Пересмотр решений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам в гражданском процессе

При пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам  решений по основаниям, предусмотренным  п. 2 ч. 3 ст. 392 ГПК РФ, выводы о том, что заведомо подложные доказательства, на которых основано решение, были предметом судебного разбирательства, требуют предварительного анализа материалов дела (в частности протокол судебного заседания).

Принимало ли действительно участие в деле или рассмотрении его лицо, совершившее  преступное деяние и осуждено за это  судом (ст. 392 ГПК РФ), или было ли отмененное в последствии постановление  суда или иного органа преюдициальным для рассмотренного судебного решения  – все это может быть установлено  также при условии тщательного  изучении всех материалов дела. Все выше сказанное доказывает, тот факт, что судья должен совершить ряд процессуальных действий, имеющих большое значение для вынесения законного и обоснованного решения по делу в свете вновь открывшихся обстоятельств.

В силу ч.2 ст. 382 ГПК РФ при наличии, свидетельствующих  о необоснованности судебного решения  или о допущенном судом нарушении  норм процессуального или материального  права, должностные лица обладающие правом принесения протестов в порядке  надзора, могут приостановить исполнение решения, определения и постановления  до окончания производства в порядке надзора. Вследствии чего возникает ряд вопросов, а именно: не является ли право приостанавливать исполнение решения посягательством на независимость судебной власти. Кроме того, предоставление прокурору право приостанавливать решение суда ведет к наделению прокурора несвойственными ему функциями и полномочиями, в известной мере ставит его над судом и над законом.

С учетом изложенного полагаю, что при  наличии доводов о необоснованности судебного решения или о допущенном судом нарушении норм материального  или процессуального права лицо, правомочное принести протест, вправе ходатайствовать перед надзорной  инстанцией о приостановлении вступившего  в законную силу решения, определения  и постановления. Что касаемо вопроса о предоставлении прокурору права приостановить в виду открытия новых обстоятельств вступившие в законную силу решение, определение и постановление суда, то ни ГПК РФ, ни Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» не предоставляют прокурору такого права. Между тем не может быть серьезной разницы для решения по существу однородных вопросов: как при опротестовании решения в порядке надзора, так и при возобновлении гражданского дела по вновь открывшимся обстоятельствам, объектом пересмотра является решение, вступившее в законную силу; в обоих случаях результатом пересмотра может быть отмена решения суда первой, кассационной или надзорной инстанций. Вряд ли правильно связывать данное решение, когда для этого имеются объективные показатели, с различными процессуальными условиями деятельности той или иной судебной инстанции.

Я считаю, что в данном случае будет целесообразно  предоставить лицам, участвующим в  деле, право одновременно с подачей  заявления о пересмотре решения, определения и постановления  ввиду открывшихся новых обстоятельств  ходатайствовать перед судом, вынесшим данный акт, о приостановлении исполнения решения, определения и постановления  до окончания пересмотра его по вновь  открывшимся обстоятельствам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 Право  на пересмотр решений по ст. 392 ГПК связано с выявлением  определенных фактов. Они могут  быть обнаружены в любой момент  после вынесения акта, но процессуальное  качество «вновь открывшихся  обстоятельств» приобретают в  точно установленное время : 1) после вступления решения, определения  или постановления в законную  силу; 2)при подаче заявления о  пересмотре участвующими в деле  лицами в течении трех месяцев после их обнаружения. В случаях выявления указанных фактов до истечения срока, а равно после его истечения они не будут иметь значение вновь открывшихся обстоятельств, а ошибочность судебного акта будет установлена в кассационном, частном или надзорном порядке.

Другая  существенная проблема в том, что  количество оснований невелико. Они  точно определены законом и практически, как показывает практика, очень редко  могут иметь место. Нельзя не учитывать  того факта, что в данном производстве нет свободы обжалования. Более  того, чтобы лицам участвующим  в деле добиться отмены постановления, они должны доказать их, отграничив от новых доказательств и новых  фактов. Эта задача не проста, ее решение  не всегда будет под силу лицам, не имеющим специальной юридической  подготовки.

Кроме того, нельзя не учитывать традиции, годами складывающиеся в гражданском процессе. В судебной практике по вновь открывшимся  обстоятельствам уголовные дела пересматриваются чаще, нежели гражданские. Большое распространение получил данный институт в арбитражном процессе. Данные выводы можно сделать при анализе работы судов, о решении дел по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку количество таких случаев невелико, что свидетельствует о необходимости совершенствования этого вида проверки.

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14.11.2002г. - № 138 – ФЗ // Российская  газета. – 2002г. – № 220
2. Уголовно процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001г. - № 174 – ФЗ // Российская газета. – 2001г. - № 249
3. Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под редакцией заместителя Генерального прокурора РФ, государственного советника юстиции 1 класса, заслуженного юриста РФ, кандидата юридических наук Е.Л. ЗАБАРЧУКА. – СП-б.: Питер Пресс, 2009. – 1072с.
4. О прокуратуре: Федеральный закон от 17 января 1992г. № 2202-1 -  ФЗ (ред. от 21.11.2011) // Собрание законодательства РФ. – 2011г. - № 34.
5. Лесницкая Л. Ф. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу / Л.Ф. Лесницкая. - М.: Норма, 1989. –  350 с.
6. Лесницкая Л.Ф. Проблемные вопросы гражданского и арбитражного процессов. Сборник статей /  Л.Ф. Лесницкая, М.А. Рожкова. - М.: Статут, 2008. – 512 с.
7. Морозова Л. С. Пересмотр решений  по вновь открывшимся обстоятельствам / Л.С. Морозова. - М.: Просвещение, 1999. – 607 с.
8. Мусина В.А., Чечина Н.А., Чечота Д.М. Гражданский процесс. Учебник / под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. – М.: Проспект, 2002 . – 364с.
9. Смушкин А.Б., Суркова Т.В., Черникова О.С. Гражданский процесс / А.Б. Смушкин, Т.В. Суркова, О.С. Черникова. - М.: Омега-Л, 2008. – 320 с.
10. Треушников М.К. Гражданский процесс. Учебник для вузов / М.К. Треушников. - М.: Спарк, 1998. - 544 с.
11. Филиппов П. М. Судебная защита и правосудие в РФ / П.М. Филиппов. -  Саратов.: Современник, 1997. – 167с.
12. Шакарян М. С. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Гражданский процесс / М. С. Шакарян. - М.: Норма, 1993. – 415 с.
13. Ярков В.В. Гражданский процесс: Учебник / В.В. Ярков. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – 277с.
14. Алиев Т.Т. Производство по пересмотру судебных постановлений ввиду вновь открывшихся обстоятельств в гражданском процессе //Арбитражный и гражданский процесс. – 2066. - №2 – С. 37
15. Алиев Т.Т. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов, порядок возбуждения производства //  Арбитражный и гражданский процесс. – 2007. - №4 – С. 17
16. Алиев Т.Т. Особенности рассмотрения заявлений о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам // Современное право. - 2011. - №8 – С.118 
17. Ватман Д. Пересмотр гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам // Советская юстиция. – 1987. - № 6 - С. 12
18. Громов Н. Т. Влияние вновь открывшихся обстоятельств на законность и обоснованность решения суда // Законность. - 2004. - № 2 - С.58-61
19. Громов Н.Т. Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам // эж-ЮРИСТ. – 2005. - № 7
20. Громов Н.Т., Чечеруков С., Галкин В. Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам // Российская юстиция. – 1999. - № 6
21. Зайцев И.  Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу // Советская юстиция. – 1986. - № 18 – С. 22
22. Зайцев И. Самоконтроль суда первой инстанции в гражданском процессе // Российская юстиция. – 1998. - № 12
23. Марков П.А. Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам // Российская юстиция. – 2008. - №6 – С. 21
24. Султанов А.Р. Пересмотр решений суда по вновь открывшимся обстоятельствам и resjudicata // Журнал российского права. – 2008. - №11

 

 

 

¹ Ярков В.В. Гражданский процесс: Учебник / В.В. Ярков. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – 277с.

² Громов Н., Чечеруков С., Галкин В. Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам // Российская юстиция. – 1999. - № 6

³ Постановление Президиума ВАС РФ от 11 февраля 1997 г. №4712/ 96 // ВВАС РФ. 1997 № 5. С, 57.

⁴ Треушников М.К. Гражданский процесс. Учебник для вузов / М.К. Треушникова. - М.: Спарк, 1998. - 544 с.

¹  Зайцев И. Самоконтроль суда первой инстанции в гражданском процессе // Российская юстиция. – 1998. - № 12

¹ Мусина В.А., Чечина Н.А., Чечота Д.М. Гражданский процесс. Учебник /под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. – М.: Проспект, 2002 . – 364с.

⁵ Громов Н. Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам // эж-ЮРИСТ. – 2005. - № 7

⁶ URL: http://www.zakonrf.info/gpk/392/

⁷ Шакарян М. С. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу Гражданский процесс / М. С. Шакирян. - М.: Норма, 1993. – 415 с.

⁸ Морозова Л. С. Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам / Л.С. Морозова. - М.: Просвещение, 1999. – С. 21

⁹  Поэтому может случится и так, что решение, несмотря на его необоснованность, тем не менее окажется законным, если при рассмотрении дела по существу, с учетом вновь открывшихся обстоятельств, правоотношение не претерпит изменений в свей квалификации с точки зрения норм материального права.

¹⁰ Зайцев И.  Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу // Советская юстиция. – 1986. - № 18 – С. 22; Ватман Д. Пересмотр гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам // Советская юстиция. – 1987. - № 6 - С. 12.

¹¹ Лесницкая Л. Ф. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу / Л.Ф. Лесницкая. - М.: Норма, 1989. – С. 309 – 310; Филиппов П. М. Судебная защита и правосудие в РФ / П.М. Филиппов. - Саратов.: Современник, 1997. – С. 110 – 115.