Судебное разбирательство

После устранения препятствий  для рассмотрения дела заинтересованное лицо обращается с заявлением в суд в общем порядке.

На определение об оставлении заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба.

Прекращение производства по делу отличается от оставления заявления  без рассмотрения по основаниям и правовым последствиям (ст. 222 ГПК РФ).

Прекращение производства по делу свидетельствует о том, что  у истца или заявителя полностью  отсутствует право на судебную защиту, а оставление заявления без рассмотрения - о нарушении истцом установленного законом порядка реализации права на судебную защиту.

При прекращении производства по делу истец лишается права вторичного обращения в суд с иском  к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 221 ГПК  РФ), а при оставлении заявления без рассмотрения он вправе предъявить тот же иск в общем порядке после устранения условий, указанных в законе  (ст. 222-223 ГПК РФ).

 

5. Примирительные  процедуры в гражданском судопроизводстве

 

В основе законодательства о применении примирительных процедур лежит п. 5 ч. 1 ст. 150, ст. 172, 173 ГПК РФ.

При этом в ГПК РФ раскрывается только понятие мирового соглашения. Определения иных  примирительных   процедур ГПК РФ не раскрывает и не содержит.

 Примирительные   процедуры  остаются неосновным  способом разрешения споров, но их роль продолжает увеличиваться.

Итогом  примирительных   процедур  выступает мировое соглашение.

Начиная рассмотрение дела по существу, суд, как правило, должен выяснить, не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения или провести процедуру медиации (ст. 173 ГПК РФ).

Проявляя инициативу к мирному урегулированию спора, суд тем самым способствует его разрешению без государственного принуждения и на взаимоприемлемых для сторон условиях.

 Мировое соглашение сторон – это соглашение о прекращении судебного спора на определенных условиях (чаще всего на основе взаимных уступок).

Сущность мирового соглашения заключается в окончании процесса путем мирного урегулирования спора, т.е. достижения определенности в отношениях между сторонами на основании волеизъявления самих сторон.

Мировое соглашение стороны  вправе заключить только по делам  искового производства. Оно может  быть принято как в суде первой инстанции, так и в судах апелляционной  и кассационной инстанций и в  стадии исполнительного производства.

Заключение  мирового соглашения  осуществляется под контролем суда, который должен проверить:

1) не противоречит  ли представленное сторонами мировое соглашение закону;

2) не нарушает ли оно права и охраняемые законом интересы других лиц.

При наличии указанных обстоятельств суд должен отказать в утверждении мирового соглашения.

При  утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении  суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон (ч. 2 ст. 173 ГПК РФ). На указанное определение может быть подана частная жалоба.

По своему процессуальному  значению определение суда об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу приравнивается к судебному решению и в случае неисполнения его сторонами подлежит принудительному исполнению.

При наличии такого определения истец не вправе повторно обратиться в суд с тождественным иском.

С 1 января 2011 г. применяется процедура медиации  - способ урегулирования споров с участием в качестве посредника независимого лица («медиатора») установленный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной  процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре   медиации)» (далее – Закон о медиации).

Процедура   медиации  не может применяться к коллективным трудовым спорам, а

также спорам, возникающим  из гражданских, трудовых и семейных правоотношений, в случае, если такие споры затрагивают или могут затронуть права и законные интересы третьих лиц, не участвующих в  процедуре   медиации, или публичные интересы

В результате применение медиативных процедур в отличие от других  примирительных   процедур требует от сторон дважды выразить свою волю об обращении к медиации. Сначала требуется заключить соглашение о применении  процедуры   медиации, фиксирующее решение сторон обратиться к этой  процедуре  в случае возникновения спора в будущем, и после этого заключается соглашение о проведении  процедуры медиации, содержащее в соответствии с соглашением о применении решение сторон обратиться к  медиации  после возникновения сопора.

Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по

всем существенным условиям договора. Так как ни законом, ни иными актами существенные условия соглашения о применении  процедуры   медиации  не предусмотрены, следовательно, единственным существенным условием такого договора  является  предмет - согласие сторон на применение при урегулировании споров  процедуры   медиации .

В соответствии со ст. 8 Закона о медиации соглашение о проведении  процедуры   медиации заключается в письменной форме и должно содержать сведения:

- о предмете спора;

- о медиаторе, медиаторах или об организации, осуществляющей деятельность по

- обеспечению проведения  процедуры   медиации;

- о порядке проведения  процедуры   медиации;

- об условиях участия сторон в расходах, связанных с проведением процедуры медиации;

- о сроках проведения  процедуры   медиации.

Можно предположить, что  в случае заключения соглашения о применении  процедуры медиации, оно может содержать в себе те же пункты что соглашение о проведении процедуры   медиации, выступая по отношению к нему в качестве предварительного соглашения.

Моментом начала применения сторонами  процедуры   медиации  установлен день заключения сторонами соглашения о проведении  процедуры   медиации , в котором определяются основные вопросы  процедуры   медиации. Таким образом, соглашение о применении  медиации  можно рассматривать как рамочный или предварительный договор.

Процедуру   медиации  осуществляет один или несколько  медиаторов. Данные лица выбираются сторонами спора или назначаются организацией осуществляющей данный вид деятельности, в случае такой договоренности между сторонами.

Деятельность медиатора  может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе, как платно, так и бесплатно. Однако на бесплатной основе медиаторскую деятельность может осуществлять только физическое лицо. В отличие от третейских судов, медиаторы не  являются  дочерними организациями иных юридических лиц, а осуществляют свою деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей или сотрудников специализированных организаций.

 Срок проведения данной  процедуры  не должен превышать сто восемьдесят дней. Результатом  процедуры   медиации   является  «медиативное соглашение», которое представляет собой соглашение сторон, направленное на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон.

Медиативное соглашение заключается в письменной форме  и должно содержать сведения о сторонах, предмете спора, проведенной  процедуре   медиации, медиаторе, а также согласованные сторонами обязательства, условия и сроки их выполнения.

Медиативное соглашение, достигнутое после передачи спора  в суд или третейский суд, может быть утверждено судом или третейским судом в качестве мирового соглашения.

Таким образом,  медиация  продолжила общую тенденцию законодательной политики в области формирования механизмов  примирительных   процедур. Об этом говорят общие черты присущие всем механизмам  примирительных   процедур: применение механизма на основании добровольного соглашения сторон; меньшая формализация  процедуры, зачастую определяемая сторонами спора, возможность обращения, как к профессиональной, так и к непрофессиональной помощи, конфиденциальность процесса урегулирования спора, сокращение судебных расходов доли участия суда в процессе, добровольное исполнение решения принятого в результате данных процедур.

 

6. Протокол  судебного заседания

 

В ходе каждого  судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении внесудебного заседания каждого отдельного процессуального действия составляется протокол (ст. 228 ГПК РФ).

Протокол судебного  заседания является одним из важнейших процессуальных документов, обладающих доказательственным значением. Стороны могут использовать протокол для обоснования апелляционных, кассационных жалоб и проч. Именно поэтому у лиц, участвующих в деле, есть право знакомиться с протоколом, ходатайствовать о занесении в протокол обстоятельств, которые они считают существенными для дела, подавать замечания на протокол.

Протокол судебного  заседания – это основной процессуальный документ, в котором должны быть отражены все данные о том, что происходило во время разбирательства.

В протоколе судебного  заседания отражаются сведения, связанные:

1) с соблюдением процедуры  судебного разбирательства;

2) с исследованием  и оценкой доказательств;

3) с решениями, принятыми  судом в ходе судебного разбирательства.

Перечень  этих сведений не является исчерпывающим.

По протоколу судебного  заседания вышестоящими судами проводится проверка постановлений суда первой инстанции.

Протокол должен быть изготовлен не позднее трех дней после  окончания судебного заседания, а протокол об отдельном процессуальном действии – не позднее следующего дня после его совершения. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания могут подавать письменные замечания на протокол с указанием допущенных в нем неправильности и (или) неполноты (ст. 230, 231 ГПК РФ). Замечания могут касаться всего протокола или его отдельных положений.

Замечания на протокол рассматривает подписавший его судья - председательствующий в судебном заседании, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае.