Правовое регулирование договора поставки

 

 

 

4.2.Особенности размещения заказа на оказание услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка у единственного исполнителя.

В случае если не подана ни одна котировочная заявка либо если конкурс  или аукцион признан несостоявшимся и государственный контракт на оказание услуг связи для нужд обороны  страны, безопасности государства и  обеспечения правопорядка не заключен в соответствии с частью 12 статьи 25, частью 5 статьи 27, частью 1 статьи 31, частью 12 статьи 35, частью 6 статьи 36, частью 13 статьи 37, частью 1 статьи 40 Федерального закона № 94- ФЗ, федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находятся сети связи специального назначения, предназначенные для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, и который выступает государственным заказчиком, вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок, провести повторный конкурс или аукцион либо обратиться в Правительство Российской Федерации с представлением о возложении на оператора связи обязанности оказания услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

 На основании представления, указанного в части 1 статьи 55.1 ФЗ № 94-ФЗ и согласованного с федеральным органом исполнительной власти в области связи, обязанность оказания услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка возлагается решением Правительства Российской Федерации на указанного в таком представлении оператора связи, имеющего лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и техническую возможность реализации заявленных услуг связи.

При этом государственный  контракт должен быть заключен с указанным  оператором связи на условиях, предусмотренных  конкурсной документацией, документацией  об аукционе или извещением о проведении запроса котировок; цена заключенного контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса, приглашении принять участие в закрытом конкурсе, извещении о проведении открытого аукциона, приглашении принять участие в закрытом аукционе или в извещении о проведении запроса котировок. Оператор связи не вправе отказаться от возложенной на него обязанности по оказанию услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

На основании вышеизложенного  в данной главе, можно сделать  вывод о том, что под размещение заказов на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить государственный ил муниципальный контракт либо иной гражданско-правовой договор только одному поставщику. Размещение заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется в ряде случаев, которые закреплены законодательством, а именно определены в главе 6 ФЗ от 21.07.2005 № 94- ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнению работ и оказанию услуг для государственных или муниципальных нужд».

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Таким образом, исходя из вышеизложенного  следует отметить, что договор  поставки товаров для государственных  и муниципальных нужд является одним  из видов договора купли-продажи.

По договору поставки товаров  для государственных и муниципальных  нужд одна сторона поставщик (исполнитель) обязуется передать товары другой стороне (государственному или муниципальному заказчику) либо по его указанию иному  лицу, а государственный и муниципальный  заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных  товаров. Данное понятие  закреплено в пункте 1 статье 526 ГК РФ.

Предметом договора поставки товаров для государственных  или муниципальных нужд являются любые товары, приобретаемые для  использования в хозяйственных  целях, в том числе для предпринимательской  деятельности.

Субъектами по договору поставки товаров  для государственных и муниципальных  нужд являются государственные и  муниципальные заказчики и поставщик, а также в субъектный состав входит покупатель.

Государственными и муниципальными заказчиками  могут выступать  соответственно органы государственной  власти РФ или органы государственной  власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, а также уполномоченные получатели бюджетных средств при  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

Поставщиком по договору поставки товаров  для государственных и муниципальных  нужд являются предприниматели.

Покупателями по договору поставки товаров для государственных  или муниципальных нужд являются юридические лица, чаще всего в  этой роли выступают коммерческие организации.

Договор поставки товаров для государственных  и муниципальных нужд обладает некоторыми признаками, а именно является консенсуальным, возмездным и взаимным, то есть стороны  в договоре поставки имеют взаимные права и обязанности.

При этом стоит учитывать, что при  размещении государственных и муниципальных  заказов должны соблюдаться определенные принципы: прозрачности, равенства, ответственности, эффективности, экономичности, законности, а также принцип контроля.

Процедура заключения договора поставки товаров для государственных  или муниципальных нужд детально регламентирована нормами статей 528, 529 ГК РФ.

Процедура размещения государственных  и муниципальных заказов основывается на законодательных нормативных  актах, важнейшее значение среди  которых имеет Федеральный закон от 21.07.2005 № 94- ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

 

1. Конституция Российской Федерации. -М.: Юридическая литература 2010.
2. Гражданский кодекс РФ: Федеральный закон от 26.01.1996 № 14- ФЗ
3. ФЗ от 13.12.1994 № 60-ФЗ в ред. от 24.07.2007. «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»
4. ФЗ от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнению работ и оказанию услуг для государственных и муниципальных нужд»
5. ФЗ от 02.12.1994 № 53-ФЗ в ред. от 02.02.2006. « О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»
6. Федеральный закон от 29.12.1994 N 79-ФЗ в ред. от 30.12.2008. "О государственном материальном резерве"
7. Федеральный закон от 27.12.1995 N 213-ФЗ в ред. от 01.12.2007. "О государственном оборонном заказе"

 

8. Гражданское право. Учебник под ред. С.С. Алексеева 2009, 2-е изд., 528с.
9. Гражданское право. Особенная часть. Учебник под ред. В.А Белова..-: М. 2008, 767с.
10. Гражданское право РФ. Учебник под ред. Р.Беленкова.-: М. 2009, 160с.
11. Гражданское право. Учебник под ред. Гатина А.М..-: М. 2009, 384с.
12. Гражданское право. Грудцына Л.Ю. -: М., 2009, 560с.
13. Гражданское право РФ. Зенин И.А. -: МЭСИ; 2007, 537с.
14. Гражданское право. Особенная часть. Учебник под ред. Ивакина В.Н..-: 2009, 3-е изд., 223с.
15. Гражданское право. Учебник под ред. Илларионовой Т.И. - М., Норма. 2008. - 624 с.
16. Гражданское право. Учебник под ред. Коваленко Н.И..-: М. 2009
17. Гражданское право. В 2-х частях.Учебник под ред. Мозолина В.П. ч1. 2005, 719с.,ч2. 2007, 927с.
18. Гражданское право. Учебное пособие. Рузакова О.А..-: МФПА, 2004, 422с.
19. Гражданское право России, том №2.Учебник под ред. Садикова О.Н., -: М. 2009. 608с.
20. Гражданское право. Учебник в 3-х томах. Учебник под ред. Сергеева А.П, Толстого Ю.К (2005, 4-е изд., -765с, 848с, 784с.
21. Гражданское право. Учебник под ред. С.А.Степанова.- М., 2009, 563с.
22. Гражданское право. В 2-х томах. Учебник под ред. Е.А. Суханова -: М. 2004, 2-е изд.
23. Чаусская О.А. Гражданское право.-: М. 2007, 480с.
24. Чаусская О.А. Гражданское право. Курс лекций. -:М. 2009, 432с.
25. Шевчук Д.А. Гражданское право. 2009, 386с.

 

 

¹ Гражданское право Учебник под ред. Л.Ю.Грудцыной, Москва 2008

² Собрание законодательства РФ, 19.12.1994, N 34,ст.3540

³ Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, N 30,ст.3105

⁴Собрание законодательства РФ,05.12.1994,№32,ст.3303

 

⁵ Собрание законодательства РФ, 02.01.1995, N 1,ст.3

⁶ Собрание законодательства РФ, 01.01.1996N 1,ст.6

⁷  статья 526 ГК РФ

⁸ ФЗ от 21 июля 2005 № 94- ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных и муниципальных нужд»

⁹ ФЗ от 21 июля 2005 № 94- ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных и муниципальных нужд»

¹⁰ Гражданское право. По ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П., С-Пб 2009 г., с.52

¹¹ Гражданское право Учебник под ред. Л.Ю.Грудцыной, Москва 2008, с.172

¹² (абз. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»

¹³ Гражданское право РФ Учебник под ред. Р.Беленкова, Москва 2009, с.152

¹⁴ Гражданское право. Учебник. под ред. Д.А Шевчука. 2009,с.143

¹⁵ Гражданское право России. Курс лекций. Под ред. О.Н.Садикова, 2009,с.181

¹⁶ Гражданское право. Учебник под ред. А.П.Сергеева, Москва 2009,с.77

¹⁷ Гражданский кодекс РФ, статья 534.

¹⁸ Гражданское право. Учебник под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого,Москва,с.56

¹⁹. Гражданское право. Чаусская О.А.-: М. 2007, с.125

²⁰ Гражданское право. Учебник под ред. Гатина А.М..-: М. 2009, с.203

²¹ п. 2 и п.3 ст. 533 ГК

²² Гражданский кодекс РФ, п.2, ст. 531

²³ ГК РФ, ст.532

²⁴ ФЗ от 24 июля 2005 №94- ФЗ

²⁵ Гражданское право. Особенная часть. Учебник под ред. Ивакина В.Н..-: 2009, 3-е изд.,с.135

²⁶ Гражданское право. Учебник под ред. Н.И.Коваленко, 2009,с.210