Автор: Пользователь скрыл имя, 29 Ноября 2011 в 00:40, курс лекций
Конституція України закріпила право громадян на охорону їх життя й здоров’я в процесі трудової діяльності. Основним об’єктом правового захисту є людина як вища соціальна цінність, її права й свободи, гарантії їхньої реалізації. Загальна декларація прав людини проголосила право кожного на справедливі та сприятливі умови праці, складовою частиною яко-го є такі умови, які відповідають вимогам безпеки та гігієни. Право на безпечні та здорові умови праці визнано в Україні одним з кон-ституційних прав людини і громадянина. Дане право регулюється відповідними нормами КЗпП України, Законом України «Про охо-рону праці» від 14 жовтня 1992 року із змінами та доповненнями, колективними договорами тощо. Забезпечення цього права здій-снюється за допомогою системи правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, що утворюють охорону праці. У науковій літературі охорона праці розглядається як еконо-мічна, соціальна та правова категорії. Більше того, охорону праці як правову категорію розглядають у широкому та вузькому значенні.
Для працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими умовами праці, встановлюється скорочена тривалість робочого часу — не більш 36 годин у тиждень (ст. 51 КЗпП). Перелік виробництв, цехів, професій і посад з шкідливими умовами праці, робота на яких дає право на скорочену тривалість робочого часу, затверджується в порядку, встановленому законодавством. Нині продовжує частково діяти Список виробництв, цехів, професій і посад зі шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на додаткову відпустку та скорочену тривалість робочого дня, затверджений постановою Держком-праці СРСР і ВЦРПС від 21 листопада 1975 р. №298/П-22.
За роботу зі шкідливими і важкими умовами праці працівникам надається щорічна додаткова відпустка тривалістю до 35 календарних днів, за Списком виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічну додаткову відпустку за роботу із шкідливими і важкими умовами праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 p. №1290.
Додаткові компенсації
і пільги з урахуванням специфіки
умов праці на конкретному підприємстві
можуть визначатися колективним договором
або угодою.
5.Охорона праці жінок, неповнолітніх та осіб зі зниженою працездатністю.
Стаття 10. Охорона
праці жінок
Забороняється застосування праці жінок
на важких роботах і на
роботах із шкідливими або небезпечними
умовами праці, на підземних
роботах, крім деяких підземних робіт
(нефізичних робіт або робіт,
пов'язаних з санітарним та побутовим
обслуговуванням), а також
залучення жінок до підіймання
і переміщення речей, маса
яких
перевищує встановлені для них
граничні норми, відповідно
до
переліку важких робіт і робіт із шкідливими
і небезпечними умовами
праці, граничних норм підіймання
і переміщення важких речей, що
затверджуються центральним органом
виконавчої влади у галузі
охорони здоров'я.
Праця вагітних жінок і жінок, які мають
неповнолітню дитину,
регулюється законодавством.
Стаття 11. Охорона праці неповнолітніх
Не допускається залучення неповнолітніх
до праці на важких
роботах і на роботах із шкідливими або
небезпечними умовами праці,
на підземних роботах, до нічних,
надурочних робіт та робіт
у
вихідні дні, а також до підіймання
і переміщення речей, маса яких
перевищує встановлені для них
граничні норми, відповідно
до
переліку важких робіт і робіт із шкідливими
і небезпечними умовами
праці, граничних норм підіймання і
переміщення важких речей, що
затверджуються центральним органом
виконавчої влади у галузі
охорони здоров'я.
Неповнолітні приймаються на роботу
лише після попереднього
медичного огляду.
Порядок трудового і професійного
навчання неповнолітніх
професій, пов'язаних з важкими роботами
і роботами із шкідливими
або небезпечними умовами праці,
визначається положенням, яке
затверджується центральним органом
виконавчої влади з нагляду за
охороною праці.
Вік, з якого допускається прийняття
на роботу, тривалість
робочого часу, відпусток та деякі
інші умови праці неповнолітніх
визначаються законом.
Стаття 12. Охорона праці інвалідів
Підприємства, які використовують працю
інвалідів, зобов'язані
створювати для них умови
праці з урахуванням рекомендацій
медико-соціальної експертної комісії
та індивідуальних програм
реабілітації, вживати додаткових
заходів безпеки праці, які
відповідають специфічним особливостям
цієї категорії працівників.
У випадках, передбачених
законодавством, роботодавець
зобов'язаний організувати
навчання, перекваліфікацію
і
працевлаштування інвалідів відповідно
до медичних рекомендацій.
Залучення інвалідів до надурочних
робіт і робіт у нічний час
можливе лише за їх згодою
та за умови, що це не суперечить
рекомендаціям медико-соціальної
експертної комісії.
6. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві.
У разі травмування
працівників, професійних захворювань
або аварій на виробництві власник або
уповноважений ним орган повинен провести
розслідування. Порядок проведення розслідування
регулюється Положенням про розслідування
та облік нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій на підприємствах,
в установах і організаціях, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 10 серпня 1993 р. №623 (в редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 17 червня
1998 р. №923) (Зібрання законодавства У країни.
- 1998. - №10. - Ст.437).
Дія даного Положення поширюється на підприємства,
установи й організації усіх форм власності,
що діють на території України (далі - підприємства),
усіх громадян (у тому числі іноземців
та осіб без громадянства), які є власниками
цих підприємств або уповноваженими ними
особами (далі - власники), а також на громадян,
котрі виконують на цих підприємствах
роботу за трудовим договором (контрактом),
проходять виробничу практику або залучаються
до роботи з інших підприємств. Розслідування
нещасних випадків (професійних захворювань),
що сталися з працівниками, які перебували
у відрядженні за кордоном, а також з громадянами
іноземних держав, які працюють на підприємствах,
провадиться згідно з Положенням, якщо
інше не передбачено міжнародними договорами
України. Дія цього Положення не поширюється
на осіб, які працюють або проходять службу
та з якими не укладаються трудові договори
на підвідомчих підприємствах і у військових
частинах, підрозділах Міноборони, МВС,
Держкомкордону, Національної гвардії,
СБУ. У цих випадках порядок розслідування
та обліку нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій встановлюється
зазначеними органами за погодженням
з Комітетом по нагляду за охороною праці.
Порядок розслідування та обліку нещасних
випадків з учнями та студентами під час
навчально-виховного процесу, трудового
і професійного навчання в навчальному
закладі визначається Міносвіти.
Розслідуванню підлягають травми, у тому
числі отримані внаслідок тілесних ушкоджень,
заподіяних іншою особою, гострі професійні
захворювання і гострі професійні отруєння,
теплові удари, опіки, обмороження, утеплення,
ураження електричним струмом, блискавкою
та іонізуючим випромінюванням, ушкодження,
отримані внаслідок аварій, пожеж, стихійного
лиха (землетруси, зсуви, повені, урагани
та інші надзвичайні події), контакту з
тваринами, комахами та іншими представниками
фауни і флори (далі - нещасні випадки),
що призвели до втрати працівником працездатності
на один робочий день чи більше або до
необхідності перевести потерпілого на
іншу, легшу роботу терміном не менш як
на один робочий день, а також випадки
смерті на підприємстві.
За результатами розслідування складається
акт за формою Н-1 і беруться на облік нещасні
випадки, що сталися з працівниками під
час виконання трудових (посадових) обов'язків,
у тому числі у відрядженнях, а також ті,
що сталися під час:
- перебування на робочому місці, на території
підприємства або в іншому місці роботи
протягом робочого часу (термін "робочий
час" - це час, починаючи з моменту приходу
працівника на підприємство до його виходу,
який повинен фіксуватися, і цей порядок
встановлюється правилами внутрішнього
трудового розпорядку), або за дорученням
власника в неробочий час, під час відпустки,
у вихідні та святкові дні;
- приведення в порядок знарядь виробництва,
засобів захисту, одягу перед початком
роботи і після її закінчення, під час
виконання заходів особистої гігієни;
- проїзду на роботу чи з роботи на транспорті
підприємства або на транспорті сторонньої
організації, яка надала його згідно з
договором (заявкою), за наявності розпорядження
власника;
- використання власного транспорту в
інтересах підприємства з дозволу або
за дорученням власника;
- провадження дій в інтересах підприємства,
на якому працює потерпілий (дії в інтересах
підприємства - дії працівника, які не
входять до кола його виробничих завдань
чи прямих обов'язків, наприклад, надання
необхідної допомоги іншому працівникові,
дії щодо попередження можливих аварій
або рятування людей та майна підприємства);
- ліквідації аварій, пожеж та наслідків
стихійного лиха на виробничих об'єктах
і транспортних засобах, що використовуються
підприємством;
- надання підприємством шефської допомоги;
- перебування на транспортному засобі
або його стоянці, на території вахтового
селища, у тому числі під час змінного
відпочинку, якщо причина нещасного випадку
пов'язана з виконанням потерпілим трудових
(посадових) обов'язків або з дією на нього
виробничого фактора чи середовища;
- прямування працівника до (між) об'єкта
(ми) обслуговування за затвердженими
маршрутами або до будь-якого об'єкта за
дорученням власника.
Про кожний нещасний випадок свідок, працівник,
який його виявив, або сам потерпілий повинні
терміново повідомити безпосереднього
керівника робіт чи іншу посадову особу
і вжити заходів для надання необхідної
допомоги. Цей керівник (посадова особа)
в свою чергу зобов'язаний терміново організувати
медичну допомогу потерпілому і в разі
необхідності доставити його до лікувально-профілактичного
закладу, а також повідомити про те, що
сталося, власника, а також відповідну
профспілкову організацію підприємства;
зберегти до прибуття комісії з розслідування
обстановку на робочому місці та устаткування
у такому стані, в якому вони були на момент
події (якщо це не загрожує життю і здоров'ю
інших працівників і не призведе до більш
тяжких наслідків), а також вжити заходів
з метою недопущення подібних випадків
у ситуації, що склалася.
Власник підприємства, одержавши повідомлення
про нещасний випадок, організовує його
розслідування комісією, до складу якої
включаються: керівник (спеціаліст) служби
охорони праці підприємства (голова комісії),
керівник структурного підрозділу або
головний спеціаліст, представник профспілкової
організації, членом якої є потерпілий,
або уповноважений трудового колективу
з питань охорони праці, якщо потерпілий
не є членом профспілки, а у разі гострих
професійних захворювань (отруєнь) - також
спеціаліст санепідемстанції. Комісія
з розслідування нещасного випадку зобов'язана
протягом 3 діб: обстежити місце нещасного
випадку, опитати свідків і осіб, які причетні
до нього, та одержати пояснення потерпілого,
якщо це можливо; розглянути й оцінити
відповідність умов праці вимогам нормативних
актів про охорону праці; установити обставини
і причини, що призвели до нещасного випадку,
визначити осіб, які допустили порушення
нормативних актів, а також розробити
заходи щодо запобігання подібним випадкам;
скласти акт за формою Н-1 у п'яти примірниках
і передати його на затвердження власникові;
у випадках гострих професійних захворювань
(отруєнь), крім акта за формою Н-1, складається
також карта обліку професійного захворювання
(отруєння) за встановленою формою.
До акта за формою Н-1 додаються пояснення
свідків, потерпілого, а у разі необхідності
- також витяги з експлуатаційної документації,
схеми, фотографії та інші документи, що
характеризують стан робочого місця (устаткування,
машини, апаратури тощо), медичний висновок
щодо діагнозу ушкодження здоров'я потерпілого
в результаті нещасного випадку, а у разі
необхідності - також про наявність в його
організмі алкоголю, отруйних чи наркотичних
речовин.
Власник підприємства повинен розглянути
і затвердити акти за формою Н-1 протягом
доби після закінчення розслідування,
а щодо випадків, які сталися за межами
підприємства, - після отримання необхідних
матеріалів.
Затверджені акти протягом 3 діб надсилаються:
потерпілому або особі, яка представляє
його інтереси; керівникові цеху або іншого
структурного підрозділу, де стався нещасний
випадок, для здійснення заходів щодо
запобігання подібним випадкам; державному
інспекторові охорони праці; профспілковій
організації, членом якої є потерпілий;
керівникові (спеціалістові) служби охорони
праці підприємства, якому акт надсилається
разом з іншими матеріалами розслідування.
На вимогу потерпілого власник зобов'язаний
ознайомити потерпілого або особу, яка
представляє його інтереси, з матеріалами
розслідування нещасного випадку.
Нещасний випадок, про який потерпілий
своєчасно не повідомив безпосереднього
керівника чи власника підприємства або
якщо втрата працездатності від нього
настала не зразу, незалежно від терміну,
коли він стався, розслідується згідно
з вказаним Положенням протягом місяця
після одержання заяви потерпілого чи
особи, яка представляє його інтереси.
Питання про складання акта за формою
Н-1 вирішується комісією з розслідування,
а у разі незгоди потерпілого чи особи,
яка представляє його інтереси, за рішенням
комісії питання вирішується у порядку,
передбаченому законодавством про розгляд
трудових спорів.
Контроль за своєчасним і правильним розслідуванням,
документальним оформленням та обліком
нещасних випадків, виконанням заходів
щодо усунення їх причин здійснюється
органами державного управління та органами
державного нагляду за охороною праці
відповідно до їхньої компетенції та повноважень.
У разі відмови власника скласти акт за
формою Н-1 про нещасний випадок чи незгоди
власника, потерпілого або особи, яка представляє
його інтереси, із змістом акта або з приписом
посадової особи органу державного нагляду
за охороною праці питання вирішуються
вищестоячим органом державного нагляду
за охороною праці або в порядку, передбаченому
законодавством про розгляд трудових
спорів. Власник або уповноважений ним
орган зобов'язаний відшкодувати працівникові
шкоду, заподіяну ушкодженням здоров'я,
в порядку, передбаченому Правилами відшкодування
власником підприємства, установи, організації
або уповноваженим ним органом шкоди,
заподіяної працівникові ушкодженням
здоров'я, пов'язаним з виконанням ним
трудових обов'язків, затвердженими постановою
Кабінету Міністрів України від 24 червня
1993 р. №472 (Праця і зарплата. - 1994. - №17)