Общий порядок обращения взыскания на имущество должника

Постановил: Определение от 09.11.2005 и постановление апелляционной  инстанции от 10.01.2006 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу N А75-2473-Г/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

1.2. Обращение взыскания на денежные средства должника

Иностранная валюта - это денежные знаки в виде банкнот, различных  монет находящийся в обращение  на территории иностранного государства, а также изымаемые или изъяты из обращения, но подлежащие обмену денежных знаков. В качестве иных ценностей  могут выступать металлы и  камни. Иностранная валюта подлежит взысканию лишь при отсутствии у  должника денежных средств в рублях и валюте. При отсутствии или недостаточности  денежных средств у должника взыскание  обращено на его имущество. Существует перечень видов имущества, на которое  не может быть обращено взыскание  это такие как, жилое помещение, если оно является единственным пригодным  для проживания, за исключением, если оно является предметом ипотеки, также это земельные участки, использование которых не связано  с осуществлением гражданским должником  предпринимательской деятельности, скот, олени, кролики которые использованы для целей не связанных с предпринимательской деятельностью⁴.

Обнаруженные и изъятые у  должника денежные средства в иностранной  валюте судебный пристав-исполнитель  не позднее следующего дня после  дня изъятия сдает для продажи  в банк или иную кредитную организацию, которые пользуются правом продажи  иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации.

При аресте денежных средств должника в иностранной валюте, находящихся  на счетах и во вкладах или на хранении в банке или иной кредитной  организации, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель своим  постановлением обязывает эти банк или иную кредитную организацию  осуществить продажу иностранной  валюты в размере. Исходя из всего  этого можно привести пример из судебной практики Постановления Президиума Высшего Арбитражного суда РФ.

Межрайонным подразделением судебных приставов города Комсомольскуна-Амуре  и Комсомольского района Хабаровского края Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю на основании исполнительного  листа Арбитражного суда Хабаровского края N 0023729 о взыскании с ОАО  «Комсомольский комплексный леспромхоз»  в пользу государственного учреждения "Пенсионный фонд Российской Федерации  по городу Комсомольску-на-Амуре и  Комсомольскому району Хабаровского края" 3786432 рублей 30 копеек возбуждено исполнительное производство N 64332-9/2003

Поскольку должник в установленный  срок содержащееся в исполнительном документе требование добровольно  не исполнил, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении  ареста на расходные операции из кассы  должника, которым должнику запрещено  без письменного разрешения судебного  пристава-исполнителя расходовать 50 процентов от каждой суммы наличных денежных средств, поступивших в кассу.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель  обязал должника сдавать в подразделение  судебных приставов 50 процентов от общей суммы наличных денежных средств, поступивших в кассу за неделю, с. предоставлением для проверки кассовой книги. ОАО «Комсомольский комплексный леспромхоз» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с жалобой на указанные действия судебного пристава-исполнителя  и просило отменить постановление, ссылаясь на то, что данное постановление  об обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника. Расходные кассовые операции не являются имуществом, а представляют собой  действия по распоряжению имуществом в виде наличных денежных средств, в  связи, с чем аресту не подлежат. Судебный пристав-исполнитель не наделен  законодательством полномочиями по самостоятельному возложению каких-либо обязанностей на должника.

Решением суда первой инстанции  в удовлетворении требования о признании  незаконными действий судебного  пристава-исполнителя по вынесению  постановления было отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный  Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления  суда кассационной инстанции Главное  управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю просит отменить обжалуемый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом единообразия в толковании и применении норм материального  права.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, Президиум  считает, что постановление суда кассационной инстанции подлежит отмене, а решение суда первой и постановление  суда апелляционной инстанций - оставлению без изменения по следующим основаниям.

Таким образом, выбранная судебным приставом-исполнителем мера применена  в соответствии с требованиями названного Федерального закона, направлена на исполнение судебного акта путем обращения  взыскания на денежные средства и  принята с учетом необходимости  соблюдения баланса интересов взыскателя и должника. Следовательно, у суда кассационной инстанции не имелось  оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя  незаконными.

Учитывая изложенное и руководствуясь, постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа по делу N А73-622ИП/2004-20 Арбитражного суда Хабаровского края отменить.

Решение суда первой инстанции и  постановление суда апелляционной  инстанции Арбитражного суда Хабаровского края' по указанному делу оставить без  изменения⁵.

В случае, если указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах или на хранении в банке  или иной кредитной организации, которые не пользуются правом продажи  иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель обязывает их перевести денежные средства должника в иностранной валюте в банк или  иную кредитную организацию, которые  пользуются этим правом.

Денежные средства в рублях, полученные от продажи иностранной валюты, распределяются в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 57 настоящего Федерального закона. Если взыскателем является гражданин, пожелавший лично получить взысканную по исполнительному документу сумму, она перечисляется на депозитный счет подразделения судебных приставов-исполнителей⁶.

Копии постановлений судебного  пристава-исполнителя направляются сторонам. Также Постановления судебного  пристава-исполнителя, могут быть обжалованы в соответствующий суд в 10-дневный  срок.

 

1.3. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц и обращение взыскания на заложенное имущество

Обращение взыскания на имущество  должника, находящееся у других лиц, производится по определению суда в  присутствии понятых.

Обращение взыскания на заложенное имущество может быть обращено взыскание  при недостаточности у должника иного имущества для полного  удовлетворения предъявленных ему  требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установленных  гражданским законодательством  Российской Федерации прав залогодержателя.

Залогодержатель, оставивший за собой  заложенное имущество, обязан удовлетворить  требования кредиторов, пользующиеся преимуществом перед его требованием, из стоимости заложенного имущества  в размере, не превышающем стоимости  этого имущества. Реализация обращения  взыскания на стипендию, пенсию, заработную плату, вознаграждения за труд, квалификация сложности, качества выполняемых работ, а также выплаты кассационного  и стимулированного характера взыскание  на заработную плату и иные виды доходов должника возможны только в  случаях;

1. при исполнении решений о  взыскание денежных платежей, возмещения  ущерба причинившему здоровью, смертью  кормильца.

2. в случае взыскания сумм  долга не превышающего 2 МРОТ.

3. при отсутствии у должника  имущества или достаточности  имущества для полного погашения  взыскиваемых сумм, под иными  доходами должника понимаются  любые денежные суммы по договорам  для поручения комиссии, доходы  от предпринимательской деятельности, проценты по вкладам.

ГЛАВА 2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ  НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА

 

2.1. Опись имущества должника

Арест на имущество должника состоит  из описи имущества, объявление запрета  распоряжения имуществом, ограничение  правопользования, изъятия имущества  или передачи его на хранение. Арест  на имущество является способом обеспечения  сохранности имущества при обращение  его на взыскание применяется  также при исполнение судебного  акта о конфискации имущества  должника, при необходимости исполнения, определения суда, о наложение  ареста находящееся у других лиц. Арест оформляется путем составления  акта описи и ареста должны быть обязательно указано название каждого  занесенного предмета, отличительные  его признаки, такие как, вес, метраж, степень взноса, оценка предмета в  отдельности и стоимость всего  имущества. Арест на имущество налагается не позднее одного месяца со дня  вручения должнику постановления о  возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях - одновременно с его вручением⁷.

В случае нарушение запрета судебного  пристава-исполнителя распоряжаться  или несоблюдение ограничения права  пользоваться имуществом должника, на которое наложен арест, влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Арест применяется:

1 для обеспечения сохранности  имущества должника, которое подлежит  последующей передаче взыскателю  или для дальнейшей реализации;

2. при исполнении судебного акта  о конфискации имущества должника;

3 при исполнении определения  суда о наложении ареста на  имущество, принадлежащее ответчику  и находящееся у него или  у других лиц.

Изъятие арестованного имущества  с передачей его для дальнейшей реализации производится в срок, установленный  судебным приставом-исполнителем, по истечении  пяти дней после наложения ареста.

При наличии конкретных обстоятельств  судебный пристав-исполнитель при  совершении исполнительных действий вправе одновременно с арестом имущества  изъять все имущество или отдельные  предметы.

Вещи и иное имущество, подвергающиеся быстрой порче, изымаются и передаются для реализации немедленно⁸.

Денежные средства в рублях и  иностранной валюте, драгоценные  металлы и драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуга, а также лом и  отдельные части таких изделий, обнаруженные при описи имущества  должника, на которое наложен арест, подлежат обязательному изъятию.

Арест на ценные бумаги налагается в  порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Обязательна для ареста имущества  должника это оценка имущества должника

Оценка имущества должника производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного документа, за исключением  случаев, когда оценка производится по регулируемым ценам⁹.

Если оценка отдельных предметов  является затруднительной либо должник  или взыскатель возражает против произведенной судебным приставом-исполнителем оценки, судебный пристав-исполнитель  для определения стоимости имущества  назначает специалиста.

Сторона, оспаривающая оценку имущества, произведенную судебным приставом-исполнителем, несет расходы по назначению специалиста.

 

2.2 Реализация арестованного имущества должника

Реализация арестованного имущества, за исключением имущества, изъятого по закону из оборота, независимо от оснований  ареста и видов имущества осуществляется путем его продажи в двухмесячный срок со дня наложения ареста, если иное не предусмотрено федеральным  законом. Продажа имущества должника, за исключением недвижимого имущества, осуществляется специализированной организацией на комиссионных и иных договорных началах, предусмотренных федеральным  законом. Продажа недвижимого имущества  должника осуществляется путем проведения торгов специализированными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью, в порядке, предусмотренном  законодательством Российской Федерации. Если имущество не будет реализовано  в двухмесячный срок, взыскателю предоставляется  право оставить это имущество  за собой. В случае отказа взыскателя от имущества оно возвращается должнику, а исполнительный документ - взыскателю¹⁰.

Реализация имущества имеет  три формы реализации арестованного  имущества:

1. Продажа закрытых публичных  торгов.

2. Продажа на комиссионных началах.