Право собственности

- обращение  в собственность общедоступных  вещей, когда в соответствии  с законом, общим разрешением,  данным собственником или в  соответствие с местным обычаем  в лесах, водоемах или на  другой территории, допускается  сбор ягод, лов рыбы, сбор или  добыча других общедоступных  вещей и животных (ст. 221 ГК РФ);

- обращение  в собственность так называемых  бесхозяйных вещей; категории  таких вещей различны. Это брошенные  недвижимые или движымые вещи, это потерянные вещи (находка), безнадзорные  или пригульные домашние животные, сокрытые деньги или ценные  предметы, чей собственник неизвестен (клад);

-приобретение  права собственности на самовольную  постройку (ст 222 ГК РФ);

Рассмотрим  категории бесхозяйных вещей  и порядок обращения их в собственность. В соответствие с п.1 ст. 225 ГК РФ таковыми вещами являются вещи, которые не имеют  собственника или собственник которых  неизвестен, либо вещи, от права собственности  на которые собственник отказался. В свою очередь они подразделяются на движимые или недвижимые.

Все бесхозяйные  недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную  регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. Через год после  постановки на такой учет орган, который  уполномочен управлять муниципальным имуществом, вправе обратиться в суд с требованием признании права муниципальной собственности на указанные недвижимые вещи. Если суд откажет в таком требовании, бесхозяйные недвижимые вещи могут быть вновь приняты во владение, пользование и распоряжение оставившим их собственником либо приобретены в собственность в силу приобретательной давности. 
Что касается бесхозяйных движимых вещей (брошенных), то они могут быть обращены любым лицом в свою собственность следующим образом. Если брошенные вещи не представляют большой ценности, лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится территория (земельный участок, водоем и т.п.), где они брошены, имеет право обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

К такого рода брошенным вещам закон: 1) вещи, чья стоимость явно ниже суммы, соответствующей пяти МРОТ; 2) лом металлов; 3) бракованную продукцию; 4) топляк от сплава; 5) отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых; 6) отходы производства; 7) другие отходы.

Все остальные  брошенные вещи поступают в собственность  лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они  признаны судом бесхозяйными.

В определенной степени потерянные вещи иногда могут попасть в разряд бесхозяйных. Нашедшие потерянную вещь приобретает право собственности на нее, если через полгода после ее находки никто не предъявит каких-либо претензий, но этому предшествует ряд процедур. Во-первых, нашедший обязан немедленно уведомить о находке лицо, потерявшее вещь, или собственника вещи, или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее и возвратить найденную вещь такому лицу. Во-вторых, если таковых не обнаружится, а вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. Тогда такое лицо приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь. В-третьих, если никто из претендентов на такую вещь не установлен, нашедший вещь обязан заявить о находке либо в милицию, либо в орган местного самоуправления. В-четвертых, если найденная вещь является скоропортящейся, либо хранить ее до обнаружения собственника слишком дорого, нашедший вещь вправе реализовать ее (например, продать), но с обязательным получением письменных доказательств, удостоверяющих сумму выручки, которая подлежит возврату лицу, управомоченному на ее получение (за минусом расходов, понесенных при реализации данной вещи).

Если  же собственник утерянной вещи или  другое управомоченное лицо так и  не обнаружится, а нашедший ее откажется  от ее приобретения, она поступает  в муниципальную собственность.

Близко  к находке относятся потерявшиеся домашние животные.

В разряд бесхозяйных вещей включены зарытые  в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник  которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них  право (клад). Согласно действующему закону (ст.233 ГК РФ) такие деньги и ценные предметы поступают в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.) где клад был сокрыт, и лица, обнаружившие его, в равных долях, если соглашение между ними не установлено иное.

Если  же клад обнаружен лицом, производившим  раскопки или поиск ценностей  без согласия на это собственника земельного участка, строение или иного  имущества, где клад был сокрыт, он подлежит передаче этому собственнику.

Если  обнаруженный клад содержит вещи, относящиеся  к памятникам истории или культуры, они подлежат передаче в государственную  собственность. При этом собственник  имущества, где клад был сокрыт, и  лицо, обнаружившее клад, имеют право  на получение вместе вознаграждения в размере 50% стоимости клада. Вознаграждение распределяется между ними поровну, если соглашением между ними не установлено  иное. Но если такой клад обнаружен  лицом, производившим раскопки без  согласия собственника имущества, где  клад был сокрыт, вознаграждение этому  лицу не выплачивается и полностью  поступает собственнику.

Разновидностью  оккупации является приобретение права  собственности на самовольную постройку. Таковой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенным для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на этой необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил. По общему правилу, самовольная постройка подлежит сносу либо осуществившим ее лицом, либо за его счет. Но если земельный участок будет в установленном порядке предоставлен такому лицу под уже возведенную постройку, суд может признать право собственности на нее за таким лицом.

Следующий первоначальный способ приобретения права  собственности – переработка (ст.220 ГК РФ).

Необходимо  заметить, что ГК РФ не определяет, что  именно следует считать переработкой и вообще только один раз упоминает  этот термин.

Следующим первоначальным способом приобретения права собственности является так  называемая узукапия. В соответствие с п.1 ст.234 ГК РФ лицо не являющееся собственником  имущества, но добросовестно, открыто  и непрерывно владеющее как своим  собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

В главе 14 ГК РФ, специально посвященной основаниям приобретения прав собственности, не указан еще один первоначальный способ его  приобретения. Но он назван в ст.1151 ГК РФ, устанавливающей статус выморочного  имущества. В случаях, когда нет  наследников ни по закону, ни по завещанию, либо существующие наследники являются недостойными или все они отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным, которое переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

К производным  способам приобретения права собственности  относятся:

- передача  имущества от одного собственника  к другому на основании договоров  купли-продажи, мены, дарения, ренты,  займа или иной сделки об  отчуждении этого имущества;

- переход  имущества умершего гражданина  его наследникам по закону  или по завещанию;

- приобретения  имущества юридического лица  правопреемника в случае его  реорганизации;

- приобретение  государственного или муниципального  имущества физическими и юридическими  лицами на основании приватизации;

-приобретение  денежных средств Российской  Федерацией, ее субъектами и муниципальными  образованиями, выплачиваемыми физическими  и юридическими лицами в виде  налогов, пошлин, сборов и податей,  а также штрафов.

Но собственность  не принимает идею конечного срока: временная собственность невозможна. Однако и вечного ничего не бывает; когда-то прекращается и право собственности (гл.15 ГК РФ).

Итак, право  собственности прекращается когда:

- имущество  погибает (уничтожается) физически;

- имущество  погибает юридически (например, изымается  из гражданского оборота);

- собственник  отказывается от своего права  собственности;

- собственник  отчуждает свое имущество другим  лицам;

- имущество  принудительно изымается у собственника.

Все перечисленные  основания прекращения права  собственности за исключением последнего достаточно ясны и не требуют специальных  комментариев. Что касается принудительного  изъятия имущества, необходимы некоторые  пояснения.

Согласно  ч.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации  никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению  суда. А согласно п.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества  не допускается, кроме случаев предусмотренных  законом. ГК РФ опускает слова « и  по решению суда», что иногда противоречит указанному конституционному положению. Названный п.2 ст. 235 перечисляет следующие  случаи принудительного изъятия  имущества у собственника:

1. Обращение взыскания на имущество по обязательствам;
2. Отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;
3. Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка;
4. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных;
5. Реквизиция;
6. Конфискация;
7. Отчуждение имущества в случаях, специально предусмотренных ГК РФ;
8. Национализация.

 
 
 
 
 
 
 

Формы и  виды собственности.

Согласно  ч.2 ст.8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это конституционное положение  дословно воспроизводится в п.1. ст. 212 ГК РФ. Однако, что такое частная  собственность и каковы ее формы, ни конституционное, ни гражданское, ни иное другое законодательство не раскрывают. Это дает основания юристам для  различного толкования и объяснения указанных форм, причем, не смотря на многочисленные исследования и дискуссии, единообразный подход к их пониманию так и не выработан.

Согласно  ст. 213 ГК РФ в собственности граждан  и юридических лиц может находиться любое имущество за исключением  отдельных его видов , которое  в соответствие с законом не может  принадлежать гражданам и юридическим  лицам. При этом количество и стоимость  такого имущества не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие  ограничения установлены законом  в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и  безопасности государства.

Юридические лица, кроме государственных и  муниципальных унитарных предприятий, а также учреждений, финансируемых  собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями, а  также имущества, приобретенного этими  юридическими лицами по иным основаниям.

Со своим  имуществом граждане и почти все  юридические лица могут делать, что  хотят по принципу «разрешено все, что  не запрещено законом».

Отдельным некоммерческим юридическим лицам  – общественным и религиозным  организациям, благотворительным и  иным фондам – законом запрещено  использовать принадлежащие им на праве  частной собственности имущество  не для целей, ради которых они  были созданы.

Согласно  ст.214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве  собственности Российской Федерации  и имущество, принадлежащее на праве  собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам. В соответствие с п. «г» ч.1 ст. 114 Конституции РФ управление федеральной собственностью осуществляет Правительство РФ.