Трудовые пенсии по случаю потери кормильца

Размер пенсии при неполном общем трудовом стаже кормильца  определяется пропорционально имеющемуся стажу исходя из полной пенсии.

Исчисление пенсии производится следующим образом:

• определяется размер полной пенсии;
• эта пенсия делится на число месяцев требуемого стажа;
• полученная сумма умножается на число месяцев фактически имеющегося стажа (при этом период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается).

Пенсия при наступлении  смерти кормильца вследствие военной  травмы, кроме пенсии родителям погибших (умерших) военнослужащих, проходивших  военную службу по призыву, устанавливается  в размере, равном минимальному размеру  пенсии по старости.

Пенсия родителям погибших (умерших) военнослужащих, проходивших  военную службу по призыву, устанавливается  в размере трех минимальных размеров пенсии по старости.

С 1 февраля по 31 июля 2001 г. минимальный размер пенсии по старости равен 168 руб. 47 коп. Таким образом, например, размер пенсии по случаю потери кормильца  указанных родителей в этот период времени составляет 505 руб. 41 коп. (без учета надбавок, повышений и компенсационных выплат).

Пенсии по случаю потери кормильца с применением  ИКП рассчитываются в следующем  порядке.

Следует иметь в виду, что Федеральный закон от 21.07.97 № 113-ФЗ “О порядке исчисления и  увеличения государственных пенсий”  не оговаривает возможность исчисления пенсий по случаю потери кормильца  с ИКП. Однако по практике органов, осуществляющих государственное пенсионное обеспечение, в интересах пенсионеров такое  исчисление производится.

С применением ИКП исчисляются  пенсии по случаю потери кормильца  вследствие трудового увечья, профессионального  и общего заболеваний.Как известно, при исчислении пенсии с ИКП размер пенсии в рублях устанавливается исходя из среднемесячной заработной платы в стране за квартал, которая в соответствии с законодательством утверждается Правительством РФ по представлению Госкомстата России, по индивидуальному коэффициенту пенсионера.Индивидуальный коэффициент пенсионера, в свою очередь, определяется умножением размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка пенсионера (умершего) за установленный период (последние 24 мес. работы или 60 мес. подряд в течение всей трудовой деятельности), из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (за эти же 24 или 60 мес.).

С 1 августа 2000 г. по 30 апреля 2001 г. при исчислении пенсии с ИКП (кроме пенсий лицам, проживающим  на Крайнем Севере) в соответствии с Указом Президента РФ от 10.07.00 № 1272 “Об отношении среднемесячного  заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом  при определении индивидуального  коэффициента пенсионера” соотношение  указанных заработков учитывается  в размере не свыше 0,95, а с 1 мая 2001 г. – на основании Указа Президента РФ от 17.04.01 № 437 не свыше 1,2.

Для лиц, проживающих на Крайнем  Севере, Указом Президента РФ от 17.10.00 № 1762 “Об отношении среднемесячного  заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом  при определении индивидуального  коэффициента пенсионера для лиц, проживающих  в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”, с 1 ноября 2000 г. учитывается соотношение заработков в размере не свыше 1,2.

Размер пенсии по случаю потери кормильца вследствие трудового  увечья, профессионального и общего заболеваний составляет 30 %.

Таким образом, максимальный ИКП получателей указанных пенсий с 1 августа 2000 г. по 30 апреля 2001 г.:

• 36 % (30 % х 1,2) – для “северян”;
• 28,5 % (30% х 0,95) – для других пенсионеров.

С 1 февраля по 30 апреля 2001 г. среднемесячная заработная плата  в стране за квартал, применяемая  для исчисления пенсии, согласно постановлению  Правительства РФ от 15.01.01 № 26 составляет 1523 руб.Следовательно, предельный размер пенсии с ИКП по случаю потери кормильца с 1 февраля по 30 апреля 2001 г. равен:

• 548 руб. 28 коп. (36 % от 1523 руб.) – для “северян”;
• 434 руб. 06 коп. (28,5 % от 1523 руб.) – для других пенсионеров.

При определении размера  пенсии с ИКП необходимо помнить, что в подсчет стажа умершего кормильца включаются не все периоды  трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые подлежат включению  в стаж при исчислении пенсии без  ИКП. В связи с этим может возникнуть ситуация, когда пенсия по случаю потери кормильца вследствие общего заболевания  с применением ИКП должна быть рассчитана как при неполном стаже  работы, несмотря на то что для пенсии без ИКП стажа достаточно.

В стаж при исчислении пенсии с ИКП не включаются периоды:

• учебы;
• ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, нуждающимся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;
• ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения;
• ухода родителей и иных законных представителей за ВИЧ-инфицированными несовершеннолетними детьми;
• проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;
• проживания за границей жен (мужей) работников советских и международных организаций;
• проживание в г. Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 г., по 27 января 1944 г.);
• нахождения в фашистских концлагерях в период Великой Отечественной войны;
• пребывания граждан, проживавших в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР.

Кроме того, все периоды  трудовой и другой деятельности, которые  включаются в стаж, учитываются календарно (т. е. без применения льготного исчисления, предусмотренного ст. 94 Закона о государственных  пенсиях), в т. ч. календарно учитывается  работа в районах Крайнего Севера (а не 1 мес. работы за 1,5 мес. стажа), работа в годы Великой Отечественной  войны и т. п.При исчислении пенсии без ИКП в трудовой стаж засчитываются все виды трудовой и иной общественно полезной деятельности, предусмотренной пенсионным законодательством. При этом применяются все льготы по исчислению стажа:

• время работы на Крайнем Севере засчитывается в стаж в полуторном размере (1 мес. работы за 1,5 мес. стажа);
• время работы в годы Великой Отечественной войны – в двойном размере;
• время службы в воинских частях, входящих в состав действующей армии, – в тройном размере;
• время работы в лепрозориях и противочумных учреждениях – в двойном размере;
• время военной службы по призыву – в двойном размере и т. д.

Пенсии по случаю потери кормильца на детей, потерявших обоих  родителей, и умершей одинокой матери устанавливаются в фиксированном  размере независимо от заработка  умершего, поэтому не могут исчисляться  с ИКП. Вместе с тем на таких  детей может быть установлена  пенсия с применением ИКП исходя из 30 % заработка одного из умерших  родителей (умершей одинокой матери), если это приведет к более высокой  пенсии, чем пенсия в фиксированном  размере.

Также не могут быть исчислены  с применением ИКП пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной  травмы или заболевания, полученного  в период прохождения военной  службы.

Вместе с тем согласно ст. 5 Закона о государственных пенсиях  гражданам, имеющим одновременно право  на различные государственные пенсии, назначается и выплачивается  одна из них, по их выбору.

В связи с этим, если у  умершего кормильца имелся общий  трудовой стаж продолжительностью, дающей право членам его семьи на пенсию по случаю потери кормильца вследствие общего заболевания, пенсия может быть рассчитана по нормам, предусмотренным  для пенсии вследствие этой причины, а не как пенсия, связанная с  военной службой. В этом случае пенсия может быть исчислена с применением  ИКП.

В соответствии с абз. 2 п. “б” ч. 1 ст. 7 Закона о государственных пенсиях размер пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания при полном стаже работы не может превышать размер пенсии по старости, назначенной при полном стаже работы равной или большей продолжительности.

Поскольку пенсия по случаю потери кормильца вследствие общего заболевания также устанавливается, если кормилец ко дню смерти имел общий  трудовой стаж, который был бы ему  необходим для назначения пенсии по инвалидности, указанное ограничение  применяется и при исчислении пенсии по случаю потери кормильца.Значит, размер пенсии по случаю потери кормильца, рассчитанный с применением ИКП по нормам, предусмотренным для пенсий по случаю потери кормильца вследствие общего заболевания, не может быть больше, чем могла бы быть пенсия по старости с ИКП у данного кормильца при имеющемся стаже и заработке.

Пенсия по случаю потери кормильца, в т. ч. при неполном общем трудовом стаже кормильца, не может быть ниже социальной пенсии, указанной в п. “б” ст. 114 Закона о государственных пенсиях, в расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Следует отметить, что минимальный  размер пенсии по случаю потери кормильца  одинаков как при полном, так и  при неполном общем стаже кормильца.

Размер минимальной пенсии по случаю потери кормильца равен 2/3 минимальной пенсии по старости в  расчете на каждого нетрудоспособного  члена семьи независимо от того, к какой категории нетрудоспособных членов семьи он относится. В связи  с таким невысоким размером пенсии члену семьи умершего следует  проверять, что ему выгоднее получать – пенсию по случаю потери кормильца  или собственную социальную пенсию, так как для некоторых категорий пенсионеров, например детей-инвалидов или инвалидов I группы, выгоднее получать социальную пенсию на самого себя.

Для пенсий по случаю потери кормильца, исчисленных без применения ИКП в размере 30 % заработка, установлено  ограничение по верхнему пределу, т. е. они не могут быть больше максимального  размера пенсии по случаю потери кормильца.

Максимальный  размер пенсии по случаю потери кормильца  равен минимальному размеру пенсии по старости.  
Максимальный размер пенсии применяется не для всех пенсий по случаю потери кормильца.

Так, пенсия детей, потерявших обоих родителей, и умершей одинокой матери устанавливается в полуторном размере минимального размера пенсии по старости, а пенсия родителям  погибших (умерших) военнослужащих, проходивших  военную службу по призыву, – в  размере трех минимальных размеров пенсии по старости. Таким образом, в данном случае речь следует вести  скорее не о максимальном размере  пенсии, а о специальном или  твердом, фиксированном размере. При  этом пенсия для этих категорий пенсионеров  не рассчитывается из заработка кормильца, после чего соответственно доводится  до минимума или ограничивается максимумом, а устанавливается в кратном  отношении от минимального размера  пенсии по старости.

Пенсии, исчисленные  с применением ИКП, максимальным размером не ограничиваются, но, поскольку при определении ИКП используются различные ограничения (в отношении заработков, размера пенсии в процентах), пенсия также фактически не может превысить какую-либо определенную сумму.

К пенсиям по случаю потери кормильца, исчисленным как с  применением, так и без применения ИКП, в установленных Законом  о государственных пенсиях случаях (ст. 70) полагаются следующие надбавки.

1. На уход. Подобная надбавка начисляется и к другим видам пенсии (по старости, инвалидности). Она назначается к пенсии по случаю потери кормильца, если нетрудоспособный член семьи сам является инвалидом I группы либо нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) по заключению лечебного учреждения или достиг возраста 80 лет.

Размер надбавки на уход за пенсионером, если он является инвалидом I группы или достиг возраста 80 лет, равен размеру социальной пенсии, указанному в п. “а” ст. 114 Закона о государственных пенсиях (100 % минимальной  пенсии по старости).

Размер надбавки на уход за пенсионером, если он не достиг возраста 80 лет и нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) по заключению лечебного учреждения, равен размеру социальной пенсии, указанной в п. “б” ст. 114 Закона о государственных пенсиях (2/3 минимального размера пенсии по старости).

2. Специальная  надбавка. Надбавка в размере минимальной пенсии по старости назначается получателям пенсии по случаю потери кормильца: детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, а также указанным детям умершей одинокой матери.

Таким образом, для получения  этой надбавки надо соответствовать  одновременно двум требованиям: являться инвалидом и потерять обоих родителей (или мать – для детей умершей  одинокой матери). Если одно из этих условий  не соблюдено, данная надбавка не назначается.

При наличии права  на две надбавки (например, инвалид  с детства I группы, у которого умерли оба родителя) они назначаются  одновременно независимо друг от друга.

К пенсии по случаю потери кормильца  могут быть установлены повышения, предусмотренные ст. 110 Закона о государственных  пенсиях, если нетрудоспособный член семьи  умершего кормильца относится к  одной из перечисленных ниже категорий  граждан:

а) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического  Труда и гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней, –  на 50 %, но не менее чем на 100 % минимального размера пенсии по старости. При  этом гражданам, неоднократно удостоенным  звания Героя Советского Союза, Героя  Российской Федерации или Героя  Социалистического труда, пенсия повышается в указанном порядке соответственно каждому полученному званию; 
б) чемпионам Олимпийских игр – на 50 %, но не менее чем на 100 % минимального размера пенсии по старости;в) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом “За службу Родине в Вооруженных Силах СССР” трех степеней, – на 15 %; 
г) участникам Великой Отечественной войны (подп. “а” – “ж”, “и” подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ “О ветеранах”) – на 100 % минимального размера пенсии по старости; 
д) гражданам – бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, – на 100 % минимального размера пенсии по старости; 
е) гражданам, не менее 6 мес. находившимся на военной службе в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. (за исключением граждан, указанных в п. “г”), – на 50 % минимального размера пенсии по старости; 
ж) гражданам (кроме указанных в п. “е”), проработавшим не менее 6 мес. в годы Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.), исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, или награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, – на 50 % минимального размера пенсии по старости; 
з) гражданам, награжденным знаком “Жителю блокадного Ленинграда” (за исключением граждан, указанных в пп. “е”, “ж”), – на 100 % минимального размера пенсии по старости;  
и) гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, – на 50 % минимального размера пенсии по старости;  
к) инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, получающим пенсию по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца, – на 100 % минимального размера пенсии по старости.