Подведомстенность и подсудность гражданских дел

Подсудность дела определяется каждый раз при принятии искового заявления, заявления или жалобы. Как правило, подсудность дела не меняется. Вместе с тем в ходе рассмотрения принятого с соблюдением подсудно­сти дела могут выясниться обстоятельства, требующие передачи дела в другой суд. В одних случаях эти обстоятельства указывают на целесооб­разность передачи дела в другой суд, в других – обязывают суд сделать это. В любом случае передачи дела суд должен четко и ясно изложить мотивы такого процессуального действия.

Таким образом, закон в порядке исключения допускает воз­можность передачи дела на рассмотрение другого суда. В соот­ветствии с ч. 2 статьи 51 ГПК суд вправе это сделать, если:

а) дело будет более быстро, полно и всесторонне рассмотре­но в другом суде;

б) ответчик, место жительства которого не было ранее изве­стно, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту своего жительства;

в) при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил под­судности;

г) после отвода одного или нескольких судьей, а также вследствие других заслуживающих внимания обстоятельств за­мена судей или рассмотрение дела в данном суде невозможны;

д) предъявлен иск к суду.

Изучение судебной практики показывает, что чаще всего гражданские дела передаются из одного суда в другой суд по та­кому основанию как «данное дело будет более быстро, полно и всесторонне рассмотрено в другом суде» (например, дело передается в суд по месту нахождения большинства доказательств).

Определение о передаче гражданского дела в другой суд мо­жет быть заинтересованными лицами обжаловано (опротесто­вано) в кассационном порядке.

Дело передается в другой суд после истечения срока на об­жалование (опротестование) этого определения, а в случае по­дачи частной жалобы или принесения частного протеста — пос­ле оставления их вышестоящим судом без удовлетворения.

Дело, направленное из одного суда в другой суд, подле­жит безусловному принятию судом, которому это дело направ­лено. Споры о подсудности между судами не допускаются (ч. 4 статьи 51 ГПК). Однако на практике данное правило отдель­ными судами игнорируется, что приводит к волоките в рас­смотрении гражданских дел.

Вопрос о передаче дела в другой суд рассматривается в открытом судебном заседании и с извещением лиц, участвующих в деле.

В целях наиболее быстрого и правильного рассмотрения дел, а равно в целях наилучшего обеспечения воспитательной роли судебного разбирательства дело до начала его рассмотре­ния в судебном заседании может быть передано из одного суда, которому оно подсудно, в другой суд (ч. 1 статьи 52 ГПК).

В указанных случаях вопрос о передаче дела на рассмотре­ние другого суда в пределах области (г. Минска) разрешается председателем соответствующего областного суда (Минского городского суда), Председателем Верховного Суда Республики Беларусь или его заместителями, а о передаче дела из одного межгарнизонного военного суда в другой суд — председателем Белорусского военного суда, Председателем Верховного Суда Республики Беларусь или его заместителями (ч. 2 статьи 52 ГПК).

Вопрос о передаче дела из суда одной области в суд другой области (г. Минска), а из суда г. Минска — в суд одной из обла­стей разрешается Председателем Верховного Суда Республики Беларусь или его заместителями (ч. 3 статьи 52 ГПК).

Указания должностных лиц, уполномоченных на передачу дела из одного суда в другой суд, являются обязательными.

Задача

Симакова, проживающая в Быховском районе Могилевской области, обратилась с иском в суд по месту своего жительства о взыскании алиментов с Сивакова, проживающего в Заводском районе г. Минска. Судья отказал в принятии искового заявления, мотивируя тем, что в соответствии со статьей 46 ГПК иски подаются в суд по месту жительства ответчика, предложил направить его в суд Заводского района г. Минска.

Разрешите данный вопрос. Мотивируйте свой ответ.

Решение:

Да, действительно, в соответствии со статьей 46 ГПК заявление о возбуждении дела подается в суд по месту жительства ответчика.

Однако статья 47 ГПК устанавливает правила исключительной подсудности, а именно, подсудности по выбору истца. Так, согласно части 3 данной статьи иск о взыскании алиментов или об установлении отцовства может предъявляться истцом по месту его жительства.

Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

По условию нашей задачи Симакова, проживающая в Быховском районе Могилевской области, обратилась с иском в суд по месту своего жительства о взыскании алиментов с Сивакова, проживающего в Заводском районе г. Минска. Судья отказал в принятии искового заявления, мотивируя тем, что в соответствии со статьей 46 ГПК иски подаются в суд по месту жительства ответчика, предложил направить его в суд Заводского района г. Минска.

Таким образом, в данном случае судья поступил неправомерно, отказав принять у Симаковой исковое заявление. Так как это заявление о взыскании алиментов, истица, в соответствии с частью 3 статьи 47 ГПК, имела право подавать его в суд как по своему месту жительства, так и по месту жительства ответчика по своему усмотрению.

Список использованных источников:

1.      Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24.11.1996 г. и 17.10.2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48с.

2.      Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7.12.1998 г. (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.10.2007 г.). – Минск: Амалфея, 2007. – 672с.

3.      Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь. Принят Палатой представителей 10.12.1998 г., одобрен Советом Республики 18.12.1998 г. – Минск: Амалфея, 2007. – 286с.

4.      Гражданский процесс. Общая часть: Учебник / Под общ. ред. Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, Н.Г. Юркевича. – Минск: Амалфея, 2001. – 576с.

5.      Паращенко В.Н., Сокол С.С., Хацук Ж.В. Гражданский процесс Республики Беларусь. Общая часть. – Минск: «Молодежное научное общество», 2000. – 276с.

6.      Тихиня В.Г. Гражданский процесс в 2 т. Т.1: учебник / В.Г. Тихиня. – Минск: УП «Минская печатная фабрика» Гознака, 2002. – 304с.

7.      Тихиня В.Г. Гражданский процесс / В.Г. Тихиня, М.Ю. Макарова. – Минск: ТетраСистемс, 2005. – 240с.