Англия в средние века

курии для контроля над судебной  деятельностью  шерифов  практиковались  уже

при Генрихе I. С 1176  г.  королевские  судьи  начали  ежегодно  выезжать  в

судебные  округа,  чтобы  разбирать  иски,   преимущественно   связанные   с

интересами короны («тяжбы короны»). Кроме  того,  они  осуществляли  ревизию

местного управления.

      Следующим шагом  в развитии уголовного судопроизводства  было  введение

института присяжных обвинителей.

    Практически дело обстояло  так Посланные  из  столицы   судьи,  регулярно

    объезжавшие графства  (административные  округа),  явившись  на  место,

    вызывали к себе 12 местных  помещиков (рыцарей)  и  наиболее  зажиточных

    крестьян (по 4  от  каждой  деревни).  Они  должны  были  под  присягой

    сообщить о преступлениях,  совершенных в округе или  деревне  за  время,

    прошедшее с момента  предыдущей  сессии  суда,  указать   на  виновных  -

    разбойников, грабителей, убийц, фальшивомонетчиков  и   поджигателей,  а

    также их пособников  и укрывателей, находящихся в  пределах данной сотни.

    На основании их показаний  выносился приговор.  В  сомнительных  случаях

    прибегали к ордалиям  и клятвам.

      Присяжные времени  Генриха II — это не судьи,  это просто сведущие люди,

дающие под присягой показания  о правах своих тяжущихся соседей.

 

Военная реформа Генриха II.

      Сущность реформы  сводилась к  тому,  что   военная  служба  феодалов  в

пользу короля ограничивалась определённым,  сравнительно  небольшим  сроком.

Взамен остальной службы король требовал от феодалов уплаты  особой  денежной

суммы, так называемых щитовых денег. На эти деньги король нанимал к  себе  на

службу рыцарей, что  уменьшало  его  зависимость  от  феодального  ополчения

баронов.  Кроме  того,  король  предписывал  всем  свободным   людям   иметь

определенное вооружение, в зависимости  от их имущественного положения, и  по

призыву короля являться в полном вооружении  на  военную  службу  (Ассиза  о

вооружении).

 

IV.          НАЧАЛО ПАРЛАМЕНТА

 

Великая хартия вольностей.

      В  XIII  в.  в   Англии  развернулась   острая   политическая   борьба,

определившая последующее политическое развитие страны.  Сильной  королевской

власти противостояли оформившиеся сословия.

      В оживленную торговлю  такими товарами,  как  шерсть,  хлеб  и  другими

продуктами в Англии была вовлечена  значительная  часть  феодалов,  особенно

мелких и средних. Росли их связи  с рынком,  а  значит,  этот  многочисленный

слой феодалов имел  немало  общих  интересов  с  горожанами и с верхушкой

свободного крестьянства, что объясняет  отсутствие  в  Англии  резкой  грани,

отделявшей дворянство  от  этих  сословных  групп.  Кроме  того,  дворянство

пополнялось выходцами из других сословий и не  превратилось,  подобно  тому,

как это было во Франции, Германии и  Испании,  в  замкнутое  сословие.  Этот

факт оказал сильное влияние  на всю последующую политическую жизнь Англии.

      В  Англии  лишь  крупные  феодалы   (бароны,   представители   высшего

духовенства  —  архиепископы,  епископы   и   аббаты   больших   монастырей)

составляли замкнутую группу,  основывавшую  своё  хозяйство  по-прежнему  на

эксплуатации барщинного труда  и очень мало связанную с  рынком.  Именно  они

смогли стать сильными противниками королевской власти, которая  осуществляла

политическое господство над значительным большинством населения.

      Социальные противоречия  и конфликты проявились  уже   в  конце  XII  в.

Внутренняя и внешняя политика  короля  Ричарда  I  (1189—1199),  прозванного

Львиным Сердцем, проведшего большую часть своего царствования вне  Англии  —

в третьем крестовом походе и  в  мелких  феодальных  войнах  на  континенте,

вызывала большое недовольство в Англии. Недовольство стало  особенно  резким

при Иоанне  (Джоне)  Безземельном  (1199—1216).  От  бесконечных чрезмерных

поборов и грубого нарушения  королём и его чиновниками  феодальных  привилегий

страдали  рыцарство,  церковь  и  многие   бароны.   Неслыханными   налогами

облагались и  города.  Таким  образом,  борьба  баронов  получила  поддержку

других активных политических сил  страны — дворянства и  городской  верхушки.

Ситуация обострилась в связи  с неудачной  внутренней  и  внешней  политикой.

Война с французским королём  Филиппом II Августом привела  к  потере  Англией

ряда владений на континенте — Нормандии, Анжу, Мэна, Турени и  части  Пуату.

Конфликт с папой Иннокентием III также относят к неудачам этого  короля.

      Иоанн  отказался   признать   нового   архиепископа   кентерберийского,

      утверждённого папой.  Тогда папа отлучил короля от  церкви  и,  объявив

      его лишённым престола, передал права на английскую  корону французскому

      королю Филиппу  II Августу.  Перед  лицом   резкого  недовольства  своих

      подданных, опасаясь  восстания,  Иоанн  поспешил  помириться  с  папой:

      признал себя его  вассалом и обязался уплачивать  папе в знак вассальной

      зависимости ежегодную  подать в 1 000 марок серебром.

      Капитуляция перед  папой ещё больше подзадорила  недовольных королевской

политикой, и весной 1215 г.  бароны,  поддержанные  рыцарями  и  горожанами,

начали открытую войну против Иоанна. Король, видя явное превосходство  сил  у

своих противников, был вынужден  15  июня  1215  г.  подписать  документ,  в

котором излагались требования восставших.  Этот  документ  получил  название

Великой хартии вольностей (Magna Carta). Образцом для нее  послужила  Хартия

вольностей Генриха I, который был  вынужден сделать это в  свое  время  также

под давлением баронов, однако по своему содержанию Хартия 1215 г.  богаче  и

шире.

      Основные положения хартии, которым в Англии всегда  придавали  большое

историческое значение, сводятся к  следующему.

      1. Король обязывается  соблюдать феодальные обычаи  в своих отношениях с

вассалами (например,  король  не  имел  права  требовать  от  вступавшего  в

наследство  молодого  барона  больше  установленного  исстари  в  феодальном

договоре платежа — рельефа); король не вмешивается в  юрисдикцию  феодальных

курий  (так,  запрещалось  переносить  по  королевскому   приказу   иски   о

собственности из курии барона в королевскую курию).

      2. Король обещал  устранить произвол при  обложении   баронов  денежными

повинностями. (Только в трех  случаях  бароны  были  обязаны  давать  королю

умеренную денежную помощь: при выкупе короля  из  плена,  при  посвящении  в

рыцари его старшего сына, на свадьбу  старшей дочери от первого брака).

      3. Всякий арест  должен  быть  основан  на  показаниях,  «заслуживающих

доверия свидетелей».

      4. Ни один свободный  человек не может быть заключен  в  тюрьму,  изгнан

из страны, лишен имения, поставлен  вне  закона  и  т.  д.  «иначе,  как  по

законному приговору», вынесенному  равными по положению  судьями  («пэрами»),

и «по законам страны».

      5.  Соблюдение  хартии  должен  гарантировать   совет  из  25  баронов,

наделенный правом «принуждать  и теснить»  короля  «всеми  способами,  какими

только может».

      Центральное  место   в  Хартии  занимают  статьи,  выражающие  интересы

баронов,  возглавлявших  движение.  Вместе  с  тем  некоторые  постановления

Хартии защищали интересы других  участников  движения.  Так,  подтверждались

существовавшие ранее привилегии и свободы  рыцарей,  церкви  и  духовенства.

Хартия подтверждала древние вольности  Лондона  и  других  городов,  а  также

право купцов, в том числе иноземных, свободно выезжать из Англии и  въезжать

в нее, вести торговлю без каких-либо стеснений. В  Хартии  было  установлено

необходимое для торговли единство мер и  весов.  Свободным  крестьянам  было

обещано не обременять их непосильными поборами, не разорять штрафами.

      Если бы эта  хартия была осуществлена на  деле, в Англии, скорее  всего,

воцарилось феодальное самоуправство, страна бы раздробилась. Этого,  однако,

не случилось и главным образом  потому, что  падения  центральной  власти  не

хотели ни города, ни мелкое  рыцарство.  Тотчас  по  окончании  смуты  Иоанн

отказался от хартии. Римский папа его поддержал. Снова началась  вооруженная

борьба,  но  смерть  Иоанна  (1216)  помешала  довести  ее  до   какого-либо

определенного результата.

 

Формирование сословно-представительной монархии и возникновение

парламента в Англии.

      В середине XIII в.  произошло новое обострение  политической  борьбы  в

Англии.  Политика  Генриха  III  (1216—1272),  сына  Иоанна   Безземельного,

вызывала оппозицию,  поддержанную  всеми  сословиями.  Поводом  к  открытому

выступлению послужил созыв Большого совета в  1258  г.,  на  котором  король

потребовал огромной суммы денег  для покрытия  долга  (речь  шла  о  сборе  в

казну трети доходов от движимой  и  недвижимой  собственности).  Вооружённые

бароны вместе с отрядами своих  вассалов и слуг собрались в июне  1258  г.  в

Оксфорде, где состоялось  бурное  собрание,  получившее  название  «бешеного

парламента». Бароны составили  документ,  получивший  название  «Оксфордских

провизий»  (фактически  это  был  проект   переустройства   государственного

управления). Этот акт передавал  всю власть  в  руки  15  баронов,  полностью

контролировавших короля и назначавших  и смещавших  всех  высших  должностных

лиц. Три раза в год  должен  был  созываться  парламент,  в  котором,  кроме

совета «пятнадцати», должны были заседать 12 баронов в качестве выборных  от

общины (под общиной подразумевались  те же бароны).

      Союзникам  по  сопротивлению  были  сделаны   ничтожные  уступки:  дано

обещание  провести  по  всей   стране   расследования   о   злоупотреблениях

королевских  чиновников,   запретить   судьям   брать   взятки,   обеспечить

выборность  шерифов,  поверхностно  было  сказано  об  улучшении   положения

Лондона и других городов.

      Король был вынужден  признать «Оксфордские провизии».  Но  установление

баронской олигархии не соответствовало  интересам рыцарей и горожан.  В  1259

г. на собрании баронов и рыцарей  в Вестминстере рыцари  обвинили  баронов  в

том, что «они ничего не сделали на пользу государству, как обещали, и  имеют

в виду только собственную выгоду». Рыцари впервые в  истории  выдвинули  ряд

политических требований,  направленных  на  защиту  интересов  рыцарства  от

произвола и со стороны короля и  со  стороны  крупных  феодалов.  Требования

рыцарства  составили  так  называемые  «Вестминстерские   провизии».   Часть

баронов во главе с Симоном де Монфором, графом Лестерским, считала, что  без

союза с рыцарями и горожанами бароны не справятся с королевским  произволом,

и поэтому  поддержала  «Вестминстерские  провизии».  Другая  часть  баронов,

возглавляемая   графом   Ричардом   Глостерским,    продолжала    добиваться

установления баронской олигархии  и  отстаивала  «Оксфордские  провизии».  Но