Предмет и метод гражданского права

Круг общественных отношений, регулируемых гражданским правом, настолько обширен  и разнообразен, что, в принципе, невозможно дать их исчерпывающий перечень. Этого и не следует делать, так  как в задачу гражданско-правовой науки входит не перечисление с возможно большей точностью и тщательностью всех общественных отношений, регулируемых гражданским правом, а выявление тех общих свойств, которые и позволили объединить их в предмете одной и той же отрасли, именуемой гражданским правом.

Гражданское право, прежде всего, призвано регулировать имущественный оборот в рыночной экономике, поэтому равенство  участников означает отсутствие подчинения одного субъекта другому, автономия  воли — возможность самостоятельно выбирать линию поведения без постороннего вмешательства, имущественная самостоятельность — обладание материальными благами и свободное распоряжение ими. Предметом гражданского права являются, во-первых, имущественные отношения. Их объектом может быть не только материальный предмет (дом, автомобиль, магнитофон), но и другие блага, которые нельзя потрогать или увидеть (например, имущественные права аренды, преимущественной покупки, работы и услуги, информация). Их бестелесная форма не мешает им менять владельцев, обеспечивать исполнение обязательств, в общем, быть объектом гражданских прав наравне со своими осязаемыми и видимыми «собратьями».

Нахождение объекта гражданских  прав у какого-либо лица образует вещные гражданско-правовые отношения. Владелец вещи (например, собственник автомобиля) окружен безликим морем других субъектов гражданского права. Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться автомобилем с одновременной обязанностью соблюдать права остальных субъектов. С другой стороны, любой субъект гражданского права может требовать от собственника соблюдения законных прав других лиц (скажем, не ездить на автомобиле по тротуарам), обязуясь при этом не совершать действий, наносящих собственнику ущерб.

Другую группу имущественных отношений  составляют обязательственные отношения. Они связывают лишь ограниченное число субъектов гражданского права при переходе имущества от одного лица к другому (например, собственник продает автомобиль другому гражданину).

Законодательное закрепление  круга вопросов, относящихся к предмету гражданского права осуществляется в ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). В п. 1 ст. 2 части первой ГК РФ 1994 г. применительно к предмету гражданского права отмечено существование статутных (институциональных, определяющих правовое положение) и обязательственных отношений. Кроме того, выделяются отношения собственности, обязательственные отношения, отношения в сфере творческой деятельности (по поводу результатов интеллектуальной деятельности), личные неимущественные отношения. Последние уравнены по характеру правового регулирования с имущественными отношениями (в ГК 1964 г. вопрос решался иначе).

ГК (п. 2 ст. 2) говорит о «неотчуждаемых правах и свободах человека». Их круг определен в гл. 2 действующей  Конституции РФ (право на жизнь, достоинство личности, защита чести и доброго имени, свобода совести и вероисповедания, свободное использование способностей к предпринимательской деятельности, труду, свобода передвижения и т.д.).⁷

Е. А. Суханов считает, что имущественные  отношения, входящие в предмет гражданского права, разделяются на отношения, связанные с принадлежностью имущества определенным лицам и (или) с управлением им либо с переходом имущества от одних лиц к другим. Юридически это различие оформляется с помощью категорий вещных, корпоративных и обязательственных прав (отношений). ⁸

Личные неимущественные отношения, не имея в своей основе материального  блага, тем не менее, также регулируются гражданским правом, поскольку их свойства (в частности, принадлежать юридически равным субъектам правоотношений) позволяют применять к личным неимущественным отношениям те приемы правового воздействия, которые характерны для гражданского права. Ряд личных неимущественных отношений тесно связан с имущественными (так, неимущественное право авторства на произведение автоматически дает возможность его обладателю получить вознаграждение при опубликовании произведения). Другие неимущественные отношения лишены такого свойства. К ним относятся: право на доброе имя, деловую репутацию, личную и семейную тайну и др.  Эти неотчуждаемые блага имеют первостепенное значение не только для участников правоотношений как субъектов гражданского оборота, но охраняются и в других общественных отношениях, поэтому участие гражданского права в их регулировании есть реализация принципа всемерной защиты этих прав.

Обе эти группы отношений объединяет то обстоятельство, что они основаны на равенстве, автономии воли и имущественной  самостоятельности участников, т. е. возникают между юридически равными  и независимыми друг от друга субъектами, имеющими собственное имущество. Иначе говоря, это частные отношения, возникающие между субъектами частного права.

Имущественные, а также  и неимущественные отношения, не отвечающие указанным признакам, не относятся к предмету гражданского права и не могут регулироваться его нормами. Прежде всего это касается имущественных отношений, основанных на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в частности налоговых и финансовых отношений, участники которых не являются юридически равными субъектами. По этой же причине из сферы действия гражданского права исключаются отношения по управлению государственным и иным публичным имуществом, возникающие между государственными органами.

Предлагаемый признак  вряд ли можно считать обусловленным исключительно особенностями регулируемых отношений, а не их субъектного состава (что можно рассматривать как порок всех других критериев). Вместе с тем следует иметь в виду, что предмет правового регулирования – научная категория, разработанная для целей юридического анализа, а потому и критерии его определения, признаваемые для отдельных правовых отраслей, всегда рассчитаны на эти же цели и не могут иметь сугубо экономический или иной неправовой характер.

Заслуживает внимания позиция О.А. Красавчикова, который выделил четыре группы гражданско-правовых отношений, которые, по его мнению, должны входить в сферу правового регулирования предмета гражданского права: 1) предпосылочные, служащие завязке или развитию имущественных отношений (например, специальные договоры авиатранспортных предприятий, навигационные договоры и др.); 2) делегирующие, наделяющие полномочиями одних лиц для совершения определенных действий от имени других (например, выдача и отозвание доверенности); 3) контрольные, позволяющие одному субъекту гражданско-правового отношения контролировать другого (например, контроль заказчика, авторский надзор проектных организаций и т. д.); 4) информационные, в силу которых стороны обязаны обмениваться определенной информацией (например, обязанность продавца предупредить покупателя о правах третьих лиц на проданное имущество и др.)⁹

Перед тем, как перейти к характеристике имущественных и неимущественных  отношений, входящих в состав предмета гражданского права, целесообразно  подытожить настоящий подраздел работы следующими определениями:

Предмет правового регулирования  отрасли – сходные общественные отношения, лежащие в основе деления  системы права на отрасли, регулирующиеся данной отраслью права.

Предмет гражданского права – основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, а в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, и на властном подчинении одной стороны другой имущественные отношения, а также основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, связанные с имущественными личные неимущественные отношения, и личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, если иное не вытекает из сути этих отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Метод гражданского права.

 

2.1.          Общие положения

 

Метод правового регулирования  представляет собой комплекс правовых средств и способов воздействия  соответствующей отрасли права  на общественные отношения, составляющие ее предмет.                     

Метод – это совокупность приемов, правил, при помощи которых регулируют имущественные отношения и личные неимущественные отношения.

Метод правового регулирования - система  специфических способов, средств, приемов, посредством которых право как  регулятор общественных отношений воздействует на них в нормативном порядке устанавливая правила поведения их участников, предоставляя им права и наделяя их обязанностями.

Метод всегда определяется предметом.  Метод выражает сущность той или  иной отрасли права.  Сущность общеправового метода регулирования заключается в том, что право, с одной стороны, закрепляет некие субъективные права и обязанности, а с другой стороны обеспечивает их осуществление, реализацию и защиту.  При этом право использует различные правовые нормы воздействия.  Это выражается в велениях.

Веления:

–       дозволение.

–       обязывание

–       запрет.

Для государственного права характерно дозволительное право.  Гражданское  право является регулятивной отраслью права.  Оно регулирует общественные отношения в их нормальном, ненарушенном состоянии.  Гражданское право построено на дозволительном принципе.¹⁰

 

2.2.    Гражданско-правовой  метод регулирования общественных  отношений

 

Гражданско-правовой метод - способ воздействия  на общественные отношения, который является дозволительным, характеризуется наделением субъектов на началах их юридического равенства способностью правообладания, диспозитивностью и инициативой, обеспечивает установление правоотношений на основе правовой и имущественной самостоятельности сторон. Отсюда вытекают характерные черты, специфика этого метода.

Своеобразность форм гражданско-правового  регулирования составляет метод, который  включает гражданско-правовые средства и меры формирования поведения отдельных  лиц и коллективных образований. Признаки метода гражданско-правового регулирования отражены в общем юридическом положении субъектов современного гражданского права, в специфике юридических фактов, в диспозитивных началах гражданского законодательства, в особенностях гражданско-правовых санкций.

Если понятие гражданского права  связано с вопросом о том, какие  общественные отношения регулируются гражданским правом, то понятие метода – с вопросом о том, как эти  общественные отношения регулируются нормами гражданского права. Поэтому между предметом и методом правового регулирования существует весьма жесткая связь. Метод предопределяется особенностями предмета правового регулирования. Наличие общего родового свойства, присущего всем общественным отношениям, входящим в предмет гражданского права, предопределяет и применение к ним единого метода правового регулирования.

Для того чтобы такое воздействие  было эффективным, т.е. достигало результата, на который оно рассчитано, должны быть использованы средства, соответствующие  природе регулируемых отношений. Иначе говоря, содержание метода правового регулирования существенной мере предопределяется характером регулируемых отношений (предметом правового регулирования). Поэтому, очевидно, что в сфере частного права подлежат использованию способы, принципиально отличные от применяемых в сфере публичного права. Ведь речь здесь идет о частных (имущественных и неимущественных) отношениях экономически независимых, самостоятельных товаровладельцев. Если в публичном праве в силу его природы господствуют методы власти и подчинения, властных  предписаний (обязываний) и запретов, то для частного права, напротив, характерны дозволение и правонаделение, т.е. оставление субъектам возможностей совершения инициативных юридических действий – самостоятельного использования правовых средств для удовлетворения своих потребностей и интересов.¹¹

Отраслевой метод правового  регулирования общественных отношений  раскрывается в четырех основных признаках:

–       характере правового  положения участников регулируемых отношений;

–       особенностях возникновения  правовых связей между ними;

–       специфике разрешения возникающих конфликтов;

–       особенностях мер  принудительного воздействия на правонарушителей.

С учетом особенностей частноправового  регулирования эти признаки в гражданском праве выглядят следующим образом.

Экономическая независимость и  самостоятельность участников, регулируемая гражданским правом отношений,  закрепляются путем признания их юридического равенства, составляющего основную характеристику метода гражданского права. Речь идет именно о юридическом, а не об экономическом (фактическом), равенстве, которое практически всегда отсутствует. Да и само юридическое равенство означает лишь отсутствие принудительной власти одного участника частноправовых отношений над другим, но вовсе не равенство в содержании конкретных прав сторон (например, в отношениях займа должник, как правило, вообще не обладает никакими правами, поскольку на нем лежит лишь обязанность вернуть долг).

Самостоятельность и независимость  участников, по общему правилу исключает  возникновение между ними каких-либо правоотношений помимо их согласованной, общей воли (по воле одного из них  или по указанию какого-либо органа публичной власти). Поэтому наиболее часто встречающимся (хотя, конечно отнюдь не единственным) основанием возникновения прав и обязанностей участников гражданского оборота является их договор (соглашение).