Нотариат и правила совершения нотариальных сделок

Нотариусам  следует помнить, что опекун и  попечитель, их супруги и близкие  родственники не вправе совершать сделки с подопечными. Опекуны и попечители также не имеют права представлять лиц, находящихся у них соответственно под опекой и попечительством при заключении сделок между указанными лицами и супругом опекуна и попечителя, их близкими родственниками. Опекунам и попечителям запрещено заключать договоры дарения от имени лиц, законными представителями которых они являются. Нотариусы должны требовать согласия.

При выяснении  правоспособности юридического лица нотариусу необходимо учитывать соответствующие положения Гражданского кодекса РФ, определяющие правовой статус юридических лиц различных организационно-правовых форм, применительно к конкретному обратившемуся лицу. Под правоспособностью юридического лица понимается возможность иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности этого лица, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности¹⁵. Таким образом, для определения правоспособности юридического лица нотариус, прежде всего, должен потребовать от обратившегося к нему представителя представления учредительных документов этого лица (как правило, достаточно представления устава) и документа, подтверждающего полномочия представителя на обращение к нотариусу для совершения нотариального действия.

При ознакомлении с учредительными документами (уставом) юридического лица нотариусу необходимо проверить, соответствуют ли совершаемые действия закрепленной в указанных документах компетенции. Необходимо также учитывать, что нередко от имени юридического лица к нотариусу обращаются представители филиалов или иных обособленных подразделений этого лица, по законодательству РФ действующие в соответствии с положениями, утвержденными этими лицами, и не имеющие правового статуса самостоятельного юридического лица. Поэтому филиалы и подразделения не вправе обращаться для совершения нотариальных действий в отношении самого юридического лица, если такими полномочиями не наделены возглавляющие их руководители в соответствии с положением о филиале или подразделении или на основании доверенности, выданной от имени юридического лица¹⁶.

Полномочия  представителя юридического лица подтверждаются выданной на его имя доверенностью, в которой указываются их полномочия по совершаемой сделке. Нотариусы не требуют доверенности на совершение сделки от руководителей юридических лиц, которым учредительными документами (уставом) предоставлено право заключать сделки, об удостоверении которых эти лица обращаются к нотариусу. В этих случаях потребуется лишь документ, удостоверяющий их должностное положение (например, протокол собрания учредителей или выписку из него о назначении этих лиц руководителями юридических лиц). Если юридическое лицо управляется выборным коллегиальным органом, от руководителя этого органа должен быть истребован документ об избрании должностных лиц и о распределении между ними обязанностей.

 

1.3 Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки и требования к документам

 

При удостоверении  сделок и совершении некоторых иных нотариальных действий (например, при свидетельствовании подлинности подписей на документах) проверяется подлинность подписей участников сделок и других лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий.

Нотариально удостоверяемые сделки, а также заявления и иные документы подписываются в присутствии нотариуса¹⁷. Если сделка, заявление или иной документ подписаны в отсутствие нотариуса, подписавшийся должен лично подтвердить, что документ подписан им.

Существует  несколько правил подписи нотариальных документов, которые классифицируются по субъекту, обращающемуся для совершения нотариальных действий¹⁸:

- если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может собственноручно расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся для совершения нотариального действия;

- если гражданин, обратившийся для совершения нотариального действия, неграмотный или слепой, нотариус, кроме того, прочитывает ему текст документа, о чем на документе делает отметку;

- если обратившийся для совершения нотариального действия глухой, немой или глухонемой гражданин неграмотен, то при совершении нотариального действия обязательно должно присутствовать грамотное лицо, которое может объясниться с ним и удостоверить своей подписью, что содержание сделки, заявления или иного документа соответствует воле участвующего в ней глухого, немого или глухонемого.

В случае, если в делах нотариальной конторы  имеются сведения о проверке полномочий должностных лиц юридических лиц, образец их подписи, полученный при личном обращении, и подлинность их подписи не вызывает сомнений, нотариус может не требовать личной явки этих должностных лиц.

Требования  к документам, представляемым для  совершения нотариальных действий

Как уже  было отмечено выше, если для совершения нотариального действия обратившееся лицо не представило необходимых  документов, нотариус, вправе отложить совершение действия и истребовать от лиц недостающих документов, которые должны быть ему предоставлены в указанный им срок. Существуют особые требования, предъявляемые к оформлению документов, представляемых нотариусу и удостоверяемых им.

Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом¹⁹. Приписки и поправки  должны быть оговорены и подтверждены подписью участников сделки и других лиц, подписавших сделку, заявление и т.п., а также в конце удостоверительной надписи подписью нотариуса и оттиском его печати, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном тексте. Исправления, сделанные в тексте документа, который не подписывается сторонами, в конце удостоверительной надписи оговариваются только нотариусом и подтверждаются его подписью и оттиском его печати. Незаполненные до конца строки и другие свободные места на документах прочеркиваются, за исключением документов, предназначенных для действия за границей, в которых прочерки не допускаются.

Текст нотариально  удостоверяемых сделок должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц - без сокращений с указанием адресов их органов (в необходимых случаях - также номера текущего (расчетного) счета и отделения банка). Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием места их жительства, а при удостоверении сделок от имени иностранных граждан также указывается и их гражданство. Если документ, подлежащий удостоверению или засвидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, нотариус предлагает обратившемуся лицу исправить его или составить новый. По просьбе обратившегося документ может быть составлен нотариусом²⁰.

Если  представленные документы или удостоверяемые, выдаваемые либо свидетельствуемые документы изложены на двух и более отдельных листах, они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, а количество прошнурованных листов соответственно заверено подписью должностного лица и печатью юридического лица, выдавшего документы, или подписью нотариуса с приложением его печати.

 

1.4 Совершение удостоверительных надписей и ограничение права совершения нотариальных действий

 

При удостоверении  сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов непосредственно на соответствующих документах, нотариусы совершают удостоверительные надписи, по формам, установленным Министерством юстиции Российской Федерации.

Указанные удостоверительные надписи совершаются за подписью нотариуса и с приложением его печати. Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан на пишущей машинке, ясно написан от руки или исполнен при помощи имеющегося у нотариуса штампа с текстом соответствующей надписи. При этом не допускаются подчистки, незаполненные места должны быть прочеркнуты, приписки и иные исправления оговариваются нотариусом по вышеизложенным правилам²¹.

Если  удостоверительная надпись не умещается  на соответствующем документе, она может быть продолжена или изложена полностью на прикрепленном к документу листе бумаги. В этом случае листы, на которых изложен текст документа и удостоверительная надпись, прошнуровываются и пронумеровываются, а их количество заверяется подписью нотариуса с приложением его печати. Для изложения удостоверительной надписи или ее продолжения допускается также подклейка листа бумаги с приложением печати, часть оттиска которой должна находиться на подклеенном листе. Однако необходимо учитывать, что не допускаются прикрепление и подклейка листов бумаги по данным правилам для надписи о свидетельствовании верности копии документа²².

В подтверждение  права наследования, права собственности, удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, принятия на хранение документов выдаются соответствующие нотариальные свидетельства, содержание которых также соответствует указанным «Формам реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах». При заполнении и оформлении нотариальных свидетельств применяются те же правила, что и при совершении удостоверительных надписей.

Ограничения права совершения нотариальных действий.

Основами законодательства Российской Федерации о нотариате установлены ограничения права нотариуса совершать нотариальные действия. В соответствии с ее положениями нотариусы не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков)²³. Приведенные ограничения свидетельствуют о том, что они установлены исключительно в целях устранения возможности злоупотребления нотариусами своими полномочиями в случае, когда нотариальные действия затрагивают их личные или имущественные интересы, а также интересы указанных в статье лиц.

Нотариальные  действия в указанных случаях  совершаются любым другим нотариусом, а в случае, когда в соответствии с законодательством РФ нотариальное действие должно быть совершено только в определенном нотариальном округе или у конкретного нотариуса, место совершения нотариального действия определяется в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции РФ. Нотариальные действия, совершенные с нарушением указанных правил, являются недействительными с даты их совершения и не влекут юридически значимых последствий. Допустившие указанные нарушения нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой, могут быть привлечены к ответственности соответственно органом юстиции или нотариальной палатой того субъекта федерации, на территории которого действуют нотариусы.

 

1.5 Отказ и обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении

 

Нотариусы, обнаружив при совершении нотариальных действий нарушение законности физическими лицами, действующими от своего имени или от имени юридического лица, сообщают об этом для принятия необходимых мер соответствующим предприятиям, учреждениям, организациям или в прокуратуру.

Если  подлинность представленного документа  вызывает сомнение, нотариус вправе изъять этот документ и направить его на экспертизу. О направлении документа на экспертизу нотариус выносит постановление, в котором указываются²⁴:

- дата вынесения постановления;

- фамилия, инициалы нотариуса, вынесшего постановление, а также наименование государственной нотариальной конторы при вынесении постановления государственным нотариусом; наименование документа и на чье имя он выдан; кем (фамилия, имя, отчество, место жительства) представлен документ для совершения нотариального действия;

- обстоятельства, вызвавшие необходимость направления документа на экспертизу;

- куда (какому экспертному учреждению) направляется документ для производства экспертизы;

- вопросы, по которым требуется заключение эксперта.

Нотариусы отказывают в совершении нотариального действия, если²⁵:

- совершение такого действия противоречит закону, в том числе с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности;

- действие подлежит совершению другим нотариусом;

- с просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо либо представитель физического или юридического лица, не имеющий необходимых полномочий;

- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его учредительных документах;

- сделка не соответствует требованиям закона;

- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства (в том числе, содержат сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию физических или юридических лиц).

Нотариусы, по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должны изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

В постановлении  об отказе должны быть указаны²⁶: