Александр I

'' буйству '', что,  в конечном счете, грозит гибелью  государству. 

В 1801 году последовал указ, запрещавший печатать в

'' Санкт – Петербургских  ведомостях '' объявления о продаже крестьян без земли и с раздроблением семьи. Но закон был обойдён находчивыми помещиками, поскольку после этого они слово '' продажа '' стали заменять словами '' отдача в услужение''. 

Заслуживает внимания указ правительства от 12 декабря 1801 года о продаже незаселённых государственных  земель. Согласно ему, всем лицам свободных  состояний – дворянам, купцам, мещанам  и государственным крестьянам –  разрешалось покупать свободные  земли и вести на них хозяйство  с привлечением наёмного труда. Этот указ положил начало буржуазному  землепользованию в России, а также  разрушил вековую монополию дворянства, которое одно могло приобретать  землю в личную собственность. 

Большое значение имел указ от 20 февраля 1803 года о вольных  хлебопашцах. Он разрешил помещикам  по их усмотрению отпускать своих  крестьян на волю с землею за выкуп  по свободному договору. При этом разрешение мотивировалось интересами, прежде всего  самих помещиков – в таком  случае они могли получить более  высокую цену за свою землю, чем при  продаже её в другие руки. Этот указ носил характер всего лишь частного разрешения: он не мог дать серьёзных практических результатов в изменении общей сословной структуры феодального общества. За 25 лет в разряд свободных хлебопашцев поступило всего 47 тысяч крестьян. 

В начале ((( века правительство сократило раздачу казённых крестьян в частные руки. Такая мера была вызвана, разумеется, не заботой о крестьян, а их открытым протестом против закрепощения. При этом стали прибегать к другой форме поощрения – сдаче государственных имений в аренду на определённый срок. В конечном счете, правительство Александра I практически ничего не сделало для действительного решения крестьянского вопроса. Дворянство, удерживая всю полноту власти в своих руках, решительно выступало против изменения крепостнических отношений в стране. 

Страна была разделена  на несколько учебных округов  во главе с университетом, которые  контролировали постановку гимназического образования, а последние – преподавание в уездных училищах. Университеты пользовались автономией, а их интересы в Петербурге представлял попечитель.

Наиболее успешно  была проведена реформа в высшем звене – открыты, пять новых университетов. Дворянство, однако, шло туда неохотно, предпочитая военную карьеру. Кроме  того, из-за преподавания ряда предметов  учёными- иностранцами по латыни, студенты плохо усваивали преподаваемое, и число учащихся было невелико (1326 студентов в четырёх русских университетах в

1824 году). Из-за недостатка средств крайне медленно открывались гимназии, уездные и приходские училища. 

Несмотря на перечисленные  мероприятия, образование в России по-прежнему было недоступно простому народу. 

От дальнейших преобразовательных работ императора отвлекли внешние  события. Неудачные войны 1805 – 1807 годов  и особенно позорный для

России Тильзитский мир с Наполеоном (1807 год) подорвали репутацию

Александра I. 

Михаил Михайлович Сперанский. 

В 1808 году на арену  политической жизни страны выдвигается

Михаил Михайлович Сперанский (1772 – 1839). Родился в семье  священника в селе Черкутино Владимирской губернии. С семи лет обучался во Владимирской семинарии, а с 1790 года – во вновь открывшейся главной  семинарии при

Александро-Невском монастыре в Петербурге. Необыкновенные способности выдвинули его из среды учеников, и по окончании курса он был оставлен учителем математики, физики, красноречия и философии. Изучив самостоятельно политическую и философскую литературу на немецком, французском и английском языках, он приобрёл весьма широкие знания, познакомился с взглядами

Вольтера и французских  энциклопедистов. В 1797 году он поступил на службу в канцелярию Куракина, занявшего  при вступлении Павла на престол  место генерал – прокурора. При  воцарении Александра I Сперанский получил звание статс-секретаря  и в 1802 году перешел на службу в  Министерство внутренних дел. Здесь  он скоро обратил на себя внимание, и в следующем году министр

В.Кочубей поручил  ему составить план устройства судебных и правительственных мест в империи. В 1806 году произошло личное знакомство

Сперанского с Александром I. Александр проявил интерес к  этому человеку, что само по себе уже было явлением. В 1808 году он включил  его в свиту во время своего Эрфуртского свидания с Наполеоном. Став основным советником императора, Сперанский получил задание подготовить  общий проект государственных преобразований в России. '' Введение к уложению государственных  законов '' Сперанский подготовил к  концу 1809 года. В целях предотвращения революции он предлагал Александру I дать стране конституцию.

По проекту во главе государства должен стоять монарх, облеченный всей полнотой власти. При нём надлежит иметь Государственный  совет, представляющий собой совещательный  орган из назначаемых монархом сановников. В Совете обсуждаются все крупные  государственные мероприятия; через  него к государю поступают все  дела от нижестоящих органов. Кроме  того, должны быть выборные Государственная и местные думы. Волостную думу составляют все имеющие право голоса и старшины государственных крестьян.

Депутатов в Государственную  думу – высший представительный орган  – избирает губернская дума из своих  членов. Государственная дума обсуждает  предложенные ей свыше законопроекты, которые потом передаются в

Государственный совет  и на утверждение государю. Сперанский предлагал принцип выборности и  при создании судебной власти. Высшая судебная инстанция – судебный Сенат. 

Выборная система  Сперанского имела в своей  основе не сословный (феодальный) принцип, а имущественный ценз (владение движимым и недвижимым имуществом), что свидетельствовало  о сохранении неравенства сословий. Для рабочего народа проект реформатора  представлял некоторые гражданские права при сохранении крепостного строя. Сперанский считал, что крепостное право будет отменено постепенно, путём развития промышленности, торговли и просвещения. 

Существенные части  преобразовательного плана Сперанского  относились к центральному управлению и придали последнему более стройный вид. 1января 1810 года был объявлен манифест Александра I об упразднении

Непременного совета и учреждении Государственного совета. Несколько позже, в 1811 году, по инициативе Сперанского были реорганизованы министерства.

Упразднялось Министерство коммерции, дела которого распределялись между министерствами финансов и  внутренних дел. 

На этом реформы  закончились. Сам Государственный  совет стал противником дальнейших преобразований. Реформа Сената так  и не была осуществлена, хотя обсуждалась  довольно долго. 

Наиболее важным мероприятием того времени была финансовая реформа, проведённая Сперанским через  Государственный совет. Финансы

России в результате ряда войн находились в весьма расстроенном состоянии.

Дефицит государственного бюджета достигал огромной цифры. 

Нападки и многочисленные доносы на Сперанского, а также недовольство консервативной части дворян последними преобразованиями возымели своё действие на слабовольного и нерешительного Александра.

Накануне войны  он решил покончить со всякого  рода реформами и убрать с правительственной  сцены их главного режиссера. 29 марта 1812 года

Сперанский без  суда был выслан в Нижний Новгород, но в сентябре 1812 года, когда к  Москве подходила армия Наполеона, отправлен в Пермь под более  строгий надзор. В январе 1813 года Сперанский послал из Перми Александру оправдательное письмо, на которое  император не захотел, а может  быть, не мог ничего ответить. Только осенью 1814 года опальному министру разрешили жить в имении своей  дочери в Великополье, недалеко от Нижнего Новгорода.

Указом Александра I от 30 августа 1816 года Сперанский был  полностью оправдан, после чего назначен пензенским губернатором. Позже, с 1819 по

1822 год, он был  генерал – губернатором Сибири. Новый сибирский генерал –  губернатор решил провести ревизию  Сибири. Ревизия Сперанского вскрыла  вопиющие злоупотребления, произвол  местного начальства и полное  бесправие населения. Чтобы как-  то поправить положение, он  решил провести в Сибири реформы.  В 1822 году Сперанский вернулся  в Петербург и был принят

Александром I. Сперанский негласно поддерживал декабристов. Активное участие Сперанского в  суде над декабристами не искупило полностью его вины в глазах Николая I. До последних дней жизни Сперанского  царь, несмотря на внешние знаки  внимания, не забыл о направлении  его деятельности до 1812 года и о  его не выявленных связях с членами тайных обществ. 

Умер М.М.Сперанский в феврале 1839 года в возрасте 67 лет. 

Сперанский, несомненно, является одним из самых замечательных  людей Росссии. Ему принадлежит та большая заслуга, что он хотел дать своей стране конституцию, свободных людей, свободных крестьян, законченную систему выборных учреждений и судов, мировой суд, кодекс законов, упорядоченные финансы, предвосхитив таким образом за полвека с лишним большие реформы Александра II и мечтая для России об успехах, которых она долго не могла достигнуть. 

Внешняя политика России периода царствования Александра I. 

Страна к тому времени имела сильную армию, насчитывающую в своём составе  около 500 тысяч человек, и развитую структуру дипломатических институтов. Русское правительство поддерживало постоянные дипломатические отношения  со многими странами Европы, с Османской  империей и Соединёнными

Штатами Америки. 

Главным противоречием  в Европе, определявшим всю международную  обстановку в рассматриваемый период, оставалась конфронтация между Англией  и Францией, их борьба европейскую  экономическую и политическую гегемонию. В мае 1803 года война между ними вспыхнула снова. 5 июня 1801 года, в  Петербурге была подписана англо  –русская морская конвенция. Продолжались переговоры и с Францией. В октябре 1801 года они закончились подписанием мирного договора и секретной конвенции между

Россией и Францией. Однако сохранить нейтралитет в  борьбе Англии и Франции

Александру I не удалось. Наступления Бонапарта в Италии и Германии затрагивали непосредственные интересы России. Южно-германские государства  –

Бавария, Вюртемберг, Баден, находившиеся под покровительством Петербурга, теперь втягивались в  орбиту французской политики. 

Недовольство России вызывала и усилившаяся активность Франции в Средиземном море. Французская  дипломатия поставила себе целью  восстановить утраченное ею влияние  на Ближнем Востоке и подорвать  русско- турецкий союз. 

С 1804 года Россия начала усиленную переброску своих войск  на

Ионические острова. Военные транспорты проходили через  проливы Босфор и

Дарданеллы. Турецкое правительство охотно давало на это  разрешение, поскольку оно более  чем когда-либо поддерживало союз с  Россией, которая одна могла оказать  помощь туркам в случае французского вторжения. 

В марте 1804 года отряды французской армии, нарушив суверенные права, заняли город Эттенгейм и захватили проживавшего там в эмиграции французского герцога Энгиенского. Этот представитель королевской семьи по приказу Наполеона был доставлен в Париж, заключен в Венсенский замок, а потом по приговору военного суда, обвинившего его в том, что он получал деньги от Англии и воевал против Франции, расстрелян. Расправа над принцем Бурбонского дома вызвало протест всей монархической Европы. 

Не получив от Наполеона гарантии соблюдения нейтралитета

Северной Германии и Неаполя, Россия в сентябре 1804 года порвала дипломатические отношения  с Францией. 11 апреля 1805 года в Петербурге была подписана англо-русская союзная  конвенция, по которой Россия приняла  на себя обязательство выставить  против Наполеона армию в 115 тысяч  человек ( позднее численность этой армии была увеличена до 180 тысяч ), а Англия – выплатить участникам коалиции субсидии в размере 1250000 фунтов стерлингов за мобилизацию каждых 100 тысяч человек. Осенью 1805 года к конвенции присоединилась Австрия, а потом – Швеция и Неаполитанское королевство, чем и было завершено образование третей антинаполеоновской коалиции. Неудача действий союзников заключалась в том, что к ним не присоединилась Пруссия – в то время она металась между двумя лагерями. 

Наполеон летом 1803 года начал энергичную подготовку своих  войск к высадке на Британские острова. Там должна была собраться  французская армия, чтобы осуществить  решительный бросок на столицу Англии.

Булонский лагерь в первую половине 1805 года вырос в грозную военную силу.

Первоклассная, превосходно  экипированная армия французов  ожидала только туман над Ла-Маншем и сигнал к посадке на суда. Но создание антифранцузской коалиции вынудило Наполеона решительным  образом изменить свои планы.