей в этот совет, за исключением города Лондона.  Таким образом, совет королевства являлся прототипом будущего парламента, но еще в неразвитой форме. Тем самым определяется место Великой хартии вольностей в подготовке английского парламента. 

Великая Хартия вольностей сыграла важную роль в английской истории. Несмотря на то, что Иоанн  Безземельный в конце 1215 аннулировал  ее, она неоднократно переиздавалась Генрихом III (1216, 1217, 1227) с теми или иными изменениями. Ее подтверждали Эдуард I и Эдуард II, исключив из нее конституционные статьи, ослаблявшие власть короля. Она способствовала складыванию английской сословной монархии (начиная с 1297 все очередные подтверждения Великой Хартии вольностей дополнялись новыми, более актуальными политическими статьями).

Хартия сыграла большую  роль в становлении правосознания  английского народа. Недаром такие  крупные историки, как Г. Галлам, М. М. Ковалевский, Д. М. Петрушевский и др. считали ее краеугольным камнем английских свобод и созданного ими правового государства в виде конституционной монархии. В начале XVII в. Великая Хартия вольностей была заново «открыта» оппозиционными абсолютизму силами как первый в истории Англии документ, ограничивающий власть короны и провозглашающий права и свободы подданных. Накануне и в годы Английской революции она широко использовалась для обоснования требований демократических свобод и права бороться против королевской тирании. Поскольку вилланства, т. е. лично зависимого крестьянства, в XVII в. в Англии уже не существовало, права, которые предоставляла Великая Хартия вольностей всем свободным гражданам, приобретали новый, демократический смысл. Наряду с теорией «нормандского ига» Великая Хартия вольностей стала знаменем борьбы против абсолютизма. Ряд ее статей получили развитие в Хабеас Корпус Акте и Билле о правах.