Государственная деятельность П.А.Столыпина

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО  ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ФИЛИАЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

В Г. ТОБОЛЬСКЕ

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 24

 

ПРЕДМЕТ: ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО

 УПРАВЛЕНИЯ  В РОССИИ

 

Тема: Государственная деятельность П.А.Столыпина

 

 

 

 

 

 

Выполнила: Шевелёва Елена  Владимировна

 

№ зачетной книжки:  84

 

№ группы:

 

Домашний адрес: г. Тобольск, ул. Знаменского, д. 16 кв. 11

 

 

 

 

 

 

Тобольск, 2010г.

СОДЕРЖАНИЕ.

      Введение………………………………………………………стр.3

1. Ранняя биография……………………………………………..стр.4-5

2. Столыпин губернатор  Гродненской губерний………………стр.5-7

3. Деятельность Столыпина в Саратовской Губернии………...стр.7-9

4. Деятельность Столыпина в Правительстве………………….стр.9-15

5. Итоги аграрной реформы……………………………………..стр. 15-16

6. Одинокий реформатор………………………………………...стр.16-17

7. Смерть П.А Столыпина……………………………………….стр.17-18

   Заключение……………………………………………………..стр.19-20

   Список литературы…………………………………………….стр.21

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

Начало XX века в  России – время колоссальных перемен: время крушения старого строя  и становления нового, время кровопролитных войн, время удавшихся и провалившихся реформ, успешное проведение которых, может быть, в корне изменило бы судьбу России.

Реформы, проводившиеся в это время Петром Аркадьевичем Столыпиным, как и его личность, противоречиво оцениваются историками. Одни считают его жестоким тираном, имя которого должно ассоциироваться только со страшными понятиями, такими как «Столыпинская реакция» или  «Столыпинский вагон», другие оценивают его реформаторскую деятельность,  как неудавшуюся попытку спасения императорской России, а самого Столыпина называют «Гениальным реформатором».

Исторические сведения, дошедшие до наших дней, не могут положить конца этим спорам. С одной стороны, многие современники Столыпина дают о нём самые лестные отзывы,  называя его образованнейшим человеком. С другой стороны, отзывы представителей радикально настроенной оппозиции утверждают обратное: например В.И. Ульянов (Ленин) называл Столыпина доверенным лицом русского деспота, палачом и т.п. Противоречиво говорят и факты: с одной стороны, явная польза от деятельности Столыпина, с другой – военно-полевые суды и репрессии. 

Однако если взглянуть  на факты трезво, без идеологических предрассудков, до недавнего времени  применяемых в нашей стране ко всем страницам её истории, то можно  достаточно объективно оценить, как деятельность, так и личность П.А. Столыпина.

 

 

 

1.РАННЯЯ БИОГРАФИЯ.

П.А. Столыпин родился 2 апреля 1862 г. в  столице  Саксонии  г. Дрездене,    тогда  именно в этот  город  его мать поехала  к  родственникам. Спустя   полтора  месяца — 24 мая был крещён в дрезденской православной   церкви.   Детство и раннюю  юность    он    провёл   в основном в     Литве.   Родители   происходили  из   старинных дворянских родов - Столыпиных и Горчаковых. Отец — Аркадий Дмитриевич, атаман Уральского казачьего войска, впоследствии герой Севастопольской кампании, достигший наивысшего генеральского звания — генерал-адъютант. Мать — Наталья Михайловна, урожденная княжна Горчакова.

 Летом семья жила в Колноберже или выезжала в Швейцарию. Но, когда детям пришла пора учиться, родители купили дом в Вильно. Именно там Столыпин и окончил Виленскую гимназию. В 1881 г. он поступил на физико-математический факультет Петербургского университета. Кроме физики и математики здесь преподавались химия, геология, ботаника, зоология и агрономия. Именно эти науки, последние из названных, привлекали Столыпина. 12 октября 1884 года закончил университет. Из-за ранней женитьбы Пётр ушёл с четвёртого курса университета и завершил образование уже экстерном, сдав соответствующие экзамены, представив и защитив диссертацию. Формально Пётр Столыпин окончил Санкт-Петербургский университет уже после рождения старшей дочери Марии. В то время женатый студент был большой редкостью

Ольга Борисовна, жена П.А. Столыпина, прежде была невестой его  старшего брата, убитого на дуэли. С убийцей своего брата стрелялся и Петр Аркадьевич, получив ранение в правую руку, которая с тех пор плохо действовала.

Тесть Столыпина Б.А.Нейдгардт, почётный опекун Московского присутствия Опекунского совета учреждений императрицы Марии, был отцом многочисленного семейства. Впоследствии клан Нейдгардтов сыграл важную роль в карьере Столыпина.

 Молодые супруги  мечтали о сыне, а на свет  одна за другой появлялись  девочки. В 1885 г. родилась Мария,  в 1891 г. – Наталья, в 1892 г.  – Елена,      в 1895 г. – Ольга, в 1897 г. – Александра. В 1903 г. родился долгожданный сын, названный Аркадием.

Внешне П.А. Столыпин сильно походил на своего отца. Он был так  же высок, подтянут и подвижен. Но его  привычки и жизненный уклад были во многом другими. П.А. Столыпин не курил и почти не употреблял спиртного. Роднило его с отцом и отсутствие музыкального слуха. Но литературу и живопись П.А. Столыпин любил, отличаясь, правда, несколько старомодными, чисто дворянскими вкусами. Ему нравилась проза И.С. Тургенева, поэзия А.К. Толстого и А.Н. Апухтина. С Апухтиным А.Н. он был в дружеских отношениях, и на петербургской квартире Столыпина Апухтин нередко читал свои новые стихи.

2. СТОЛЫПИН ГУБЕРНАТОР  ГРОДНЕНСКОЙ ГУБЕРНИИ.

30 мая 1902 г. с подачи  министра внутренних дел В. К. фон Плеве был назначен на должность Гродненского губернатора. 21 июня прибыл в Гродно и приступил к исполнению обязанностей губернатора. На второй день работы закрыл Польский клуб, где господствовали «повстанческие настроения». А 24 июня — было продано имение в Подмосковье, при селе Матушкино. 16 июля состоялось заседание гродненского комитета Особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности, вот краткая программа Столыпина — губернатора Гродно, объявленная им в июле 1902 года: расселение крестьян на хутора, ликвидация чересполосицы, кредиты на мелиорацию, развитие кооперации, сельскохозяйственное образование крестьян, внедрение многопольных севооборотов.

9 августа — отпуск губернатора по 11 сентября. Туда же возвращается и семья из Германии, которая после отпуска Петра Аркадьевича переезжает в Гродно. В декабре Столыпин принимает участие в работе совещания в МВД (Санкт-Петербург). В 1903г. 1 февраля состоится отъезд в Санкт-Петербург, 2 февраля — встреча с фон Плеве, а 6 февраля принимается решение о назначении Петра Аркадьевича саратовским губернатором, 15 февраля выходит Указ о его назначении.

Работа в Гродно вполне удовлетворяла Столыпина, да и любимое  имение в Колноберже было рядом, но Плеве вновь сделал предложение  Столыпину: теперь на должность губернатора в Саратове, губернии весьма крупной и с населением, подчас революционно настроенным. Столыпин (видимо, сказывались предпочтения семьи) не особенно хотел переезжать в Саратов, и Плеве заявил: «Меня Ваши личные и семейные обстоятельства не интересуют, и они не могут быть приняты во внимание. Я считаю Вас подходящим для такой трудной губернии и ожидаю от Вас каких-либо деловых соображений, но не взвешивания семейных интересов».

Саратовская земля была не чужой Столыпиным. Здесь были их родовые земли, фамилия Столыпиных здесь была известна. Двоюродный дед Петра Аркадьевича, Афанасии Алексеевич, был саратовским предводителем дворянства, а его дочь Марья была замужем за князем В.А.Щербатовым, саратовским губернатором в 1860-е годы. На реке Алае находится село Столыпино, при котором — «опытный хутор» Столыпина А. Д. с развитым культурным хозяйством европейского образца. Видимо, Столыпин хорошо представлял себе, что это за губерния, и не только семейные соображения имели вес при его колебаниях о принятии предложения Плеве. Именно поэтому Плеве и намекнул Петру Аркадьевичу о нуждах Отечества.

3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СТОЛЫПИНА  В САРАТОВСКОЙ ГУБЕРНИИ.

Деятельность  Столыпина в качестве губернатора  Саратовской Губернии, как предшествующую его основной исторической деятельности, стоит отметить особо.  П.А. Столыпин был назначен Саратовским губернатором 16 февраля 1903 года. По приезду в город Саратов он практически сразу с головой окунулся в изучение дел по вверенному ему краю: детально знакомился с предоставленными ему материалами, докладными записками, беседовал с должностными лицами всех рангов.

К тому времени, как начал править Столыпин в Саратове проживало около 150 тысяч человек, работали 150 фабрик и заводов, составлявших его мощный промышленный потенциал. Не уступал Саратов другим губернским городам и по культурно-просветительной части: более ста учебных заведений, 11 библиотек, 9 периодических изданий. Всё это давало Саратову славу столицы Поволжья. И первые шаги нового губернатора были направлены на то, чтобы еще более упрочить эту славу.

Особенно богатым  на мероприятия по благоустройству  города был предреволюционный 1904 год. Губернатор выбивает для города громадный заём на устройство водопровода и мостовых. Начаты модернизация городской телефонной сети и асфальтирование главных улиц города, установлено газовое освещение в центре города. Особое внимание Столыпин уделяет строительству учебных заведений, ночлежных домов и городских больниц.

Недолго пришлось Столыпину заниматься своими мирными  преобразованиями в Саратове, т.к. в 1904 году началась русско-японская война, которая заставила его почти целиком переключиться на военные нужды: отправка на фронт новобранцев, формирование специального отряда Красного Креста и т.п.

Вскоре грянул и  1905 год. Забастовки, митинги, собрания, вооруженные стычки полиции, солдат и казаков с боевыми рабочими дружинами.  Не менее напряжённым и опасным положение было и положение в губернии. Столыпин видел причину аграрных беспорядков в безземелье крестьян, в тяжелых условиях выкупа земель, высокой арендной плате и наконец, в общине. Крестьянин должен стать сначала собственником, и только тогда станет равноправным гражданином. Устранить все преграды на пути крестьянина к свободе и значило, с точки зрения Столыпина, укрепить устои России.

В эти тревожные дни  Столыпин часто выезжал в губернию. Лично посещал мятежные селения. Это дало повод впоследствии приписать  ему то, что он якобы собственноручно  принял на себя роль палача. Первого мая провели хорошо организованную массовку, после чего прибыла для наведения порядка команда жандармов. А в конце мая прибыл и сам губернатор. Село встретило губернатора хлебом-солью. Собрали сход. Столыпин строго-настрого приказал не повторять более незаконных действий, угрожая расправой. Но его угрозы не помогли. В июле крестьяне развезли хлеб с полей помещицы, двоих крестьян поймали, высекли и отправили в тюрьму. Вскоре опять приехал Столыпин с сотней вооруженных казаков, приказал собрать сход, и окружить его казаками. Адъютант по списку назвал крестьян, а казаки отводили их в специально заготовленное помещение. Арестованных отправили в Аткарскую тюрьму. К сказанному стоит добавить, что уже в октябре все арестованные были освобождены и отпущены домой.

Как видим, обрисованный простым  крестьянином портрет губернатора весьма далек от того, искусственно созданного в общественном мнении образа кровавого палача, который собственноручно расстреливал и порол бунтовщиков. Столыпин принимал хлеб-соль у крестьян, а не выбивал его из рук ударом сапога, как гласит одна из ходячих легенд-анекдотов.

В апреле 1906 года на имя Саратовского губернатора поступила  телеграмма за подписью царя с неожиданным предложением стать министром внутренних дел России. Ответ Столыпина не заставил себя ждать: «Это против моей совести, Ваше величество. Ваша милость ко мне превосходит мои способности…,  я не знаю Петербурга и его тайных течений и влияний».

Как видим, железному Столыпину, этому русскому Бисмарку, как назовут его впоследствии, были отнюдь не чужды чисто человеческие сомнения и колебания. Будучи человеком трезвого, беспощадно критичного ума, Столыпин хорошо понимал, какую страшную ношу берет на плечи, и лишь горячее желание помочь России избавиться от великих потрясений заставило его, в конце концов, сделать свой нелёгкий выбор.

4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СТОЛЫПИНА В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ.

26 апреля 1906 года П.А. Столыпин становится министром внутренних дел, а 8 июля того же года становится председателем Совета министров. Более года спустя в письме Л.Н. Толстому он характеризовал так своё назначение на столь высокий пост: «Меня вынесла наверх волна событий – вероятно, на один миг! Я хочу всё же этот миг использовать по мере своих сил, пониманий и чувств на благо людей и моей Родины, которую люблю, как любили её в старину». За всю его деятельность на Столыпина было совершено множество покушений: по разным данным от 10 до 18, но об одном я хочу рассказать. 12 августа 1906 года на Столыпина было совершено очередное и самое кровавое покушение. Взрывное устройство было заложено в фундамент министерской дачи Столыпина на Аптекарском острове, где проживала его семья, и где он принимал посетителей. В результате взрыва убито 27 и ранено 32 человек, в том числе и дети Петра Аркадьевича: 14 летняя дочь и единственный малолетний сын. Сам Столыпин остался  невредим. Связи со всеми потрясениями он подписывает указ 19 августа о военно-полевых судах, согласно которому судопроизводство над революционерами должно было совершиться в пределах 48 часов, а приговор исполняться в 24 часа. В ответ на неоднократные требования Думы отменить суды Столыпин категорически заявил: « Умейте отличать кровь на руках врача от крови на руках палача».24 августа 1906г. Столыпин опубликовал правительственную программу. Она состояла из двух частей. В первой обосновывались, необходимость успокоения страны при помощи  чрезвычайных мер и объявления в некоторых районах империи военного положения с введением там военно-полевых судов. Во второй части предполагалось немедленно, не дожидаясь созыва второй Дума, начать аграрную реформу. Одновременно было объявлено  о подготовки законопроектов, способствующих превращению России в правовое государство: о свободе вероисповедания, о гражданском равноправии, об улучшении быта рабочих, о реформе местного самоуправления, о реформе высшей и средней школы, о введении всеобщего начального обучения, о доходном налоге и полицейской реформе. Эти законопроекты он был намерен предложить для обсуждения в новой Думе. Девиз премьера был прост и в тех условиях логичен: сначала успокоение, а затем и реформы. Однако откладывать назревшие изменения было невозможно, и реформы приходилось осуществлять в атмосфере неутихающих беспорядков. Хотя с 1907 года волна насилия в стране начала затухать, но она не прекратилась. Только с января 1908 года по май 1910 года было отмечено 19957 случаев террористических актов и экспроприации, от которых по всей империи пострадало 7634 человека (в 1905 – 1907 в результате деятельности революционных террористов было убито и ранено около 10 000 человек).