Франклин Рузвельт

                                                              Республиканский музыкальный колледж 
 
 
 
 

Реферат

«Франклин Рузвельт» 
 

                             Выполнила учащаяся III фс курса

                                                            Качицкая Александра

                                                   Проверил учитель по истории

                                                      Плис Ю.В. 
 
 

                                                                       Минск 2011

Содержание

Введение

Происхождение. Начало карьеры. Первые успехи и неудачи

Экономический кризис. Рузвельт в гуще политической борьбы

Рузвельт президент  США и его "новый курс"

Новая международная  ситуация - новые решения

"Новый курс" в канун войны

Рузвельт в канун  новых выборов

Начало второй мировой  войны

Планы послевоенного  устройства

Завершение войны  и новые проблемы

Крымская конференция

Бернский инцидент

Смерть президента - утрата для Америки

Список литературы 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Исключительно велика роль Рузвельта в формировании и  претворении в жизнь так называемого "нового курса" внутри страны, курса  демократической направленности, сыгравшего выдающуюся роль в стабилизации экономической  и социальной ситуации в стране в  период после глубокого экономического кризиса 1929-1934гг, курса, позволившего избежать тяжких социально-политических потрясений. Рузвельт проявил себя как неординарный, гибкий политик, тонко чувствующий  ситуацию, способный верно угадывать  тенденции и своевременно и точно  реагировать на изменение настроение всех слоев общества. Оставаясь верным сыном своего класса Рузвельт делал все чтобы сохранить и развить существующий общественно-экономический строй в стране и укрепить доминирующее положение США во всем мире. Рузвельт в отличие от многих других президентов, всегда оставался трезвым и прагматичным политиком. Четырежды переизбирался на пост президента страны (что представляет собой своеобразный рекорд в истории США) и занимал его до самой смерти в 1945 году.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Происхождение. Начало карьеры. Первые успехи и неудачи

Франклин Делано Рузвельт родился 30го января 1882го года в Гайд-парк в штат е Нью-Йорк в семье состоятельного землевладельца и предпринимателя, имевшей широкие связи в политических кругах северо-восточных штатов. По образованию юрист, учился в привилегированной частной школе в Гортоне, в Гарвардском и Колумбийском университетах. В 1905 году женился на своей дальней родственнице Элеоноре Рузвельт, племяннице Теодора Рузвельта (1858 - 1919) - государственного деятели и президента США. В 1907-1910 годах работал в юридической фирме. Рузвельт рано включился в активную политическую деятельность в рядах Демократической партии. В 1910ом году он избран в сенат штата Нью-Йорк. В 1913-1920 гг - помощник морского министра в правительстве президента Вильсона, выступал за усиление военно-морской мощи США, что было насущно необходимо для осуществления политики "большой дубинки" в глобальном масштабе. В 1920ом году - кандидат на пост вице-президента США от Демократической партии. Потерпел поражение и вернулся к частной юридической практике и предпринимательству. С августа 1921го года в результате полиомиелита на всю жизнь стал инвалидом, потерял способность свободно передвигаться. До 1928го года оставался "в тени", не заявлял о себе на общественной или политической арене, но становится все более заметной фигурой в руководстве Демократической партии.

В марте 1928го года после  длительного пребывания в тени Рузвельт сделал первый шаг в новом туре борьбы за национальное признание. Энергичный, на ходу улавливающий изменение обстановки и легко приспосабливающийся  к ней, беззаветно верящий в свою звезду Рузвельт пользовался поддержкой в финансово-промышленных кругах Северо-востока  и влиянием в Демократической  партии. Рузвельт решил нанести удар по наиболее слабой позиции республиканской  администрации, по ее внешнеполитическому  курсу. Он обвинил их в подрыве "принципов  мира" за отказ от сотрудничества с Лигой наций и Международным  судом. Рузвельт заявил о невозможности  для США, не считаясь ни с чем, выполнять  присвоенные ими самими жандармские  функции на континенте. Предложил  использовать более соответствующие  изменившейся обстановке методы, чтобы  удержать "братские страны" в вассальной зависимости. "Дипломатия канонерок" должна была стать более улыбчивой, более коллективистской.

Экономический кризис. Рузвельт в гуще политической борьбы

Между тем в экономике  начинали накапливаться проблемы, страна неуклонно сползала к глубочайшему экономическому кризису 1929-1933 годов. В 1929 году страна была ввергнута в  водоворот мирового экономического кризиса. Лавина банкротств, падение  производства (самая низкая отметка - в 1932ом году), многомиллионная армия  безработных обнажили противоречия капиталистической экономики и  глубину социального неравенства.

В 1928 году Рузвельт неожиданно для себя и своих сторонников  победил на выборах и стал губернатором штата Нью-Йорк, сделав первый шаг  к президентству. Став губернатором, Рузвельт оказался лицом к лицу с самым крупным очагом национального бедствия. Пребывание Рузвельта на посту губернатора штата Нью-Йорк по мнению многих не было ознаменовано существенными достижениями. Экономика штата была в столь же плачевном состоянии, как и повсюду, а власть штата занимала такую же выжидательную позицию, как и администрация в Вашингтоне. Лишь в августе 1931го года губернатор создал Временную чрезвычайную администрацию помощи ТЕРА, которая должна была обеспечить неотложную помощь безработным. Однако ТЕРА на фоне полицейских жестокостей, чинимых правительством над безработными, давала Рузвельту психологическое превосходство над президентом Гувером, в котором он нуждался, начиная с ним борьбу за президентское кресло. После дикой расправы над пришедшими летом 1932 года в Вашингтон за помощью ветеранами мировой войны, вызвавшей бурную реакцию во всей стране, Рузвельт возблагодарил собственное благоразумие, удержавшее его от призыва Национальной гвардии для "усмирения" голодных бунтов в штате Нью-Йорк.

Начало избирательной  кампании 1932 года совпало с резким подъемом радикальных настроений широких  масс населения. Улицы промышленных городов заполнены возмущенными людьми, бурлят и готовы ощетиниться  баррикадами деревенские поселки, поднялись на вооруженную борьбу с полицией и бандами хозяйских  наемников шахтерские городки. По стране прокатилась волна голодных походов  безработных, выросли численность  и активность их организаций. В Конгрессе  постоянно велись дебаты по вопросу  о неизбежной вспышке бунтов и  перерастании их в нечто более  серьезное. Рузвельт сознавал глубже и  острее, чем кто - либо другой в Демократической  партии, необходимость назревших  перемен. Мастерски проведенная  Рузвельтом осенью 1930 года кампания по переизбранию его на пост губернатора  штата Нью-Йорк убедила скептиков  в руководстве Демократической  партии, что этот обреченный, как  многим казалось, на бездеятельность, физически немощный политик способен спасти саму партию от бесславного  развала. Весной 1931 года Рузвельт говорит  о "новых и не испытанных еще  средствах", о необходимости экспериментировать, доверить страну новому руководству  в силу изменений, происшедших в "экономическом и социальном балансе  страны". Рузвельт рекомендовал законодательному собранию штата программу действий, включавшую ассигнования на помощь безработным  и организацию общественных работ. На фоне упорного повторения президентом  Гувером тезиса о пагубности правительственного вмешательства в дело помощи неимущим эти заявления звучали почти  революционно. Весной 1932 года, выступая по радио в ходе предвыборной кампании, Рузвельт произнес свою знаменитую речь о "Забытом человеке". Он объяснял происхождение экономического бедствия низким уровнем потребления масс (почти точно по Марксу) и перенес  внимание на проблемы перераспределения  доходов. Экономическая политика Гувера, игнорирующая нужды миллионов простых  американцев и целиком ориентированная  на оказание помощи имущим классам, была подвергнута критике как проявление обанкротившегося элитарного подхода. Речь вызвала надежды в демократических  низах и гнев верхов.

Рузвельт сумел  убедить руководство демократической  партии в том, что партии необходимо предать новые черты, символизирующие  ее близость к массам, переориентировать  партию в свете приближающихся выборов  на задачу завоевания большинства избирателей  после ее двенадцатилетнего пребывания в оппозиции. Рузвельт призвал партию укрепить ее массовую базу за счет привлечения  под знамена партии демократических  слоев населения - рабочих, фермерства, средних городских слоев. Он заявил: "В стране нет места для двух реакционных партий". Народ жаждал альтернативы, нового курса. Предложенная Рузвельтом предвыборная программа, направленная на поиск новых путей выхода из кризиса, программа, обращенная к простому человеку, получила название "Новый курс". Рузвельт заявил, что народ Америки жаждет сделать настоящий выбор. "Мы должны быть партией либеральных принципов, спланированных действий, просвещенного подхода к международным делам и трудиться с максимальной пользой для подавляющего большинства народа".

Рузвельт  президент США и его "новый курс"

Рузвельт стал президентом, победив с большим преимуществом. Миллионы рабочих, фермеров, представителей городских средних слоев голосовали за партию "нового курса", народ  хотел перемен. Весна 1933 года вынудила новую администрацию действовать  решительно. Стало известно, что  во многих штатах, объявив о банкротстве, закрылись все банки. Деловая  жизнь едва теплилась. Закрытие банков грозило полным экономическим крахом. Страх перед будущим охватил  миллионы людей. Огромные толпы осаждали банки, требуя возврата вкладов. Закрывались  предприятия, школы, муниципалитеты.

Первоочередной задачей  кабинета был банковский кризис. Декретом президента объявлено о четырехдневном принудительном закрытии банков, запрете  вывоза из США золота, серебра и  бумажных денег. Рузвельт добился своего - через несколько дней стабильность банковской системы была восстановлена. В марте президент направил Конгрессу  послание, предусматривавшее ряд  мер помощи безработным, организацию  специальных трудовых лагерей для  безработной молодежи, широкое развитие общественных работ по всей стране, финансовую помощь штатам для оказания прямой материальной поддержки голодающих семей безработных. Чтобы предупредить массовые выступления фермеров, доведенных до отчаяния разорением, распродажей  за долги имущества и земли, Рузвельт издал закон о моратории на фермерскую задолженность, а также  закон о восстановлении сельского  хозяйства, известный как закон  ААА (the Agricultural Adjustment Act). Главная его идея - ликвидировать "ножницы" между ценой, затрачиваемой фермером на производство продукции, и той, которую он получал при ее реализации. Чтобы сбалансировать спрос и предложение и поднять цену сельхозпродуктов, часть земли изымалась из сельскохозяйственного оборота, за что фермерам выплачивались субсидии. В июне принят закон о создании федеральной службы занятости и закон о рефинансировании задолженности по жилищному кредиту. Далее последовал закон о кредитовании фермерских хозяйств, принесший облегчение фермерству, задавленному долгами.

Но самым важным и далеко идущим мероприятием стал Закон о восстановлении промышленности НИРА (The National Industrial Recovery Act). Целями регулирования промышленности объявлялись: обеспечение "всеобщего благоденствия" путем кооперации между отдельными группами предпринимателей, путем достижения сотрудничества между рабочими и работодателями при содействии правительства, устранения "разрушительной конкуренции", ведущей к снижению прибылей, подрыву деловой устойчивости, сокращению инвестиций и занятости. Принятый в мае 1933 года Чрезвычайный закон о помощи (ФЕРА) должен был закрыть одну из самых опасных пробоин. Полмиллиарда долларов ассигновывались штатом для ликвидации угрозы голода и массовой пауперизации населения.

Основная масса  законов начального периода "нового курса" была принята в чрезвычайной спешке, за первые три месяца пребывания Рузвельта у власти. Это были сто  дней, которые помогли американскому  капитализму избежать своего Ватерлоо. Самым важным итогом было то, что  экономика прошла фазу кризиса, все  признаки восстановления были налицо.

Уловив решимость  миллионов людей добиваться перемен, Рузвельт делает шаг на встречу их чаяниям, провозглашая знаменем национальной политики курс на реформы, но реформы  постепенные, верхушечные, устраняющие  только самые вопиющие проявления социального  неравенства и сохраняющие в  неприкосновенности устои.

Новый импульс для  поворота от созерцательности и проволочек к поддержке самого радикального в истории американского государства  социального законодательства, включая  законы о социальном страховании, о  трудовых отношениях, о налогообложении  крупных состояний, о беспрецедентном  расширении прав профсоюзов дала новая  предвыборная кампания 1935 года. "Новый  курс" претерпел новую эволюцию, стал еще более радикальным. Публичные  выступления президента полны обличений  беспредельной алчности имущих классов  и хищничества монополистов в  духе самого низкопробного популизма. Тем самым Рузвельт решал главную  задачу буржуазного прогрессизма - подчинить себе массы и удерживать их под контролем подновленной двухпартийной системы. Испытывая давление со стороны монополий и их прессы, Рузвельт тормозил осуществление провозглашенных реформ, предусмотрительно не связывал себя никакими жесткими обязательствами. К концу третьего срока пребывания Рузвельта на посту президента реакция и движение к контр реформе набрали силу. Одной из причиной этого был верхушечный, элитарный характер либерализма, подчиненного всецело классовым интересам буржуазии. Спонтанность, непоследовательность были его отличительной чертой, а боязнь почина демократических масс - родовым его признаком.