Право на свободу передвижения

Основные данные о работе

Содержание

Введение

Действующая российская Конституция как нормативный акт высшей юридической силы закрепила основные права, свободы и обязанности человека и гражданина Российской Федерации.

Глава о правах и свободах человека действующей Конституции Российской Федерации раскрывает в большей степени, чем это было сделано в предшествующих редакциях Конституции РФ, понятие личных прав и свобод.

К основным правам и свободам человека можно отнести право на жизнь, человеческое достоинство, свободу вероисповедания, национальную принадлежность, передвижения.

Для института основных (конституционных) прав граждан РФ характерен ряд признаков:

                 конституционные права являются основными;

                 являются юридической основой для всей системы прав, свобод;

                 они обладают наивысшей юридической силой;

                 они подлежат защите государства.

В действующей Конституции, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод зафиксирован в такой последовательности: сначала указаны личные, затем политические, а потом социально-экономические права и свободы. Именно такова последовательность во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1948 г. [1].

На практике же существует много правовых и социальных проблем, решение которых необходимо для того, чтобы свобода передвижения и выбора места жительства осуществлялась полноценно всеми гражданами сообразно своему изначальному демократическому смыслу и содержанию.

Учитывая то, что в настоящее время правам и свободам человека уделяется достаточно пристальное внимание, тема настоящего исследования является актуальной

Основной задачей данного исследования является анализ права граждан на свободу передвижения в Российской Федерации.

Данная цель реализуется в работе на основе решения следующих задач:

                 описать понятие и сущность личных прав в России;

                 исследовать право граждан на свободу передвижения в Российской Федерации и законодательное его закрепление.

В правовой литературе понятие «свобода передвижения» многогранное. Для данного исследования под правом на свободу передвижения будем понимать право граждан свободно передвигаться внутри страны, менять место жительства, работы или выезжать за рубеж и возвращаться обратно.

Право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства принадлежит каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации. Поэтому это право не распространяется на лиц, находящихся на территории РФ  в нарушение  законов.

Устанавливая общее правило свободного передвижения внутри России, закон вместе с тем ограничивает право свободного передвижения: в пограничной полосе; закрытых военных городках; закрытых административно-территориальных образованиях; зонах экологического бедствия; на территориях, где введено военное или чрезвычайно положение.

Из выше сказанного следует, что вне таких районов гражданин может передвигаться свободно, без всяких ограничений.

Право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности.

Таким образом, личные права и свободы человека и гражданина входят в состав основных прав и свобод. Каждый гражданин обладает ими с момента рождения. В связи с этим личные права и свободы можно рассматривать как естественные права.

Основой для данного исследования являются Конституция Российской Федерации 1993 г., федеральные законы, Указы Президента РФ, решения Конституционного суда, правовая юридическая литература.

Основная часть

Глава 1. Основные понятия личных свобод, свобода передвижения

1.1 Личные права и свободы граждан.

Глава о правах и свободах человека действующей Конституции Российской Федерации раскрывает в большей степени, чем это было сделано в предшествующих редакциях Конституции РФ, понятие личных прав и свобод [1].

Ниже перечислены особенности личных прав и свобод:

-                     эти права и свободы не указывают на гражданство индивида и являются по своей сущности правами и свободами человека;

-                     эти права и свободы принадлежат каждому от рождения и их невозможно у человека изъять;

-                     это такие права и свободы, которые необходимы для охраны жизни, свободы, достоинства человека как личности, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью [5].

Право на жизнь – это важнейшее личностное право человека [1]. Данное право было впервые четко закреплено в российской Конституции сразу после принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина. Содержание названного права в Конституции не раскрывается.

Одним из важнейших личных прав является право на достоинство личности, которое охраняется государством. [1]. Создание современного цивилизованного, гуманного общества невозможно без уважительного отношения к достоинству личности.

Человек вправе самостоятельно определять и указывать национальную принадлежность [1]. Это право также относится к личным правам. Закрепление этого права конституционно вытекает из отрицания правового значения признака национальности для каждого конкретного человека, означает его свободу социализации в инонациональной среде, которая стала для него родной и близкой по языку и образу жизни. Конституция РФ закрепляет равноправие между гражданами разных национальностей. Это выражается в том, что никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности [1].

В Федеральном законе от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (с изм. и доп. от 26 марта 2000 г.) предусмотрена широкая система гарантий реализации принадлежащей каждому свободы совести. Гражданин может самостоятельно определять свои религиозные и иные убеждения, менять их. Граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории России, также как и граждане России, обладают правом на свободу совести и свободу вероисповедания. Конституция РФ запрещает дискриминацию человека в зависимости от отношения его к религии. Законодательно запрещено требовать указание на вероисповедание гражданина в официальных документах.

1.2 Свобода передвижения как одна из личных свобод.

К личным свободам человека также относится право свободного передвижения внутри страны. За каждым гражданином РФ Конституция также закрепляет право выезжать за ее пределы и свободно возвращаться в страну [1].

Любой человек, законно находящийся на территории РФ, может свободно выбирать место пребывания и жительства, перемещаться по территории государства. Однако, это право не распространяется на лиц, находящихся на территории РФ  в нарушение  законов.

Более подробно рассмотрим право гражданина на свободу передвижения.

Закрепление за гражданином права свободного передвижения, означает, что территория страны принадлежит всем её гражданам. Это положение признает государство. Следовательно, граждане РФ без всяких пропусков могут переезжать из одной местности в другую и определять себе место жительства [6].

Применительно к нашему исследованию под правом на свободу передвижения будем понимать право граждан свободно передвигаться внутри страны, менять место жительства, работы или выезжать за рубеж и возвращаться обратно.

Вместе с тем, можно дать такое определение: свобода передвижения — это возможность передвигаться (перемещаться) в нужном направлении без определенных ограничений, используя в пределах допустимости, установленной законом, для осуществления задуманного, наиболее эффективные средства и пути [8].

Первым признаком понятия  «свобода передвижения» является неограниченная возможность передвигаться в нужном направлении. При этом данная возможность носит естественный характер. И отнять право на свободу передвижения у человека невозможно.

Вторым является свобода воли, определяемая самостоятельным выбором человека, не зависимым от должного.

Третьим является специальная процедура реализации передвижения. Для реализации данного права гражданин может использовать все возможные, либо наиболее эффективные средства. К таковым можно отнести автомобильный, морской, речной, гужевой, космический транспорт, а также пеший способ.