Автор: Пользователь скрыл имя, 05 Ноября 2012 в 08:58, дипломная работа
Граждане Российской Федерации вступают в различные общественные отношения во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни и имеют соответствующие права и обязанности. Положение ст. 60 Конституции РФ о возможности самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности получило свое закрепление в действующем гражданском законодательстве, где наступление полной дееспособности, обусловлено при достижении совершеннолетия, т.к. при достижении 18-летнего возраста. С этого момента гражданин становится полностью дееспособным (ст. 21 ГК). Дееспособный гражданин может самостоятельно заключать договоры, распоряжаться собственностью, выдавать доверенности, совершать иные юридические действия, что обеспечивает ему возможность принимать активное участие в общественной жизни. Он несет самостоятельную ответственность за свои действия.
Имеются значительные трудности в медицинском обслуживании детей, воспитывающихся в интернатных учреждениях. Сложной остается ситуация с питанием воспитанников этих учреждений. Питание носит, преимущественно, углеводистую направленность. Практически во всех учреждениях в среднем по году не выполняются натуральные нормы питания по мясу, рыбе, молочно–кислым продуктам, свежим овощам, сокам и др. Слаба материально–техническая база коррекционных образовательных учреждений. Ощущается острый дефицит профессионально подготовленных кадров в специальных (коррекционных) учреждениях области. В этом направлении делаются определенные шаги. Так, в 2003 году филиал дефектологического факультета Биробиджанского педагогического института выпустил 31 квалифицированных учителей-дефектологов. Из них 16 человек пришли работать в образовательные учреждения области.
К сожалению, не все проблемы
в области социальной защиты
населения удается решить, до сих пор не
открыт Центр реабилитации для детей-инвалидов,
который бы мог принимать на дневное время
детей инвалидов, тем самым позволяя родителям зарабатывать денежные
средства. Не открыт городской приют для
несовершеннолетних, проблемы детской
безнадзорности и беспризорности в этом
отношении решает областной приют для
несовершеннолетних, расположенный в
черте города Петропавловска-Камчатского,
и группа интернатного типа в одном из
детских садов города. Не организованы
поселения для выпускников интернатов,
детских домов, детей с ограниченными
возможностями развития, в которых бы
они могли жить, работать, общаться.
В настоящее время разрабатывается
городская целевая программа
"Комплексные меры по организации социального
обслуживания населения г.Петропавловска-Камчатского
до 2008 годы", программа мероприятий
по социальной поддержке населения г.Петропавловска-Камчатского,
рассматривается и отлаживается механизм
отправки детей-инвалидов на лечение за
пределы Камчатской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, на протяжении всей истории человечества отношение к детям претерпело значительные изменения. В первобытнообщинном обществе оно не особенно отличалось от отношения животных к своим детенышам. После, долгое время на детей смотрели как на безымянных членов клана или общины. В средневековой Европе, как показывают письменные источники, к детям до 6-7 лет относились как к младенцам, а потом – ко взрослым, и приучали их к взрослой жизни. Фактически, ребенок считался уменьшенной по размеру и умственному развитию копией взрослого.
В настоящее время ребенок, из полностью бесправного существа, принадлежавшего своим родителям, превратился в субъекта права. Несмотря на явный прогресс, достигнутый в этой области, дети опять-таки выступают в роли жертв экономических, социальных реформ, несовершенства законодательства. При этом, дети практически не способны самостоятельно защищать свои права и отстаивать собственные интересы, а следовательно, нуждаются в особенной, усиленной защите.
Обязательства государств мира, в том числе России, в области обеспечения и защиты прав ребенка закреплены во многих международных документах, включая Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и др.
Однако ключевым документом в этой области является Конвенция ООН о правах ребенка, закрепляющая различные права ребенка — гражданские, политические, экономические, социальные и культурные, ранее никогда не объединявшиеся в одном документе. Этот международный договор не только определяет ребенка как лицо, наделенное конкретными правами, но предусматривает для него защиту прав с помощью национальных судебных или административных процедур (ст. 12).
Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о правах ребенка 16 августа 1990 г. Тем самым она взяла на себя обязательство уважать, обеспечивать и защищать все права ребенка, предусмотренные этим международным договором. Дополнительно, 15 февраля 2001 г., Россия подписала Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах, вновь подтвердив свои обязательства в области защиты прав ребенка.
В сентябре 2005 г. прошла 40-я сессия Комитета ООН по правам ребенка, контрольного механизма Конвенции. На эту сессию назначено рассмотрение Третьего периодического доклада Российской Федерации о реализации Конвенции. По итогам рассмотрения доклада Комитетом вынесены рекомендации относительно действий, которые должна предпринять Россия для исправления ситуации с правами ребенка. Весьма вероятно, что Комитет будет вынужден вновь повторить свои предыдущие, так и не выполненные Россией, рекомендации, как это было сделано после рассмотрения Второго российского доклада в 1999 г.
За 15 лет, прошедшие с момента ратификации Россией Конвенции, законодателями были предприняты значительные усилия по приведению российского законодательства, прямо или косвенно относящегося к правам ребенка и их защите, в соответствие с Конвенцией. В развитие положения Конституции РФ о защите государством материнства, детства и семьи (ст. 38), гражданское, уголовное, административное и другие отрасли законодательства содержат нормы о защите прав ребенка. Закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»51 фактически дублирует все положения Конвенции о правах ребенка ООН.
Анализ действующего сегодня семейного законодательства России позволяет заключить, что оно было приведено в максимально возможное, за столь короткий срок, соответствие международным обязательствам России. Реализуя один из основных принципов и приоритетов российского семейного законодательства — законодательное обеспечение прав ребенка, Семейный кодекс РФ 1995 г. отводит правам несовершеннолетних целую главу (гл. 11 СК РФ). Практически все нормы о защите семейных прав ребенка, закрепленные в ней, так или иначе, отражают требования Конвенции. Однако остро стоит вопрос о возможности реализации и защиты этих прав.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Международные акты
2. Нормативная литература
2. Специальная литература
1 Всеобщая декларация прав ребенка // Сборник документов по правам человека, 1994.
2 Бондаренко А. Б. Насилие и права человека сегодня // Вестник МГУ серия 7 Философия, 2004, №6, с.20.
3 Зубенко В. Принципы и категории прав и свобод человека // ОБЖ, 2004, №5, с.18.
4 Положение об ответственности родителей за ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию детей закреплено в ст. 18 Конвенции ООН по правам ребенка
5 Касьянова Н. Если муж тиран. В России ежегодно от рук собственных мужей погибают 14 тысяч женщин// Вечерняя Москва, 2003, № 77. С. 5
6 Всеобщая декларация прав ребенка // Сборник документов по правам человека, 1994
7 Каламкарян Р. А. Концепция права в современном международном праве. // Государство и право, 2004, №6, с.18.
8 Каламкарян Р. А. Концепция права в современном международном праве. // Государство и право, 2004, №6, с.19.
9 Конвенция защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) - // Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, №2
10 Всеобщая декларация прав ребенка // Сборник документов по правам человека, 1994
11 Кравчук Н.В. Порядок защиты прав ребенка. - ИГПАН, 2002, с.48.
12 Кравчук Н.В. Порядок защиты прав ребенка. - ИГПАН, 2002, с.47.
13 Зубенко В. Принципы и категории прав и свобод человека // ОБЖ, 2004, №5, с.20.
14 Зубенко В. Принципы и категории прав и свобод человека // ОБЖ, 2004, №5, с.20.
15 Каламкарян Р. А. Концепция права в современном международном праве. // Государство и право, 2004, №6, с.15.
16 Желаннова А. Права ребенка и советская педагогика// История, 1997, №40. с. 33.
17 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 09.07.1998 г.
18 Гражданский кодекс РФ, часть 1.
19 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями 28.12.2004)
20 Национальный План действий в интересах детей в РФ. Утвержден Указом Президента РФ 14.08.1995. с. 42.
21Конституция РФ от 12.12.1993 ( в ред. От 25.03.2004. №1-ФКЗ)..
22 Конвенция защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) - // Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, №2
23 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями 28.12.2004)
24 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями 28.12.2004).
25 Гражданский кодекс РФ (ч. I от 30.11.1994 N 51-ФЗ)
26 Гражданский кодекс РФ (ч. I от 30.11.1994 N 51-ФЗ)
27 Косова О. Особенности международного усыновления. Законность, 2001, №1, с.20
28 Конституция РФ от 12.12.1993 ( в ред. от 25.03.2004. №1-ФКЗ).
29 Шнекендорф 3. К. Права ребенка в законодательных актах. Материалы для изучения // История, 2000, № 40, с.19.
30 Шнекендорф 3. К. Права ребенка в законодательных актах. Материалы для изучения // История, 2000, № 40, с.20.
31 Шнекендорф 3. К. Права ребенка в законодательных актах. Материалы для изучения // История, 2000, № 40, с.21.
32 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями 28.12.2004)
33 Кравчук Н.В. Порядок защиты прав ребенка. - ИГПАН, 2002, с.24.
34 Кравчук Н.В. Порядок защиты прав ребенка. - ИГПАН, 2002, с.21.
35 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями 28.12.2004).
36 Кравчук Н.В. Деятельность международных органов в защите прав ребенка, предусмотренных семейным законодательством Российской Федерации// Материалы научно-практической конференции.- М.- ИГПАН, 2004, с.20.
37 Мартынова Л. В. Методическое пособие по Конвенции о правах ребенка. –М. Инфра, 2004, с.98.
38 Михайленко К. Е. Участие в международном соглашении по вопросам оказания международной правовой помощи // Государство и право, 2003, №5, с.18.
39 Михайленко К. Е. Участие в международном соглашении по вопросам оказания международной правовой помощи // Государство и право, 2003, №5, с.21.
40 Попова Н. Ребенок тоже человек // Государство и право, 2004, №5, с.20.
41 Попова Н. Ребенок тоже человек // Государство и право, 2004, №5, с.20.
42 Попова Н. Ребенок тоже человек // Государство и право, 2004, №5, с.24.
43 Славкина Н. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод // Государство и право, 2004, № 4, с.50.
44 Славкина Н. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод // Государство и право, 2004, № 4, с.52.
45 Конвенция защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) - // Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, №2
46 Каламкарян Р. А. Концепция права в современном международном праве. // Государство и право, 2004, №6, с.15.
47 Каламкарян Р. А. Концепция права в современном международном праве. // Государство и право, 2004, №6, с.16.
48 Каламкарян Р. А. Концепция права в современном международном праве. // Государство и право, 2004, №6, с.17.