Правовой статус беженцев (подготовить пакет документов для получения статуса беженца в Российской Федерации)

5) охрану представителями  территориального органа федерального  органа исполнительной власти  по внутренним делам в центре  временного размещения в целях  обеспечения безопасности данных  лиц;

6) пользование жилым помещением, предоставляемым в порядке, определяемом  уполномоченным федеральным органом  исполнительной власти, из фонда  жилья для временного поселения. (Лицо, признанное беженцем, и члены  его семьи утрачивают право  на пользование жилым помещением  из фонда жилья для временного  поселения в случае приобретения, получения, найма другого жилья)

7) медицинскую и лекарственную  помощь наравне с гражданами  Российской Федерации если иное  не предусмотрено международными  договорами Российской Федерации;

8) получение содействия  в направлении на профессиональное  обучение или в трудоустройстве  наравне с гражданами Российской  за исключением случаев, предусмотренных  законодательством Российской Федерации  и международными договорами  Российской Федерации;

9) работу по найму или  предпринимательскую деятельность  наравне с гражданами Российской  Федерации, за исключением случаев,  предусмотренных законодательством  Российской Федерации и международными  договорами Российской Федерации;

10) социальную защиту, в  том числе социальное обеспечение,  наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

11) получение содействия  в устройстве детей лица, признанного  беженцем, в государственные или  муниципальные дошкольные и общеобразовательные  учреждения, образовательные учреждения  начального профессионального образования,  а также в переводе их в  образовательные учреждения среднего  профессионального и высшего  профессионального образования  наравне с гражданами Российской  Федерации, если иное не предусмотрено  международными договорами Российской  Федерации;

12) содействие федерального  органа исполнительной власти, уполномоченного  на осуществление функций по  контролю и надзору в сфере  миграции, в получении сведений  о родственниках лица, признанного  беженцем, проживающих в государстве  его гражданской принадлежности (его прежнего обычного местожительства);

13) обращение в территориальный  орган федерального органа исполнительной  власти, уполномоченного на осуществление  функций по контролю и надзору  в сфере миграции, по месту  пребывания лица и членов его  семьи в целях оформления проездного  документа для выезда за пределы  территории Российской Федерации  данных лиц. (Форма бланка проездного  документа, порядок его оформления, выдачи и обмена определяются  уполномоченным федеральным органом  исполнительной власти)

14) обращение с заявлением  о предоставлении права на  постоянное проживание на территории  Российской Федерации или на  приобретение гражданства Российской  Федерации в соответствии с  законодательством Российской Федерации  и международными договорами  Российской Федерации;

15) участие в общественной  деятельности наравне с гражданами  Российской Федерации, за исключением  случаев, предусмотренных законодательством  Российской Федерации и международными  договорами Российской Федерации;

16) добровольное возвращение  в государство своей гражданской  принадлежности (своего прежнего обычного местожительства);

17) выезд на место жительства  в иностранное государство;

18) пользование иными правами,  предусмотренными законодательством  Российской Федерации и международными  договорами Российской Федерации,  а также законодательством субъектов  Российской Федерации.

Обязанности. Юридическая  обязанность - установленная законодательством  и обеспеченная государством мера должного поведения обязанного субъекта.

Согласно ч.2 вышеупомянутого  закона на беженцев возлагаются следующие  обязанности:

1) соблюдать Конституцию  Российской Федерации, настоящий  Федеральный закон, другие федеральные  законы и иные нормативные  правовые акты Российской Федерации,  а также законы и иные нормативные  правовые акты субъектов Российской  Федерации;

2) своевременно прибыть  в центр временного размещения  или иное место пребывания, определенное  федеральным органом исполнительной  власти, уполномоченным на осуществление  функций по контролю и надзору  в сфере миграции, либо его  территориальным органом;

3) соблюдать установленный  порядок проживания и выполнять  установленные требования санитарно-гигиенических  норм проживания в центре временного  размещения;

4) сообщить в течение  семи дней в территориальный  орган федерального органа исполнительной  власти, уполномоченного на осуществление  функций по контролю и надзору  в сфере миграции, сведения об  изменении фамилии, имени, состава  семьи, семейного положения, о  приобретении гражданства Российской  Федерации или гражданства другого  иностранного государства либо  о получении разрешения на  постоянное проживание на территории

Российской Федерации;

5) сообщать о намерении  переменить место пребывания  на территории Российской Федерации  либо выехать на место жительства  за пределы территории Российской Федерации;

6) сняться с учета в  территориальном органе федерального  органа исполнительной власти, уполномоченного  на осуществление функций по  контролю и надзору в сфере  миграции, при перемене места  пребывания и в течение семи  дней со дня прибытия к новому  месту пребывания встать на  учет в территориальном органе  федерального органа исполнительной  власти, уполномоченного на осуществление  функций по контролю и надзору  в сфере миграции,.

7) проходить ежегодный  переучет в сроки, устанавливаемые  территориальным органом федерального  органа исполнительной власти, уполномоченного  на осуществление функций по  контролю и надзору в сфере  миграции.

Гарантии. Юридические гарантии - (закрепленные в действующем законодательстве способы и средства, а также  организационно-правовая деятельность по их применению, непосредственно  направленные на обеспечение законности, на беспрепятственно осуществление  прав и свобод и на их защиту).

Гарантии прав лица признанного  беженцем устанавливаются в ст. 10 указанного закона:

- Лицо, ходатайствующее о признании беженцем или признанное беженцем либо утратившее статус беженца или лишенное статуса беженца, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) при сохранении в данном государстве обстоятельств, предусмотренных законом. Данные обстоятельства содержатся в определении понятия беженец и конкретизированы в признаках беженца, выделенных во втором параграфе.

- Решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и должностных лиц, связанные с исполнением Федерального закона «О беженцах», могут быть обжалованы в вышестоящий по подчиненности орган либо в суд.

Ответственность. Юридическая  ответственность — применение санкции  правоохранительной нормы компетентными, как правило, государственными органами к правонарушителю.

Юридическая ответственность  беженцев за нарушение законодательства Российской Федерации заключается  в применении к ним санкций  за совершение определенных деяний. В  силу национального режима они несут  те же виды юридической ответственности, что и российские граждане: гражданско-правовую, материальную, уголовную и т.д.

Лишение статуса беженца  можно рассматривать как применение санкции по отношению к лицу, совершившему определенные деяния. Лицо лишается статуса  беженца, если оно:

- совершило преступление на территории России и осуждено за него по приговору суда, которое вступило в силу;

- сообщило заведомо ложные сведения, а также если это лицо представило фальшивые документы, которые послужили основанием для признания его беженцем в Российской Федерации, либо допустило иное нарушение положений Закона "О беженцах"¹¹.

Делая вывод, остановлюсь  на основных моментах. Содержание правового  статуса беженца в Российской Федерации - это установленные международно-правовыми  актами и законодательством Российской Федерации совокупность прав, обязанностей, гарантий предоставляемых данной категории  лиц, а также юридическая ответственность  на них возлагаемая. Все вышеуказанные  категории конкретизируются в Федеральном  законе «О беженцах».

 

 

 

 

 

 

2 Необходимый пакет документов для получения статуса беженца в Российской Федерации

 

 

1.Ходатайство о признании беженцем на территории Российской Федерации (оригинал, 1 шт.).

- Предоставляется без возврата.

Ходатайство о признании  беженцем на территории Российской Федерации  подается каждым членом семьи заявителя, достигшим возраста восемнадцати лет.

Сведения о членах семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в ходатайство  одного из родителей, а при отсутствии родителей - в ходатайство опекуна  либо одного из членов семьи, достигшего возраста восемнадцати лет, с которыми они прибыли на территорию Российской Федерации и которые добровольно  взяли на себя ответственность за их поведение, воспитание и содержание.

При подаче ходатайства должны присутствовать все члены семьи, сведения о которых заносятся  в ходатайство заявителя.

Сотрудник территориального органа ФМС России при приеме ходатайства  должен ознакомить заявителя с правами  и обязанностями лица, ходатайствующего о признании беженцем, и беженца, предусмотренными Федеральным законом "О беженцах".

Ходатайство заполняется  на русском языке. Если заявитель  не может заполнить ходатайство  самостоятельно, оно заполняется  сотрудником территориального органа ФМС России, органа пограничного контроля ФСБ России или органа внутренних дел Российской Федерации.

2. Документ, удостоверяющий личность (оригинал, 1 шт.)

- Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю.

При подаче ходатайства заявитель  представляет паспорт и/или иные документы, удостоверяющие личность.

При обращении с ходатайством иностранный гражданин или лицо без гражданства представляет:

- иностранный гражданин - паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

- лицо без гражданства - документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, либо разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные на территории Российской Федерации.

Непредставление иностранным  гражданином или лицом без  гражданства документов, удостоверяющих личность, не может служить основанием для отказа в приеме ходатайства.

Заявитель, у которого отсутствуют  документы, удостоверяющие личность, должен объяснить причину их отсутствия и представить другие документы, прямо или косвенно подтверждающие его личность.

3.Фотографии заявителя (оригинал, 1 шт.).

- Предоставляется без возврата.

Заявитель в установленном  порядке проходит обязательную государственную  дактилоскопическую регистрацию и  фотографирование (размер фотографии 30х40 мм).

Обязательную государственную  дактилоскопическую регистрацию и  фотографирование заявителя проводит уполномоченный сотрудник территориального органа ФМС России по месту подачи заявителем ходатайства.

4. Опросный лист заявителя (оригинал, 1 шт.).

- Предоставляется без возврата.

После заполнения анкеты с  заявителем проводится индивидуальное

собеседование. Вопросы относительно мотивов обращения заявителя  за статусом беженца и ответы на них фиксируются в опросном листе.

Каждая страница опросного  листа подписывается заявителем.

5. Дактилоскопическая карта (оригинал, 1 шт.).