Право собственности

      Строго  целевое назначение имеют также  жилые помещения - жилые дома, квартиры и т.д. Поскольку жилые помещения  предназначены лишь для проживания граждан, их использование в иных целях, в частности, для размещения различных контор (офисов), складов, производств и т.д., хотя бы и по воле или с согласия их собственника, допускается только после перевода этих помещений в нежилые в установленном законом порядке (п.2 и 3 ст. 288 ГК). Ведь использование названных недвижимостей всегда так или иначе не только затрагивает интересы соседей или других окружающих собственника лиц, но и имеет большое социальное значение в условиях их сохраняющегося дефицита. Поэтому установление целевого назначения для соответствующих объектов и связанное с этим ограничение возможностей их собственников служит обеспечению важного публичного интереса.

      При этом собственник вовсе не лишается своих правомочий. Речь идет об установлении законом определенных границ содержания самого права собственности, которое в любом случае не может быть беспредельным. Возможны и ограничения (пределы) осуществления права собственности, предусмотренные законом или договором. Так, права приобретателя (собственника) недвижимого имущества (плательщика ренты) по договору пожизненного содержания с иждивением (ст. 601 ГК РФ) исключают для него возможность отчуждать или иным образом распоряжаться приобретенным в собственность имуществом без согласия своего контагента (получателя ренты). Это служит одной из гарантий интересов последнего на случай прекращения обязательства из-за серьезного нарушения своих обязанностей плательщиков ренты (ст.604, 605 ГК РФ). В такой же ситуации находится и залогодатель, остающийся собственником отданной в залог вещи, но по общему правилу лишенный возможности распоряжаться ею без согласия залогодержателя (п.2 ст. 346 ГК РФ).

      Таким образом, сведение права собственности  к абстрактной триаде правомочий владения, пользования и распоряжения и с этой точки зрения отнюдь не всегда характеризует реальное содержание предоставляемых собственнику возможностей. Дело, следовательно, заключается не в количестве и не в названии правомочий, а в той мере реальной юридической власти над своим имуществом, которая предоставляется и гарантируется собственнику действующим правопорядком. Так, ранее действовавший ГК 1964г. в ст.92 формально наделял одинаковыми правомочиями владения, пользования и распоряжения всех собственников, хотя по своему характеру и возможностям осуществления правомочия государства-собственника не шли ни в какое сравнение с правомочиями « личных собственников»- граждан, подвергнутым многочисленным ограничениям.

      С этой точки зрения главное, что характеризует  правомочия собственника в российском гражданском праве, - это возможность осуществлять их по своему усмотрению (п. 2 ст. 209 ГК РФ), т.е. самому решать, что делать с принадлежащим имуществом, руководствуясь исключительно собственными интересами, совершая в отношении этого имущества любые действия, не противоречащие, однако, закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов других лиц. В этом-то и состоит существо юридической власти собственника над своей вещью.

      Важная  особенность правомочий собственника заключается еще и в том, что  они позволяют ему устранять, исключать всех других лиц из сферы какого-либо воздействия на принадлежащее ему имущество, если на то нет его воли. В отличие от этого правомочия иного законного владельца, даже одноименные с правомочиями собственника, не только не исключают прав на то же имущество самого собственника, но и возникают обычно по воле последнего и в предусмотренных им пределах, например по договору аренды.

      Собственник несет также риск случайной гибели или порчи своего имущества, т.е. его утраты или повреждения при  отсутствии чьей-либо вины в этом (ст. 211 ГК). Перенос риска случайной гибели или порчи имущества на других лиц возможен по договору собственника с ними (например, по условиям конкретного арендного договора), а также в силу указания закона (в частности, такой риск может нести опекун как доверительный управляющий имуществом собственника-подопечного).

      Собственник вправе передавать другим лицам свои права владения, пользования и  распоряжения принадлежащим ему  имуществом, оставаясь его собственником (п. 2 ст. 209 ГК РФ), например, при сдаче этого имущества в аренду. На этом основана и предусмотренная п. 4 ст. 209 ГК возможность передать свое имущество в доверительное управление другому лицу, что, как подчеркивает закон, не влечет перехода к доверительному управляющему права собственности на переданное ему имущество (п. 1 ст. 1012 ГК РФ). Доверительное управление является, таким образом, способом осуществления собственником принадлежащих ему правомочий, одной из форм реализации правомочия распоряжения, но вовсе не установлением нового права собственности на данное имущество.  

      Заключение

      Отечественное гражданское законодательство о собственности сегодня находится "в пути" - пути от общего к частному. Преодолены многие трудности при выработке определения права собственности, провозглашена собственность на земельные участки - даны ответы на принципиальные вопросы. Более того, с принятием Земельного кодекса РФ и введением в действие главы 17 ГК РФ решена и проблема частной собственности на землю.

      Как же охарактеризовать современную правовую базу регулирующие вопросы собственности? «Плохое» сейчас законодательство или же «хорошее»?

      Как отмечает Щенникова Л.В. «отношения собственности, не могут регулироваться "плохими" или "средними" законами. Законодательство о собственности может быть только мудрым, чтобы не причинить всем нам непоправимый вред. Эти общие оценки роли и значения института собственности заставляют задуматься над тем, насколько качественным законодательство о собственности было в России ранее и каким оно является сегодня»²⁵.

      Анализируя  же действующее законодательство можно  с уверенностью сказать, что права отдельных субъектов, как граждан, юридических лиц, так и государства, защищены на уровне закона, в котором нашли свое отражение принципы демократического правового государства о праве собственности и формах собственности.

      Сейчас  все мы, граждане России, стали потенциальными счастливыми обладателями права собственности на самые разнообразные материальные объекты: "в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам"; "количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом..." (п.1, 2 ст.213 ГК РФ). Каждый из нас правоспособен иметь дом, земельный участок на праве собственности. Статья 209 ГК РФ определяет, что под правом собственности понимается возможность совершения любых действий собственником по своему усмотрению, но, несмотря на широту своих действий в отношении закрепленного за ним имущества, собственник ограничен в них указаниями закона, правами и интересами других лиц. Как видим, в трактовке данного права российский закон отошел от триады полномочий собственника.

      Таким образом, можно констатировать завершение реформирования института собственности.

      Дальнейшее  же развитие правового регулирования  права и форм собственности должно пойти по пути детального урегулирования частной собственности.

      С другой стороны в ситуации «беспредельного частного произвола» назревает необходимость принятия законодательства «О национализации», о котором так много говорят. Важно лишь, чтобы вновь принимаемое законодательство о национализации земель строилось не на многострадальном опыте советской России, а на принципах правового демократического государства, которые нашли свое отражение в ныне действующей Конституции Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Список  литературы:

1. Щенникова Л.В. Право собственности в гражданском законодательстве России // Законодательство. - №1. - январь 2001 г. – с.43.
2. Собрание законодательства Российской Федерации. - 29 октября 2001 г. - №44. - Ст. 4147.
3. Собрание законодательства Российской Федерации. - 5 декабря 1994 г. - №32. - Ст. 3301.
4. Щенникова Л.В. Право собственности в гражданском законодательстве России // Законодательство. - №1. - январь 2001 г. – с.43.
5. У.Маттеи, Е.А.Суханов. Основные положения права союственности. – М.: Юрист. – 1999. – с. 310-311
6. Щкредов В.П. 1) Метод исследования собственности в "Капитале" К.Маркса. - М.. 1973, 2) Экономика и право, 2-ое изд. - М.: 1990.
7. Цыбуленко З. Залог жилых домов и квартир // Российская юстиция. – 2000. - №5. – с.53
8. Додонов В.Н., Каминская Е.В., Румянцев О.Г. Словарь гражданского права. - М.-1998. – с.195.
9. Гражданское право. Учебник. Часть. Издание третье / под ред. Сергеева Л.П., Толстого Ю.К. – М.: проспект. – 1998. – с.339-340
10. Суханов Е.А. Оющие положения о праве собственности и других вещных правах // Хозяйство и право. – 1995., № б. – с.29
11. Гражданское Уложение. Проект высочайшее учрежденной Редакционной Комиссии по составлению Гражданского Уложения. – Спб. – 1905г.
12. Щенникова Л.И. Вещные права в гражданском праве России. Учебное пособие – М.: - 1996. – С.16
13. Римское частное право / под ред. Новицкого И.Б. и Перетерского И.С. – М. – 1994. – С.147
14. Ефимова Л.Г. О соотношении вещных и обязательственных прав // Государство и право. -1998. - № 10. - С.35 –44.
15. Гражданское право. Часть 1. Учебник / под ред.Ю.К.Толстого, А.П.Сергеева / М.: ПРОСЕКТ. - 1996. - с. 295.
16. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 октября 2000г. №2868/00 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2001г. - №1.
17. Безбах В.В., Пучнихин В.К. Основы Российского гражданского права – М.: ТЕИС. – 1995. – с.94
18. Koмментарий к ГК РФ /  Под ред. Садикова О.Н.. М.: Статут. -1998. – 197.
19. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 1998 г. №2208/98 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ – 1999. - №2;
20. Собрание законодательства Российской Федерации. – 12 марта 2001г. - №11. – Ст.1001;
21. Собрание законодательства Российской Федерации. – 3 мая 1999г. – №18. –Ст.2207;
22. Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / под ред. Г.Г. Иванова – М.: Спарк, 2000. – 234 с.