Права детей

Имеются значительные трудности в  медицинском обслуживании детей, воспитывающихся в интернатных учреждениях. Сложной остается ситуация с питанием воспитанников этих учреждений. Питание носит, преимущественно, углеводистую направленность. Практически во всех учреждениях в среднем по году не выполняются натуральные нормы питания по мясу, рыбе, молочно–кислым продуктам, свежим овощам, сокам и др. Слаба материально–техническая база коррекционных образовательных учреждений. Ощущается острый дефицит профессионально подготовленных кадров в специальных (коррекционных) учреждениях области. В этом направлении делаются определенные шаги. Так, в 2003 году филиал дефектологического факультета Биробиджанского педагогического института выпустил 31 квалифицированных учителей-дефектологов. Из них 16 человек пришли работать в образовательные учреждения области.

К сожалению, не все проблемы в области социальной защиты 
населения удается решить, до сих пор не открыт Центр реабилитации для детей-инвалидов, который бы мог принимать на дневное время детей инвалидов, тем самым позволяя родителям зарабатывать денежные средства. Не открыт городской приют для несовершеннолетних, проблемы детской безнадзорности и беспризорности в этом отношении решает областной приют для несовершеннолетних, расположенный в черте города Петропавловска-Камчатского, и группа интернатного типа в одном из детских садов города. Не организованы поселения для выпускников интернатов, детских домов, детей с ограниченными возможностями развития, в которых бы они могли жить, работать, общаться.

В настоящее время разрабатывается городская целевая программа 
"Комплексные меры по организации социального обслуживания населения г.Петропавловска-Камчатского до 2008 годы", программа мероприятий по социальной поддержке населения г.Петропавловска-Камчатского, рассматривается и отлаживается механизм отправки детей-инвалидов на лечение за пределы Камчатской области

 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Итак, на протяжении всей истории человечества отношение к детям претерпело значительные изменения. В первобытнообщинном обществе оно не особенно отличалось от отношения животных к своим детенышам. После, долгое время на детей смотрели как на безымянных членов клана или общины. В средневековой Европе, как показывают письменные источники, к детям до 6-7 лет относились как к младенцам, а потом – ко взрослым, и приучали их к взрослой жизни. Фактически, ребенок считался уменьшенной по размеру и умственному развитию копией взрослого.

В настоящее время ребенок, из полностью  бесправного существа, принадлежавшего  своим родителям, превратился в субъекта права. Несмотря на явный прогресс, достигнутый в этой области, дети опять-таки выступают в роли жертв экономических, социальных реформ, несовершенства законодательства. При этом, дети практически не способны самостоятельно защищать свои права и отстаивать собственные интересы, а следовательно, нуждаются в особенной, усиленной защите.

Обязательства государств мира, в том числе России, в области обеспечения и защиты прав ребенка закреплены во многих международных документах, включая Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и др.

Однако ключевым документом в этой области является Конвенция ООН о правах ребенка, закрепляющая различные права ребенка — гражданские, политические, экономические, социальные и культурные, ранее никогда не объединявшиеся в одном документе. Этот международный договор не только определяет ребенка как лицо, наделенное конкретными правами, но предусматривает для него защиту прав с помощью национальных судебных или административных процедур (ст. 12).

Российская Федерация  ратифицировала Конвенцию о правах ребенка 16 августа 1990 г. Тем самым она взяла на себя обязательство уважать, обеспечивать и защищать все права ребенка, предусмотренные этим международным договором. Дополнительно, 15 февраля 2001 г., Россия подписала Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах, вновь подтвердив свои обязательства в области защиты прав ребенка.

В сентябре 2005 г. прошла 40-я сессия Комитета ООН по правам ребенка, контрольного механизма Конвенции. На эту сессию назначено рассмотрение Третьего периодического доклада Российской Федерации о реализации Конвенции. По итогам рассмотрения доклада Комитетом вынесены рекомендации относительно действий, которые должна предпринять Россия для исправления ситуации с правами ребенка. Весьма вероятно, что Комитет будет вынужден вновь повторить свои предыдущие, так и не выполненные Россией, рекомендации, как это было сделано после рассмотрения Второго российского доклада в 1999 г.

За 15 лет, прошедшие с момента ратификации Россией Конвенции, законодателями были предприняты значительные усилия по приведению российского законодательства, прямо или косвенно относящегося к правам ребенка и их защите, в соответствие с Конвенцией. В развитие положения Конституции РФ о защите государством материнства, детства и семьи (ст. 38), гражданское, уголовное, административное и другие отрасли законодательства содержат нормы о защите прав ребенка. Закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»⁵¹ фактически дублирует все положения Конвенции о правах ребенка ООН.

Анализ действующего сегодня семейного  законодательства России позволяет заключить, что оно было приведено в максимально возможное, за столь короткий срок, соответствие международным обязательствам России. Реализуя один из основных принципов и приоритетов российского семейного законодательства — законодательное обеспечение прав ребенка, Семейный кодекс РФ 1995 г. отводит правам несовершеннолетних целую главу (гл. 11 СК РФ). Практически все нормы о защите семейных прав ребенка, закрепленные в ней, так или иначе, отражают требования Конвенции. Однако остро стоит вопрос о возможности реализации и защиты этих прав.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЯ

 

1. Международные акты

1. Конвенция    защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) - // Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, №2
2. Всеобщая декларация прав человека // ОБЖ, 1998, №2, с. 3-7
3. Всеобщая декларация прав ребенка // Сборник документов по правам человека, 1994
4. Документы   ООН   о   детях,   женщинах   и   образовании.    -    М.:    Народное образование,  1995. 

2. Нормативная литература

5. Конституция РФ  от 12.12.1993 ( в ред. от 25.03.2004. №1-ФКЗ).
6. Гражданский кодекс РФ (ч. I от 30.11.1994 N 51-ФЗ, ч. II от 26.01.1996 N 14-ФЗ, ч. III от 26.11.2001 N 146-ФЗ)
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ) (с изменениями 27 декабря 2005 г.)
8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями 28.12.2004)
9. Закон Камчатской области от 02.06.2003 N 97 «О защите нравственности и здоровья детей в Камчатской области»
10. Закон Камчатской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Камчатской области» от 10.08.2005 (с изменениями от 01.11.2005 № 394).
11. Закон Камчатской области от 30.08.2005 №384. «О гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
12. Государственный Доклад «О положении детей в Российской Федерации 1994 год». //под общей ред. Л.Ф. Безлепкиной. –М.: ИНЕРГИЯ. 1995,-ЮОС.

2. Специальная литература

13. Азаров А. Я. Права человека.- М.: Юристь, 2004.
14. Аширова Э. День без защиты детей // Российская газета, 2004, № 7.
15. Бондаренко А. Б. Насилие и права человека сегодня // Вестник МГУ серия 7 Философия, 2004, №6
16. Буробин В.Н. Адвокатская деятельность. – М.: МНЭПУ, 2004.
17. Кравчук Н.В. Порядок защиты прав ребенка. - ИГПАН, 2002.
18. Галимов О.Х. Малолетние лица в уголовном судопроизводстве. - СПб.: Юриспруденция, 2003.
19. Зубенко В. Принципы и категории прав и свобод человека // ОБЖ, 2004, №5
20. Каламкарян Р. А. Концепция права в современном международном праве. // Государство и право, 2004, №6
21. Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. - М.: Юристь, 2005.
22. Косова О. Особенности международного усыновления //Законность, 2004, №1
23. Кравчук Н.В. Деятельность международных органов в защите прав ребенка, предусмотренных семейным законодательством Российской Федерации// Материалы научно-практической конференции.- М.- ИГПАН, 2004
24. Кравчук Н.В. Система международных органов в защите прав ребенка // Защити меня, 2004, №1
25. Косова О. Особенности международного усыновления.  Законность, 2001, №1.
26. Кроткова   Н.   В.   Права   человека   и   новое   российское   законодательство (Материалы «Круглого стола») // Государство и право, 2005, №6
27. Кузнецова В.И. Международное право. - М.: ЮРИСТЪ, 2005, с 224-227
28. Лукашева Е.А. Общая теория прав человека. - М.: НОРМА, 2005
29. Мартынова Л. В. Методическое пособие по Конвенции о правах ребенка. –М. Инфра, 2004
30. Михайленко К. Е. Участие в международном соглашении по вопросам оказания международной правовой помощи // Государство и право, 2003, №5
31. Михеева Л. Правовое регулирование патронатного воспитания детей.// Российская Юстиция. 2005. №7, с.39-41.
32. Михеева Л.Ю.  Опеке и попечительству - государственную поддержку.// Закон и право. 2005. №12, с.44-47.
33. Михеева Л.Ю. Институт опеки и попечительства в современных условиях.//Государство и право. 2005. №5, с.53-60.
34. Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц. // Государство и право, 2003, №2, с.25-30.
35. Образцова О.Ю. Из истории идей прав человека в XX веке.- М.: 2004.
36. Поленина С. В. Права человека и их защита. //Государство и право.2003. № 10, с.23-28.
37. Попова Н. Ребенок тоже человек // Государство и право, 2004, №5.
38. Садиков О.Н. Гражданское право России. -М.:Юристь, 2004.
39. Саидов А. X. Общепризнанные права человека. - М.: Юрист, 2002
40. Сергеев А.П. Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ. ч.1 (постатейный). М.: ООО "Витрэм", 2005. 304с.
41. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. М.: ПБОЮЛ, 2004.352с.
42. Славкина Н.  Европейская Конвенция о защите  прав  человека и основных свобод // Государство и право, 2004, № 4
43. Сулейманова С.А. О частичной правоспособности несовершеннолетних граждан (физических лиц). // Вестник Московского Университета.2003, №6, с.8-12.
44. Суханов Е.А. Гражданское право. М.: БЕК, 2004.450с.
45. Шнекендорф 3. К. Права ребенка в законодательных актах. Материалы для изучения // История, 2000, № 40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Всеобщая декларация прав ребенка // Сборник документов по правам человека, 1994.

² Бондаренко А. Б. Насилие и права человека сегодня // Вестник МГУ серия 7 Философия, 2004, №6, с.20.

³ Зубенко В. Принципы и категории прав и свобод человека // ОБЖ, 2004, №5, с.18.

⁴ Положение об ответственности родителей за ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию детей закреплено в ст. 18 Конвенции ООН по правам ребенка

⁵ Касьянова Н. Если муж тиран. В России ежегодно от рук собственных мужей погибают 14 тысяч женщин// Вечерняя Москва, 2003, № 77. С. 5

⁶ Всеобщая декларация прав ребенка // Сборник документов по правам человека, 1994

⁷ Каламкарян Р. А. Концепция права в современном международном праве. // Государство и право, 2004, №6, с.18.

⁸ Каламкарян Р. А. Концепция права в современном международном праве. // Государство и право, 2004, №6, с.19.

⁹ Конвенция    защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) - // Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, №2

¹⁰ Всеобщая декларация прав ребенка // Сборник документов по правам человека, 1994

¹¹ Кравчук Н.В. Порядок защиты прав ребенка. - ИГПАН, 2002, с.48.

¹² Кравчук Н.В. Порядок защиты прав ребенка. - ИГПАН, 2002, с.47.

¹³ Зубенко В. Принципы и категории прав и свобод человека // ОБЖ, 2004, №5, с.20.

¹⁴ Зубенко В. Принципы и категории прав и свобод человека // ОБЖ, 2004, №5, с.20.

¹⁵ Каламкарян Р. А. Концепция права в современном международном праве. // Государство и право, 2004, №6, с.15.

¹⁶ Желаннова А. Права ребенка и советская педагогика// История, 1997, №40. с. 33.

¹⁷ ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 09.07.1998 г.

¹⁸ Гражданский кодекс РФ, часть 1.

¹⁹ Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями 28.12.2004)

²⁰ Национальный План действий в интересах детей в РФ. Утвержден Указом Президента РФ 14.08.1995. с. 42.

²¹Конституция РФ  от 12.12.1993 ( в ред. От 25.03.2004. №1-ФКЗ)..

²² Конвенция    защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) - // Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, №2

²³ Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями 28.12.2004)

²⁴ Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями 28.12.2004).

²⁵ Гражданский кодекс РФ (ч. I от 30.11.1994 N 51-ФЗ)

²⁶ Гражданский кодекс РФ (ч. I от 30.11.1994 N 51-ФЗ)

²⁷ Косова О. Особенности международного усыновления.  Законность, 2001, №1, с.20

²⁸ Конституция РФ  от 12.12.1993 ( в ред. от 25.03.2004. №1-ФКЗ).

²⁹ Шнекендорф 3. К. Права ребенка в законодательных актах. Материалы для изучения // История, 2000, № 40, с.19.

³⁰ Шнекендорф 3. К. Права ребенка в законодательных актах. Материалы для изучения // История, 2000, № 40, с.20.

³¹ Шнекендорф 3. К. Права ребенка в законодательных актах. Материалы для изучения // История, 2000, № 40, с.21.

³² Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями 28.12.2004)

³³ Кравчук Н.В. Порядок защиты прав ребенка. - ИГПАН, 2002, с.24.

³⁴ Кравчук Н.В. Порядок защиты прав ребенка. - ИГПАН, 2002, с.21.

³⁵ Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями 28.12.2004).

³⁶ Кравчук Н.В. Деятельность международных органов в защите прав ребенка, предусмотренных семейным законодательством Российской Федерации// Материалы научно-практической конференции.- М.- ИГПАН, 2004, с.20.

³⁷ Мартынова Л. В. Методическое пособие по Конвенции о правах ребенка. –М. Инфра, 2004, с.98.

³⁸ Михайленко К. Е. Участие в международном соглашении по вопросам оказания международной правовой помощи // Государство и право, 2003, №5, с.18.

³⁹ Михайленко К. Е. Участие в международном соглашении по вопросам оказания международной правовой помощи // Государство и право, 2003, №5, с.21.

⁴⁰ Попова Н. Ребенок тоже человек // Государство и право, 2004, №5, с.20.

⁴¹ Попова Н. Ребенок тоже человек // Государство и право, 2004, №5, с.20.

⁴² Попова Н. Ребенок тоже человек // Государство и право, 2004, №5, с.24.

⁴³ Славкина Н.  Европейская  Конвенция о  защите  прав  человека и  основных свобод // Государство и право, 2004, № 4, с.50.

⁴⁴ Славкина Н.  Европейская  Конвенция о  защите  прав  человека и  основных свобод // Государство и право, 2004, № 4, с.52.

⁴⁵ Конвенция    защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) - // Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, №2

⁴⁶ Каламкарян Р. А. Концепция права в современном международном праве. // Государство и право, 2004, №6, с.15.

⁴⁷ Каламкарян Р. А. Концепция права в современном международном праве. // Государство и право, 2004, №6, с.16.

⁴⁸ Каламкарян Р. А. Концепция права в современном международном праве. // Государство и право, 2004, №6, с.17.