Дворцовые перевороты – феномен политической жизни россии 18 века

     В-шестых, Петр позволил дворянам беспрепятственный  выезд за границу. После его смерти "железный занавес" был восстановлен.

     В-седьмых, Петр объявил о введении в Российской империи гласного суда. Екатерина  отменила гласность судопроизводства.

     В-восьмых, Петр издал указ о "бессеребрености службы", запретив преподносить сенаторам и государственным чиновникам подарки крестьянскими душами и государственными землями. Знаками поощрения высших чиновников должны были быть только ордена и медали. Вступив на престол, Екатерина первым делом одарила своих соратников и фаворитов крестьянами и поместьями.

     Кроме того, император подготовил массу  других манифестов и указов, в том  числе - об ограничении личной зависимости  крестьян от помещиков, о необязательности службы в армии, о необязательности соблюдения религиозных постов и  т.д.

     Очевидно, что реформы, которые намеревался  осуществить Петр, надолго опередили  свое время. Мог ли их автор, мечтавший  об утверждении принципов свободы  и гражданского достоинства, быть "духовным ничтожеством" и "голштинским солдафоном", как его называли некоторые историки?

     Жена  его, Екатерина Алексеевна со своими многочисленными любовниками и  прихлебателями обосновалась в Петергофе. Там она активно интриговала против мужа: собирала сторонников, через любовников и их собутыльников распространяла слухи, привлекала на свою сторону офицеров.

     К лету 1762 года возник заговор, душой  которого стала императрица. В заговор были вовлечены влиятельные сановники и полководцы: граф Никита Панин, действительный тайный советник, камергер, сенатор, воспитатель царевича Павла; его брат граф Петр Панин, генерал-аншеф, герой Семилетней войны; княгиня Екатерина Дашкова, в девичестве - графиня Воронцова, ближайшая подруга и компаньонка Екатерины; ее муж князь Михаил Дашков, один из лидеров петербургской масонской организации; граф Кирилл Разумовский, маршал, командир Измайловского полка, гетман Украины, президент Академии наук; князь Михаил Волконский, дипломат и полководец Семилетней войны; барон Корф, начальник петербургской полиции, а также многочисленные офицеры лейб-гвардии во главе с братьями Орловыми.

       По мнению ряда историков, к  заговору были причастны влиятельные  масонские круги. В ближайшем  окружении Екатерины "вольных  каменщиков" представлял некий  таинственный "господин Одар". По мнению очевидца событий датского посланника А.Шумахера, под этим именем скрывался известный авантюрист и искатель приключений граф Сен-Жермен.

     26 июня 1762 года Орловы и их приятели  стали спаивать солдат столичного  гарнизона. На деньги, которые  Екатерина заняла у английского  купца Фельтена якобы для покупки украшений, было куплено более 35 тысяч ведер водки.

     Утром 28 июня 1762 года Екатерина в сопровождении  Дашковой и братьев Орловых покинула Петергоф и направилась в столицу, где уже все было готово. Мертвецки  пьяные солдаты гвардейских полков принесли присягу "императрице Екатерине  Алексеевне", сильно нетрезвая толпа  обывателей приветствовала "зарю нового царствования".

     Петр III со свитой находился в Ораниенбауме. Узнав о событиях в Петрограде, министры и генералы предали императора и бежали в столицу. С Петром остались лишь старый фельдмаршал Миних, генерал  Гудович и несколько приближенных.

     29 июня император, пораженный предательством  самых доверенных людей и не имея желания ввязываться в борьбу за опостылевшую корону, отрекся от престола. Он желал лишь одного: чтобы его отпустили в родную Голштинию с любовницей Екатериной Воронцовой и верным адьютантом Гудовичем.

       Однако, по приказу новой правительницы  низложенного царя отправили  во дворец в Ропше. 6 июля 1762 года  брат любовника императрицы Алексей  Орлов и его собутыльник князь  Федор Барятинский задушили Петра.  Официально было объявлено, что  император "умер от воспаления  в кишках и апоплексического  удара"...

     8. Дворцовые перевороты и отношение  верховной власти к церкви

     В целом курсы церковной политики всех правительств данного периода  близки по духу реформам Петра I: подчинение церковного управления государству, управление и контроль над церковным имуществом. Но особенности этого периода  заключаются в том, что описываемые  ниже события происходили в "эпоху  дворцовых переворотов", когда  смены правительств и условия  воцарения царствующих особ наложили свой отпечаток и на характер отношения  верховной власти к церкви.

     Воцарение Екатерины I было ознаменовано созданием  Верховного Тайного Совета (ВТС), который  фактически сосредоточил у себя в  руках всю государственную власть. Некомпетентная в делах государственного управления императрица передала ВТС  всю полноту своей власти. Синод  и Сенат теперь стали подотчетны ВТС, а не монарху. Так при Екатерине I зависимость церкви от государственной власти еще больше усилилась, но, не смотря на это светская власть не решилась радикально разрешить вопрос неэффективности хозяйственной власти Синода (дело в том, что Синод всячески препятствовал вмешательству государства в экономику церкви: не предоставлял хозяйственные отчеты, скрывал доходы, не выплачивал суммы в государственную казну). В данное время не была проведена секуляризация церковных владений, но сделана попытка отстранить Синод от хозяйственных дел церкви. В июле 1726г. Синод разделяется на два департамента. Один департамент, который, собственно, и назван был Синодом, ведал сугубо духовными делами. В его состав назначено шесть архиереев, которые лишились доходов со своих епархий и наделялись скромным государственным жалованием. Второй департамент составлен был из шести светских чиновников-специалистов. Он ведал администрацией, хозяйством и судом с прямым отчетом перед Сенатом, минуя Синод. Каким образом должны были быть разделены конкретные полномочия этих двух департаментов, решал сам Синод, поэтому ему удалось значительно ограничить функции второго департамента, который, как и камерконтора, заниматься стал в основном финансовой отчетностью. Департамент был назван "Коллегией экономии синодального правления".Таким образом, задуманная, как равноправное Синоду учреждение, коллегия экономии оказалась подчиненной ему.

     Царствование  Петра II было номинальным, он был лишь символической тенью императорской  власти. ВТС самостоятельно осуществлял  все функции высшего государственного управления. Синод сделался исполнительным органом не только ВТС, но даже еще  ниже: распоряжения по ведомству Синода отсылались в Сенат и оттуда уже  Синод получал их для приведения в исполнение. Это подчинение Синода Сенату очень раздражало членов Синода. Но, тем не менее, используя противоречия различных политических группировок  при дворе и в правительстве, члены Синода, отчасти, могли влиять на ВТС в свою пользу. Так даже обсуждался вопрос о ликвидации коллегии экономии, что, конечно, было бы в интересах  духовенства. Однако практического  осуществления это обсуждение не получило. При Екатерине I и Петре II Синод еще больше опустился  в иерархии государственных учреждений. Это показывает, что гарантом прав Синода является не закон, а дееспособный монарх. Отсутствие же такового ведет  к сильному давлению светской власти над церковной. Но в описываемое время светская власть не могла разрешить радикально в свою пользу вопрос церковного землевладения. Секуля-ризация была невозможна в данное время, так как существующая власть (и монархов, и ВТС) была не легитимной, не пользовалась доверием и симпатией населения страны. Поэтому церковь могла использовать данные обстоятельства для свержения власти, в случае секуляризации церковных земель или других радикальных ограничений прав церкви. Поэтому церковь могла использовать данные обстоятельства для свержения власти, в случае секуляризации церковных земель или других радикальных ограничений прав церкви.

     С воцарением Анны Иоанновны ВТС был упразднен, но вместо него создан так называемый Кабинет, состоящий из 3-х доверенных императрице лиц. Указы, подписанные тремя кабинет-министрами, получали силу именных императорских указов. Все государственные учреждения, в том числе Сенат и Синод, подчинялись непосредственно Кабинету. Кабинет в приказном порядке назначал епископов и других духовных сановников на должности, даже не учитывая мнение Синода, который все больше оттеснялся от реальной власти. Сами же архиереи были запуганы многочисленными судебными процессами, которые возбуждал Феофан Прокопович против своих идейных и политических противников. После смерти Петра I влияние и власть Феофана ослабли. Оказав поддержку Анне Иоанновне при ее воцарении, Прокопович восстановил свое высокое положение и активно использовал Тайную канцелярию для подавления недовольства среди духовенства. Секуляризационный курс в правление Анны начинает получать практическое осуществление в жизни. С начала существования Синода постоянный рост недоимок превратился в самую болезненную для государства проблему. Даже назначение в 1736г. опытного государственного деятеля М.Я. Волкова главой Коллегии экономии синодального правления не принесло значительных результатов.Тогда в 1738г. Коллегия экономии была передана из Синодального ведомства в подчинение Сенату. Так Синод лишился доходов с церковных владений. Членам Синода государство выплачивало жалованье (от 1000 до 500 рублей). Сумма на содержание Синодального ведомства строго фиксирована. Дела по сбору недоимок пошли успешнее.

     В 1739г. Волков был заменен П.И.Мусиным-Пушкиным, который смог убедить императрицу произвести полную секуляризацию заопределенных вотчин. Духовенству был нанесен серьезный удар, оно уже не могло использовать доходы с заопределенных вотчин по своему усмотрению.

     Ограничение хозяйственных прав церкви, "Феофановщина" и "Бироновщина" вызвали крайне негативное отношение духовенства к правлению Анны Иоанновны, хотя по сути церковная политика ее правительства была логическим продолжением реформ Петра I. В своей внутренней политике государственная власть преследовала благую цель: принести пользу всему народу и церкви, как имел это в виду и Петр I. Поэтому все обвинения в адрес правительства Анны в лютой злобе, желании искоренить православие и посягательство на веру не вполне справедливы. Все дело в том, что министры Анны, а точнее Остерман, просто стояли на стороне государственных интересов, насколько понимали их. А понимали они в духе западных отношений государства к церкви. Остерман был приверженцем петровской церковной реформы, которая принесла много чуждого для православного быта. Остерман не понимал этого и действовал методически с жесткой настойчивостью. По букве это было действительно возвращение к исполнению петровских законов о церкви, а по беспощадному техническому приложению их к жизни, это была уже нерациональная растрата моральной и материальной выносливости духовенства. Все это и создало атмосферу специфического недовольства правительством, особенно в среде духовенства. В недолгое царствование Иоанна Антоновича при регентстве Анны Леопольдовны Синоду удалось в июне 1741г. добиться возвращения заопределенных вотчин в свое подчинение. В результате чего в 1741г. все доходы с этих владений так и не были выплачены духовенством в Коллегию экономии. Воцарение Елизаветы Петровны было восторженно встречено населением страны, особенно духовенством. Набожность новой императрицы и активная поддержка ее воцарения Синодом давали духовенству серьезный повод думать о том, что государство пойдет на определенные уступки церкви. Поэтому, хотя и формально Елизавета в своей церковной политике руководствовалась идеями Петра I, фактически ее личное отношение к церкви и духовенству способствовало усилению позиций церкви. В июле 1744г. Синод добивается ликвидации Коллегии экономии и передачи ему ее функций по сбору заопределенных доходов. Для управления хозяйством в Синоде создается Канцелярия синодального экономического правления. В декабре 1753г. Синод добивается также ликвидации самого понятия "крестьяне заопределенных вотчин".Теперь эти крестьяне подчинялись не различным светским учреждениям, а непосредственно духовенству. Ободренное покровительственным отношением, духовенство стало опять тратить на себя заопределенные суммы, а отсюда и новый рост недоимок. Требования правительства предоставить ведомости о хозяйственном состоянии церковных земель игнорировались Синодом. В сентябре 1757г. Елизавета приказала лишить монастыри и архиерейские дома права управления своими вотчинами, а духовенство перевести на государственное содержание. Другими словами, объявлялась секуляризация всех духовных владений. Но духовенству удалось воздействовать на императрицу в пользу задержки этой реформы. В конце концов, Сенат и Синод после долгих споров пришли к компромиссу: крестьяне церковных земель облагались денежно годичной податью в 1 рубль, причем, 50% от этой суммы передавалось государству, а остальная часть Синоду.

     Петр III, не любивший православия, иерархии и монашества, сразу после своего воцарения подписывает ряд распоряжений: об усилении государственного надзора  за управлением церковными вотчинами; об исполнении всех проектов елизаветинского  царствования по ограничению земельных  прав духовенства. 21 марта 1762 г. он подписывает  указ о полной секуляризации недвижимых церковных имуществ. Синодальная  коллегия экономии, ведавшая церковными землями, передавалась в ведомство  Сената. Но через три месяца после  этого Екатерина II совершила очередной  дворцовый переворот и, стремясь завоевать поддержку духовенства, отменила секуляризацию.

     Заключение

     Итак, виновником нестабильности верховной  власти в XVIII веке в России оказался именно Пётр I, который в 1722 году издал  «Устав о наследии престола» -- закон немыслимый в условиях не только России, но и монархической Европы в целом. Этот нормативно-правовой акт закреплял за самодержцем право назначать себе любого преемника по своему усмотрению.

     Таким образом, круг возможных претендентов на престол расширялся. В пользу каждого из них сторонники совершали  действия (как законные, так и  незаконные), приводящие, в конечном итоге, к перевороту. Этот Устав, как  и многое другое, из того, что предпринимал Пётр, имело одну-единственную цель -- «государственную целесообразность». Необходимость продолжения реформ и способность потенциального наследника возглавить дальнейшие преобразования -- вот над чем размышлял Пётр, формулируя этот странный с точки зрения русских традиций и европейского правотворчества закон.

     В 1725 году, умирая, Пётр Великий так  и не успел воспользоваться данным правом. Впрочем, нечёткостью формулировок Устава поспешили воспользоваться  все существующие на тот момент придворные группировки.

     В результате переворота, устроенного  Меншиковым при поддержке гвардии  у власти оказалась именно Екатерина I.

     После смерти Екатерины I в 1727 году снова возник вопрос о власти. На этот раз объявлен императором был именно сын Алексея -- Пётр II (согласно Тестаменту Екатерины I). Кстати, следует отметить, что в июле 1727 года (то есть спустя полтора месяца после смерти Екатерины) Указом Верховного Тайного Совета был изъят «Устав о наследии престола».

     Однако  в 1730 Пётр II умирает. После смерти Петра II вновь возник вопрос о наследовании престола. Попытка Долгоруких возвести на престол бывшую царскую невесту -- Екатерину Долгорукую не увенчалась успехом. Традиционно соперничающее с Долгорукими семейство Голицыных выдвинуло в наследницы Анну Курляндскую -- племянницу Петра I. Анна поанновна получила корону ценой подписания Кондиций, ограничивающих её власть в пользу Верховного тайного совета. В России вместо абсолютной устанавливалась ограниченная монархия. Время правления Анны Иоанновны было временем жестокой борьбы около трона.