Правовая охрана селекционных достижений

На патентообладателе, далее, лежит обязанность по выплате вознаграждения автору (соавторам) селекционного достижения. Такая обязанность в соответствии со ст. 23 Закона РФ "О селекционных достижениях" возникает в связи с использованием селекционного достижения, если в договоре между патентообладателем и автором не указаны еще и дополнительные основания для выплаты вознаграждения.

Специфической обязанностью патентообладателя, обусловленной особенностями селекционного достижения как объекта интеллектуальной собственности, является его долг по поддержанию сорта, породы в течение срока действия патента таким образом, чтобы сохранялись признаки, указанные в описании сорта, породы, составленном на дату регистрации их в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений. При этом по запросу Госкомиссии патентообладатель должен направлять семена сорта или племенной материал для проведения контрольных испытаний и предоставлять возможность проводить испытания на месте.

В случае выдачи принудительной лицензии по требованию Госкомиссии  патентообладатель обязан за плату и на приемлемых для него условиях предоставить владельцу такой лицензии семена сорта, племенной материал породы в количестве, достаточном для использования принудительной лицензии.

Помимо перечисленных  обязанностей, которые предусмотрены  самим Законом, патентообладатель может принимать на себя дополнительные обязанности в добровольном порядке, в частности в качестве лицензиара.

Права патентообладателя действуют до тех пор, пока принадлежащий ему патент сохраняет силу. Как уже указывалось, патенты на селекционные достижения выдаются на тридцать, а на отдельные виды селекционных достижений — на тридцать пять лет с даты регистрации результата селекции в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений. По истечении названных сроков селекционное достижение становится всеобщим достоянием и может быть использовано любым заинтересованным лицом. Помимо этого нормального основания прекращения действия патента, Закон РФ "О селекционных достижениях" предусматривает возможность признания патента недействительным (ст. 26) и аннулирования патента (ст. 27).

Признание патента  недействительным означает, что патентная  охрана конкретного селекционного достижения объявляется не возникшей, а патент не действующим с момента его выдачи. Это может произойти лишь тогда, когда будет выявлено, что патент на селекционное достижение выдан незаконно. Конкретными основаниями для этого могут служить следующие три обстоятельства:

а) выдача патента  на основе неподтвердившихся данных об однородности и стабильности селекционного достижения, предоставленных заявителем;

б) несоответствие селекционного  достижения критериям новизны или  отличимости;

в) отсутствие у лица, указанного в качестве патентообладателя, законных оснований на получение патента.

Опираясь на указанные  основания, любое лицо вправе обратиться в Госкомиссию с заявлением о  признании патента недействительным. Госкомиссия направляет копию заявления  патентообладателю, который в трехмесячный срок со дня направления указанной копии может представить мотивированный ответ. Госкомиссия должна принять решение по данному вопросу в течение шести месяцев, если только для этого не потребуется проведения дополнительных испытаний.

В отличие от признания  патента недействительным при аннулировании  патента он прекращает свое действие лишь на будущее время, а весь предшествующий период считается действующим. Аннулирование  патента производится Госкомиссией либо в связи с невыполнением  патентообладателем лежащих на нем обязанностей, либо в связи с изменившимися обстоятельствами. Конкретными причинами такого решения могут служить:

а) несоответствие селекционного  достижения условиям однородности и  стабильности, наступившее в период действия патента;

б) непредставление  патентообладателем по просьбе Госкомиссии в течение 12 месяцев семян, племенного материала, документов и информации, которые необходимы для проверки сохранности селекционного достижения, или непредоставление им возможности проведения инспекции на месте в этих целях;

в) неуплата в установленный  срок пошлины за поддержание патента  в силе;

г) непредложение патентообладателем другого подходящего названия селекционного достижения в случае аннулирования прежнего его названия, не соответствующего закону.

Решение Госкомиссии  о признании патента недействительным или аннулировании патента может  быть обжаловано как самим патентообладателем, так и лицом, подавшим заявление, в судебном порядке.

Таковы основные черты патентной формы охраны селекционных достижений, делающей первые шаги на территории РФ. Регламентирующие ее нормы не свободны от целого ряда противоречий, пробелов и юридико-технических  погрешностей. Но в целом предусмотренная  Законом РФ "О селекционных достижениях" система охраны вполне соответствует  духу времени и отвечает международным  стандартам в рассматриваемой области.

 

 

 

 

 

 

§ 6. Защита прав авторов  селекционных достижений и патентообладателей

В случае нарушения  прав автора селекционного достижения или патентообладателя применяются предусмотренные действующим законодательством меры по их восстановлению, пресечению правонарушения и привлечению нарушителей к ответственности за совершенные правонарушения. В целом система этих мер совпадает с теми мерами защиты, которые установлены законом в отношении других объектов интеллектуальной собственности. Защита прав селекционеров и патентообладателей осуществляется в основном в юрисдикционной форме, которая, в свою очередь, подразделяется на общий и специальный порядки. Общим является судебный порядок, в котором рассматриваются все споры, связанные с применением Закона РФ "О селекционных достижениях" (п. 3 ст. 29). Специальным порядком считается обращение к административной процедуре защиты нарушенных прав. Его суть заключается в подаче потерпевшим заявления в Госкомиссию, которая его рассматривает и принимает решение в пределах своей компетенции. Так, как уже отмечалось, Госкомиссия вправе признать патент недействительным, если он выдан лицу, которое не имело законных оснований на его получение. Следует, однако, иметь в виду, что любое решение Госкомиссии может быть обжаловано в судебном порядке. Кроме того, сама Госкомиссия не наделена правом выносить обязательные для выполнения предписания об устранении выявленных нарушений авторских и патентных прав, а может лишь обращаться с соответствующим иском в суд (п. 6 Положения о Государственной комиссии РФ по испытанию и охране селекционных достижений).

Защита авторских  и патентных прав в рассматриваемой области производится путем применения способов защиты, указанных как в самом Законе "О селекционных достижениях", так и в Общей части ГК. Выбор способа защиты из числа возможных чаще всего предопределен характером нарушения права и природой самого нарушения. Особенностью Закона РФ "О селекционных достижениях" является выделение им ряда специфических видов нарушений прав патентообладателя и селекционера. В соответствии со ст. 29 ими являются:

а) присвоение произведенным  и (или) продаваемым семенам, племенному материалу названия, которое отличается от зарегистрированного названия этого  селекционного достижения;

б) присвоение произведенным  и (или) продаваемым семенам, племенному материалу названия зарегистрированного  селекционного достижения, при условии, что произведенные и продаваемые  семена, племенной материал не являются семенами, племенным материалом этого  селекционного достижения;

в) присвоение произведенным  и (или) продаваемым семенам, племенному материалу названия, схожего до степени  смешения с названием зарегистрированного  селекционного достижения;

г) внесение недостоверных  записей в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений и  в отчетную документацию или дача указаний на их внесение;

д) подделка документов для выполнения положений Закона или дача указаний на такую подделку;

е) представление  документов, содержащих недостоверные  сведения о селекционном достижении;

ж) реализация семян, племенного материала без сертификата.

К сожалению, сам  Закон РФ "О селекционных достижениях" не содержит указаний на то, какие способы  защиты в этих случаях могут использовать потерпевшие и какие последствия  наступают для лиц, совершающих  подобные действия, что, конечно, является его недостатком. Очевидно, однако, что в ряде случаев можно воспользоваться  общегражданскими способами защиты, в частности такими, как восстановление положения, существовавшего до правонарушения, пресечение действий, нарушающих право, взыскание убытков и т.д. Отдельные  из указанных видов нарушений  при наличии некоторых дополнительных условий могут образовывать состав административного или уголовного правонарушения, влекущих применение к нарушителям предусмотренных  законодательством санкций.

Типичным нарушением прав селекционера является посягательство на его право авторства, которое  либо присваивается другими лицами, либо просто оспаривается как таковое. Способом его защиты выступает иск  о признании права авторства, имеющий целью подтверждение  прав действительного создателя  селекционного результата либо устранение возникших сомнений относительно авторства. Разновидностями подобного иска является требование о включении  лица, принимавшего творческое участие  в создании селекционного достижения, в число его соавторов либо, напротив, иск об исключении каких-либо лиц из числа соавторов как  не имеющих на это законных оснований.

В случае нарушения  права селекционера на авторское  имя способами защиты являются требования о восстановлении прежнего положения  либо о прекращении правонарушения или устранении его последствий. В частности, автор может настаивать на внесении изменений в официальные  публикации о селекционном достижении, в которых не указано или искажено его авторское имя, может потребовать  доведения до сведения третьих лиц  исправленной информации в иной форме  и т.п.

Право автора, не являющегося  патентообладателем, на получение вознаграждения за использование селекционного достижения в случае его нарушения патентообладателем защищается с помощью иска о принудительном взыскании вознаграждения. Опираясь на соответствующие положения ГК РФ, селекционер вправе при этом требовать компенсации ему потерь, вызванных задержкой выплаты причитающихся ему сумм. Помимо этого патентообладатель обязан уплатить автору пеню за каждый день просрочки в размере, определенном договором между ними.

Нарушение прав патентообладателя, выражающееся в несанкционированном использовании принадлежащего ему селекционного достижения, пресекается с помощью иска о прекращении правонарушения. С таким требованием к нарушителю может обратиться как сам патентообладатель, так и Госкомиссия, а также обладатель лицензии, если иное не предусмотрено лицензионным договором¹.

Прекратить дальнейшее незаконное использование селекционного  достижения обязано любое лицо, независимо от того, виновно оно в совершенном  правонарушении или нет².

С виновного правонарушителя  патентообладатель может взыскать при этом и причиненные убытки, в том числе свою упущенную выгоду. Патентообладатель вправе требовать обращения в свою пользу всех доходов от незаконного использования селекционного достижения нарушителем.

Грамотное и своевременное  использование указанных выше мер  защиты способно обеспечить действительное восстановление прав потерпевших и  наказание нарушителей.