Права и свободы

Содержание

 

 

Введение

Конституция охватывает наиболее важные отношения между индивидом и государством — основные права , свободы и обязанности.

Реализация прав и  свобод человека невозможна без системы  установленных государством гарантий, главное место среди которых принадлежит юридическим.

Прежде чем рассматривать  права человека и гражданина, необходимо соотнести между собой категории, «человек», «личность», «гражданин».

Понятие «человек» характеризует  его с биологической стороны  как индивида с физиологическими свойствами, как представителя живого мира.

Понятие «личность» характеризует  человека с социальной стороны как осознающего себя, свое место и роль в обществе, ответственность перед ним (возможны случаи, когда человек в силу различных объективных и . субъективных причин не обладает качествами личности), например, признан судом недееспособным вследствие психического заболевания). Понятие «гражданин» характеризует человека с юридической стороны как находящегося в устойчивой правовой связи с конкретным государством.

2)Права человека — охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение его интересов. Это универсальная категория, вытекающая из ; самой природы человека, возможность пользоваться наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования. Права человека — общесоциальное понятие, отражающее наднациональные, общечеловеческие требования и стандарты в области свободы личности.

     Правам  человека присущи следующие признаки:

■  они возникают  и развиваются на основе природной  и социальной сущности человека с  учетом постоянно изменяющихся условий жизни и окружающей среды;

■  складываются объективно и не зависят от государственного признания;

■  принадлежат индивиду от рождения;

■  имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер, признаются как естественные (как воздух, земля, вода и т. п.);

■  являются непосредственно  действующими;

■  признаются высшей социальной ценностью;

■  выступают необходимой  частью права, определенной формой выражения  его главного содержания;

■  представляют собой  принципы и нормы взаимоотношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению или получать определенные блага:

■  их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.

Для реализации таких  прав человека, как право на жизнь, на достойное сосуществование, достаточно лишь факта рождения и совсем не обязательно, чтобы человек обладал качествами личности и гражданина; для реализации большинства других прав требуется, чтобы он был гражданином, личностью.

 

1. Права гражданина

1.1. Классификация прав и свобод гражданина

Права гражданина — это  охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная" на удовлетворение интересов не всякого  человека, а лишь того, который находится  в устойчивой правовой связи с  конкретным государством (в отличие от этого права человека не всегда выступают как юридические категории; они могут существовать и как моральные, социальные понятия независимо от их государственного признания и законодательного закрепления, вне связи человека с конкретной страной).

Свобода личности — это  тоже право гражданина, но выражающее собой лишь отсутствие каких-либо препятствий.

В Конституции РФ декларируется, что основные права и свободы  человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Речь идет о том, что основные права не дарованы государством, а сам факт рождения наделяет человека этими правами.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно  действующими. Это означает, что  независимо от существования законодательных актов, конкретизирующих указанные права, государственные органы, должностные лица, представляющие различные ветви власти, обязаны их соблюдать.

Равенство всех перед  законом предполагает наделение государством своих граждан в равной мере правами и обязанностями без всякого исключения для кого бы то ни было. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Конституционная обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина состоит в создании условий для их реализации и механизма их защиты, что входит в функции всех органов государственной власти и местного самоуправления.

Права человека и гражданина могут подразделяться в зависимости  от следующих критериев:

1)  исходя из этапов  провозглашения:

■  гражданские и  политические (избирательные права, право на личную неприкосновенность, свободу слова и печати и др.);

■  социальные, экономические  и культурные (право на труд, на охрану здоровья, свободный доступ к достижениям науки и культуры и т. п.);

■  коллективные или  солидарные (право на мир, на информацию, на здоровую окружающую среду и проч.);

2)  в зависимости  от содержания:

■  гражданские или  личные (право на жизнь, на охрану достоинства, тайна переписки, телефонных переговоров и др.);

■  политические (право  избирать и быть избранным во властные структуры, на равный доступ к государственной службе, на объединение, мирные собрания, митинги, демонстрации и др.);

■  экономические (право  частной собственности, на предпринимательскую деятельность, на труд, на отдых и др.);

■  социальные (право  на охрану семьи, охрану материнства и детства, охрану здоровья, на социальное обеспечение, благоприятную окружающую среду и др.);

■ культурные (право на образование, на участие в культурной жизни, на пользование результатами научного и культурного прогресса; свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и др.);

3)  с учетом соподчиненности:  основные (участвовать в

управлении обществом и государством) и дополнительные (избирательное право);

4)  по отношению  к правовой связи лица с  конкретным

государством: права российских граждан, иностранных граждан, лиц с двойным гражданством и лиц без гражданства;

5)  в зависимости от степени распространения: общие (присущие всем гражданам) и специальные (зависящие от социального, служебного положения, пола, возраста лица, а также других факторов, например, права потребителей, служащих, несовершеннолетних, женщин, пенсионеров, ветеранов, беженцев и проч.);

6)  в зависимости  от характера субъектов: индивидуальные (право на жизнь, труд и т.  п.) и коллективные (право на забастовку, митинги и проч.).

1.2. Личные права и свободы

Личные права и свободы  граждан играют особую роль и занимают первое место в системе конституционных прав и свобод (на международно-правовом уровне соответствующая группа прав определяется в качестве «гражданских»).

Основное назначение личных прав заключается в том, чтобы:

■ гарантировать человеческую жизнь и обеспечить защиту, от каких бы то ни было форм насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения;

■  индивидуализировать  гражданина, создать ему условия личной неприкосновенности и невмешательства в частную и семейную жизнь;

■  гарантировать индивидуальную свободу, возможность беспрепятственного выбора различных вариантов поведения в сфере национальных, нравственных, религиозных и иных отношений, где индивид выступает как биосоциальное существо.

Эта группа прав принадлежит  каждому человеку независимо от его гражданства, национальной и иной принадлежности и может быть реализована только самой личностью.

К личным правам, и свободам Конституция относит следующие:

■  право на жизнь (ст. 20) — первое фундаментальное право  человека, без которого все остальные теряют ценность; В статье 20 Основного Закона провозглашено право на жизнь, введено правило, согласно которому никто не может быть произвольно лишен жизни. Зафиксировано положение о стремлении государства к полной отмене смертной казни, которая впредь может применяться только в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против личности. Право на жизнь совмещает в себе действия по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни (напр., политика государства, обеспечивающая отказ от войны, военных способов разрешения социальных и национальных конфликтов, целенаправленная борьба с преступлениями против личности, незаконным хранением и распространением оружия и т. п.).

■  право на достоинство личности (ст. 21) предполагает, что государство создает для человека такие условия жизни, которые бы не умаляли его достоинство; право на охрану государством достоинства личности. Ничто не может быть основанием для его умаления (ст. 20 Конституции РФ). Достоинство превращает человека из объекта воздействия в активного субъекта правового государства, поэтому целью государства является обеспечение охраны человеческого достоинства. Эта конституционная норма является правовой обязанностью должностных лиц и всех работников государственных структур, но, к сожалению, этот принцип в настоящее время практически не работает.

■  право на свободу  и личную неприкосновенность (ст. 22);

Право на свободу включает в себя возможность совершать  любые правомерные действия (т. е. не противоречащие закону). Неприкосновенность личности, как личная свобода, заключается в том, что никто не вправе насильственно ограничивать свободу человека распоряжаться в рамках закона своими действиями и поступками, пользоваться свободой передвижения. В Конституции Российской Федерации право на свободу и личную неприкосновенность дополнено существенной гарантией, запрещающей подвергать человека пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергать медицинским, научным и иным опытам (на эту норму, закрепленную в Конституции РФ, повлияли международные нормы, регулирующие обеспечение прав и свобод личности). Введены гарантии от неосновательного ареста, заключения под стражей. Согласно ст. 22 ч. 2 Конституции РФ такое ограничение свободы возможно только в связи с решением суда, до судебного решения лицо подвергается аресту на срок не более 48 часов.

■  право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23), под которой закон понимает переписку, телефонные переговоры, телеграфные и иные сообщения, сведения медицинского, интимного характера и другую информацию, касающуюся исключительно данного человека и способную в случае разглашения нанести ему моральный ущерб; Статья 23 ч. 1 Конституции Российской Федерации гласит: "Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени". Частной жизнью можно назвать те стороны жизни личности, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других. Впервые в Конституции закреплено право человека на защиту чести и доброго имени, при этом, если честь и доброе имя человека подверглось унижению или оскорблению, то в законодательстве определен порядок судебной защиты, включающий право на возмещение морального вреда. Понятие неприкосновенности частной жизни включает в себя право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, если, конечно, ограничение таких прав не предусмотрено судебным решением, что призвано исключить произвол и злоупотребления должностных лиц правозащитных органов.

■  право на неприкосновенность жилища (ст. 25); Единственная форма, не претерпевшая смысловых и редакционных изменений, — статья о праве на жилище и гарантии его реализации, в которой указано, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающего в нем лиц, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или на основании судебного решения (ст. 25). Правом на охрану жилища обладают лица, являющиеся его собственниками, законными арендаторами или проживающие по договору найма. Причем жилищем признается и место временного пребывания человека, тогда, если в жилище вселяются люди, имеющие на то право, то их действия не являются нарушением неприкосновенности, в том числе не требуют согласия остальных проживающих.

■  право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность и пользоваться родным языком (ст. 26); Комплекс прав, связанных с национальной принадлежностью, отражает специфику многонациональной России. Согласно ст. 26 настоящей Конституции "каждый вправе определять свою национальную принадлежность". Дополнительной правовой гарантией равноправия независимо от национальности является конституционная норма о том, что "никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности". Раньше имело место обязательное указание своей национальности в определенных документах, что являлось основанием дискриминации. Сейчас практически не допускается постановка вопроса о национальной принадлежности.

■  право на свободу  передвижения, выбора места пребывания и жительства

(ст. 27); В Конституции нашло отражение положение, предусмотренное международными правовыми нормами, о свободе передвижения, выбора места жительства и пребывания. Статья 27 Конституции РФ указывает на то, что таким правом обладает каждый, законно находящийся на территории Российской Федерации. Однако реализации права на выбор места жительства сопутствует определенный порядок — регистрация в течение 7 дней в органах внутренних дел гражданина, прибывшего на новое место жительства. Большое значение имеет закрепление в Конституции права каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться, имеющий также определенный порядок регистрации.

■  право на свободу  совести (ст. 28). Свобода совести и вероисповедания заключаются в свободе принятия или непринятия религиозных верований, исповедовать индивидуально, а также совместно с другими лицами, любую религию или не исповедовать никакой (ст. 28 Конституции РФ). Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.