Понятие нормы права

    Введение

    Нормативность является неотъемлемой частью  человеческого  общества, она выступает не только формой объективно необходимых связей и способов взаимодействия людей, но и формой развития всех природных  явлений. Взаимодействие людей охватывает как их отношения между собой, так и их отношения к природе, поэтому закономерные связи, возникающие  входе этого взаимодействия, приобретают  форму нормативности. Эта нормативность  присуща всему процессу исторического  развития человечества. Нормативность - это также свойство права, выявляющее его смысл и предназначение.

    В процессе становления общества в  современном его значении система социальных норм постоянно усложнялась, постепенно подразделяясь на различные группы, такие как нормы морали, нормы обычаев, нормы традиций и ритуалов, нормы общественных организаций, экономические, религиозные, эстетические нормы и, наконец, нормы права, являющиеся предметом данного исследования. Система социальных норм соответствует достигнутой ступени экономического, социально-политического и духовного развития общества. В них находят отражение качество жизни людей, исторические и национальные особенности жизни страны. В этой системе заключается определенный стандарт поведения установленный как постепенно - в процессе исторического развития - так и (применительно к нормам права) при активном участии государства.

    Правовые  нормы - одна из наиболее молодых структур в системе социальных норм, которая стала возможной только с развитием института государства, так как, согласно одному из определений, правовыми нормами являются общеобязательные правила поведения, являющиеся мерой свободы и ответственности формально равных субъектов общественных отношений, устанавливаемые государством, документально оформленные и обеспеченные различными формами государственного воздействия и принуждения.  

      Норма права - это исходный  элемент, первичная "клеточка" права. Ее назначение состоит  в регулировании отношений между  людьми, в закреплении порядка  их движения и развития. Достигается  это с помощью властного воздействия  на волю и сознание индивидов  путем выражаемого в категорической  форме указания, как возможно  или необходимо вести себя  в той или иной жизненной  ситуации. Норма права - это правило поведения, установленное или санкционированное государством, элементарная частица права, относящаяся к нему как важная часть к целому. 

     1. Понятие нормы  права 

    Норма права - это установленное либо санкционированное, а также охраняемое государством правило поведения, определяющее права  и обязанности лиц в регулируемых общественных отношениях.

    Норма права — особая разновидность  социальных норм наряду с нормами морали, нормами каких-либо отдельных (не государственных) социальных общностей.

      От других норм ее отличают, во-первых, всеобщий характер, своего  рода о безличенность, распространение на всех участников общественных отношений, независимо от их воли и желания. Во-вторых, правовая норма, в отличие, например, от морали, призвана регулировать внешнее поведение людей, обращена к их воле и сознанию в расчете на определенный поступок. В-третьих, правовая норма отличается от других субъектом своего подтверждения в качестве таковой. Окончательно норма признается правовой только государством. До того она может существовать, может обосновываться учеными, ею могут руководствоваться сами участники общественных отношений, но пока полномочные органы государства не признали ее, не встали на ее защиту, данную норму трудно рассматривать в качестве правовой. Здесь просматривается еще один отличительный признак правовой нормы — обеспеченность ее государственной поддержкой, государственной защитой, силой государственного принуждения.¹

    Норма права — признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона, масштаба поведения. Норма права — критерий правомерности поведения. Отсюда приобретают значение такие качества правовой нормы, как ее формальная определенность, конкретность, позволяющие практику решить юридическое дело. Конкретность содержания не означает вместе с тем непременно казуистического построения правовых норм. Напротив, развитие правовых систем связано с абстрагированием от индивидуальных особенностей регулируемых отношений, формулированием более общих правил, охватывающих суть правовой материи.

    Правовые  нормы имеют следующие признаки:

    Регулирование поведения - нормы права регулируют поведение людей (как правило, в отношениях с другими людьми), деятельность организаций, представляют собой правила поведения.

    Общий характер - неконкретность адресата, неперсонифицированный характер (в отличие от правоприменительных актов). Они регулируют типичные отношения и рассчитаны на многократное применение.

    Общеобязательность - нормы права обязательны для всех, кому они адресованы.

    Связь с государством - правовые нормы устанавливаются или санкционируются государством, при необходимости обеспечиваются государственным принуждением.

    Формальная  определённость - нормы права, как правило, фиксируются в правовых актах государства и чётко закрепляют права, обязанности и запреты

    Первые  два признака являются общими для  всех социальных норм, остальные являются отличительными признаками именно правовых норм. Какое-то время содержание правовой нормы может оставаться без формализованного текстуального выражения. Люди, вступая  во взаимоотношения, могут однозначно понимать свои права и обязанности, однопланово трактовать свое поведение  без заключения письменного договора и до издания какого-либо нормативного акта. Вместе с тем высшая определенность нормы достигается в ходе словесно-знаковой материализации воли участников общественных отношений, включая государственную волю на признание и охрану соответствующих правил в качестве правовых.

    Анализируемые нормы выражают волю народа и государства  и потому, как правило, соблюдается  в добровольном порядке. Вместе с  тем они охраняются принудительной силой государства. Эта охрана состоит  в том, что право предусматривает  возможность применения компетентными  органами (прокуратурой, судом, органами внутренних дел)мер государственного принуждения в случаях несоблюдения правовых норм. В этом также участвуют общественные организации (профсоюзы, товарищеские суды и т.д.)1

    Нормы права – общеобязательные правила. Т.е., во первых представляют собой правила поведения общего характера. Юридическая норма рассчитана не на какой-либо конкретный случай или обстоятельства, а на тот или иной вид случаев, обстоятельств и тем самым на определенную категорию общественных отношений. В ней даются общие, типичные варианты поведения людей, которые наиболее полно и последовательно отвечают интересам общества.

    Общий характер означает также, что она  рассчитана на свое осуществление всякий раз, когда на лицо обстоятельства, предусмотренные данной нормой, что  она не прекращает свое действие после  однократного применения, а действует  постоянно и непрерывно. Например, под действие Уголовного Кодекса  попадают как все уже совершенные  преступления определенного вида, так  и возможно будущие деяния, соответствующие  признакам той или иной нормы. Именно в силу этих свойств правовая норма выступает единым масштабом человеческого поведения.

    Во-вторых, нормы права обязательны к исполнению всеми лицами независимо от их желания, однако это еще не означает, что любая норма права обязательна к исполнению каждым. Есть нормы, которые обязательны не для всех лиц, а только для проживающих на определенной территории или для работников определенного ведомства. Так нормы права, устанавливающие льготы работникам угольной промышленности, естественно, не могут применяться в сельском хозяйстве. Но от этого они не утрачивают общеобязательности, ибо остаются правилами поведения общего характера, обязательными для тех работников угольной промышленности, которые окажутся в условиях, предусмотренных данными нормами.

    Другими словами, общеобязательность нормы  права означает обязательное выполнение ее предписаний каждым субъектом, оказавшимся  в условиях, предусмотренных данной нормой.

    Норма права выражает высшую, в известном  смысле, нормативность, которая присуща  праву. Это связано непосредственно  с государственно-властной природой права, и тем, что право представляет собой институционные образования, выражающие существенное совершенствование социального регулирования и в соответствии с социально-классовыми особенностями данного строя – прогресс в поступательном движении духовной жизни общества, действия специфических правовых закономерностей. Правовая норма призвана отражать все стороны нормативного содержания, то есть всего того, что относится к непосредственно социальным правам, а через них к экономическому базису, политическому строю, другим объективным социальным потребностям.

    К числу основных свойств правовых норм в юридической литературе относят  также их динамизм, то есть постоянное совершенствование в соответствии с меняющимися потребностями  жизни, системность, проявляющуюся в том, что воздействие каждой правовой нормой на общественные отношения всегда связано, осуществляется в комплексе с воздействием на эти отношения со стороны других правовых норм и абстрактности. Как результат научной абстракции норма права есть правило, основанное на глубоком обобщенном познании сущности явлений, она представляет собой абстракцию, адекватно отражающую сущность регулируемых отношений. Абстрактно же формулируемые нормы характерны для развития в технико-юридическом отношении правовых систем, прежде всего в нормативно-законодательных. Абстрактный характер правовых норм демонстрирует мощь, глубину нормативного способа руководства обществом.¹

    Таким образом, норма права – это  своеобразный строительный материал из которого складывается все правовое здание, это общеобязательные формально  определенные правила поведения, исходящие  от государства и охраняемые им, которые представляют участникам общественных отношений данного вида юридические  права и возлагают на них юридические  обязанности. Она характеризуется  как масштаб для поведения  соответствующих субъектов и  их правомерных требований к другим лицам, образец определенных отношений, мера для оценки соответствующими органами определенного фактического поведения  в качестве правомерного, требование чего-либо, имеющее категорический характер, как регулятор общественных отношений. Она не только социально  полезна, но и общественно необходима, поскольку является решающим средством  обеспечения целостности общества, предотвращает распад и исключает  анархию. 

     2. Элементы  и структура  норм права 
 

    Вопрос  об элементах права  – это вопрос о его структуре, составе и  соотношении входящих в него правовых явлений.

    Каждая  правовая норма должна дать ответы на три вопроса: 
1) При каких обстоятельствах надо руководствоваться данной нормой; 
2) Какое именно правило поведения устанавливается; 
3) Каковы последствия нарушения данного правила.

    Поэтому логическая структура нормы права  складывается из трех элементов, которые  называются гипотезой, диспозицией  и санкцией.¹

    Диспозиция указывает на суть и содержание самого правила поведения, на те права и обязанности, на страже которых стоит государство.

      Гипотеза содержит перечень условий, при которых норма действует.

    Санкция называет поощрительные или карательные меры (позитивные или негативные последствия), наступающие в случае соблюдения или, напротив, нарушения правила, обозначенного в диспозиции нормы.

    Идеальная правовая норма выглядит примерно следующим  образом: описание ситуации, когда она  применяется (например, у налогоплательщика  был доход за отчетный год); описание собственно правила поведения в  этой ситуации (надо подать налоговую  декларацию и уплатить налог); определение  ответственности за невыполнение правила (штраф за неподачу декларации или  за неуплату налогов).

    Соответственно, в научной и учебной литературе обычно рассматривают следующую  структуру правовой нормы: 1) Гипотеза – описание условий действия нормы; 1) Диспозиция – описание правила поведения; 1) Санкция – мера ответственности за нарушение правила поведения.

    Разные  структурные части одной нормы  могут быть в разных статьях и  даже в разных законах. Например, в  вышеприведенном примере о налоговой  декларации (применительно к России) гипотеза и диспозиция содержатся в  законе о подоходном налоге с физических лиц, а некоторые санкции –  в Уголовном кодексе. Наконец, отдельные  структурные части нормы могут  вообще формально отсутствовать. Например, в статьях Уголовного кодекса  с точки зрения структуры правовых норм есть только гипотезы (конкретные составы преступлений – например: кража, убийство) и санкции (конкретные виды наказаний – например: лишение  свободы, смертная казнь). Что касается диспозиций, то они в данном случае подразумеваются и прямо не указываются (например: «не укради», «не убий»).