Понятие и виды актов применения права

МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Новороссийский филиал

Курсовая работа

 

Студента _______ курса юридического факультета

 

_______________________________________________________________________________

(фамилия,  имя, отчество)

Учебная дисциплина __________________________________________________

 

 

      Тема: ______________________________________________________

       ______________________________________________________

 

№ зачетной книжки ___________________

№ группы __________________

 

 

Руководитель-консультант ____________________

___________________________________________

                                                                                                (фамилия, имя, отчество)

___________________________________________

                                                                                               (ученое звание, степень)

 

                                                                         Комиссия в составе: _________________________

___________________________________________

                                                                                                (фамилия, имя, отчество)

___________________________________________

                                                                                               (фамилия, имя, отчество)

 

 

 

защищена         оценка

«_____» ______________ 2011 г.    «__________________»

 

 

 

г. Новороссийск  2011г.

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ  ……………………………………………………….………………  3

 

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ………  5

       1.1. Понятие, классификация форм реализации права.……......… 5

       1.2.   Стадии применения норм права. ..…………………………. 10

 

ГЛАВА II. АКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА.………..………….

1. Понятие актов применения права …………………………….…….
2. Структура актов применения права.…………………………………..
3. Виды актов применения права………………………………
4. Требования, предъявляемые к правоприменительным актам

 

ГЛАВА III. ЭФФЕКТИВНОСТЬ АКТОВ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА………..

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  …………………………………………………………………  23

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………………………….  25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Реализация права - общецивилизованная основа и суть правопорядка. Право выступает в качестве высшей социальной ценности, но лишь тогда, когда его принципы и нормы воплощаются в жизнь, реализуются в действиях социального общения. В правовом обществе народ с одной стороны и государство с другой принимают на себя обязательства следовать праву.

Исходной формой реализации права  государством является законотворчество. Понятие правовых законов, формулирования в законах правовых предписаний. В цивилизованном обществе принимая новый закон, законодатель обязан проследить его соответствие конституции и всем ранее принятым законам, более того, в федеральном государстве законодатель следует не только собственным, но и федеральным законам, а так же законам всех субъектов федерации. Во всяком случае он реализует их в форме соблюдения. Право способно непосредственно воздействовать на поведение людей, но это будет идейно-мотивационное воздействие. Реализующее действие права в полной мере проявляется там, где право нашло свое позитивное выражение.

Право создается для того, чтобы  быть реализованым  в поведении, деятельности людей, чтобы воплотиться в жизнь. Без воплощения правовых предписаний в жизнь нормы права мертвы, иначе говоря, они теряют свое социальное назначение. Применение права как одна из форм его реализации необходима там, где правоотношение, с учетом его сложности и важности с точки зрения решения задач, стоящих перед властью, может и должно быть создано лишь по решению органа, который олицетворяет государственную власть, или где правоотношение должно пройти контроль со стороны государства в лице его властных органов.

Награждение орденом, расторжение  брака, назначение на ту или иною должность возможно лишь при наличии решения компетентного органа. Без таких решений не возможно хранить правовые нормы от нарушений, наказывать правонарушителей и ликвидировать вредные последствия правонарушений.

Особенно важным становится применение права в нашу сложную эпоху  кризисов и реформ, так как только государство в состоянии обеспечить оптимальное и эффективное регулирование общественных отношений.

Целью применения права является удовлетворение потребностей и интересов всего общества, а так как потребности людей постоянно меняются в соответствии с изменчивыми условиями жизни, то и правоприменители должны в своей деятельности учитывать все то новое, что необходимо для

Проблема исследования актов применения права носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов.

Тема «Понятие и виды актов применения права» изучается на стыке сразу  нескольких взаимосвязанных дисциплин. Для современного состояния науки  характерен переход к глобальному  рассмотрению проблем тематики «Понятие и виды актов применения права».

Вопросам исследования посвящено  множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены  более узкие вопросы проблемы. Однако требуется учет современных  условий при исследовании проблематики обозначенной темы.

Высокая значимость и недостаточная  практическая разработанность проблемы определяют несомненную новизну  данного исследования.

Дальнейшее внимание к вопросу  о проблеме «Понятие и виды актов  применения права» необходимо в целях  более глубокого и обоснованного  разрешения частных актуальных проблем  тематики данного исследования.

Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим  интересом к теме в современной  науке, с другой стороны, ее недостаточной  разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой  носит как теоретическую, так  и практическую значимость.

Теоретическое значение изучения проблемы «Понятие и виды актов применения права» заключается в том, что  избранная для рассмотрения проблематика находится на стыке сразу нескольких научных дисциплин.

Цель курсовой работы - изучить  понятие и классификацию актов  правоприменительной деятельности, а также проанализировать требования к актам применения права и  пути повышения их эффективности  на современном этапе.

 

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ

1. Понятие, классификация форм реализации права

Реализующие действие права, выраженное в законе, обусловлено не только принудительной силой государства, но и собственной мощью. Сила права - характеристика, отражающая социальный вес, меру способности права

соответственно его целям, природе  и назначению, вызвать необходимые  социальные последствия в обществе. Реализация объективного права представляет собой деятельность, согласную с выраженной в законе волей. Ее можно рассматривать, как процесс и как конечный результат. Реализация права - это такое поведение субъектов общественных отношений, которое полностью согласуется с предписаниями правовых норм и исходит из них, это практическая деятельность людей по приобретению и использованию прав и выполнению юридических  обязанностей.

Осуществление права представляет собой процесс превращения юридических  и идеальных моделей, отражающих необходимые для государства состояние, в практическую реальность, в действующую систему общественных

 «Применение права - это деятельность компетентных органов по реализации правовых норм путем вынесения индивидуально-конкретных предписаний». Применение права представляет собой особую форму реализации права Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций. М., 2002.

Правоприменительная деятельность необходима в тех случаях, когда полная реализация правовой нормы не возможна при использовании  непосредственных норм реализации права, то есть не срабатывает механизм саморегуляции  правоотношений. Эти случаи можно  сгруппировать в несколько больших  групп:

- когда правоотношения, определенные  права и обязанности не могут  возникнуть у конкретных физических  или юридических лиц без вмешательства  государства в лице компетентных органов (например, назначение пенсии или призыв на военную службу).

- когда нужно установить наличие  или отсутствие конкретных юридических  фактов или официально зарегистрировать  определенные юридические действия (например, признание человека умершим  или нотариальное удостоверение  какой-либо сделки).

- когда правовой спор не может  быть разрешен субъектами правоотношения  самостоятельно из-за конфликта  интересов (например, защита чести  и достоинства гражданина, раздел  имущества при разводе).

- когда совершено правонарушение  и необходимо определить для правонарушителя вид и меру юридической ответственности (например, наложить штраф или определить меру уголовного наказания).

Но юридическое решение конфликта  еще не означает его ликвидацию в  социальном плане. Например, применение права при призыве на военную  службу призывников-отказников может  породить более серьезный конфликт между конкретным лицом и государством. Поэтому перед субъектами правоприменения  всегда должна стоять цель не только восстановить нарушенное субъективное право, принудить  лицо к исполнению социально необходимого поведения, но и ликвидировать причины  и условия, которые привели к  конфликту.

С помощью правоприменительной  деятельности устраняются противоречия не только во всех сферах общественной жизни, но и в самой правовой системе. Например, при столкновении компетентного  органа с той или иной проблемой  в области применения права, внимание должностных лиц обращается на несовершенство законодательства в данном вопросе, на опыте правоприменительной деятельности базируются законодатели при разработке новых и доработке действующих  правовых норм. Материалы правоприменения  говорят об определенных недостатках  в работе самих компетентных органов  и показывают пути их устранения С.А. Комаров Общая теория государства  и права. М. 1996 г.

Применение права обладает рядом  существенных признаков.

Во-первых, применение права - это деятельность, которую могут осуществлять только органы, специально уполномоченные на это государством (остальными формами  реализации права могут заниматься все субъекты права). К числу таких  органов относятся законодательные, исполнительные, судебные, надзорно-контрольные, негосударственные организации.

Во-вторых, применение права носит  государственно-властный характер. Решение  принимается по одностороннему волеизъявлению уполномоченного органа, выступающего от имени государства. Вне зависимости  от того, какой орган, государственный  или негосударственный, осуществляет правоприменение, оно всегда имеет  государственный характер, только во втором случае правоприменительные  полномочия делегируются организации  государством. Именно властность правоприменения  позволяет уполномоченным органам  претворять в жизнь конкретные меры государственного принуждения.

В-третьих, правоприменительная деятельность протекает в особых, установленных  нормативными актами процедурах. «Значение  внутренней процессуальной формы определяется тем, что она представляет собой  «технологию» достижения истины. Она  служит средством наиболее рациональной организации элементов содержания и внешней формы правоприменения, их взаимодействия между собой». Необходимость  соблюдения процессуальной формы при  правоприменении вытекает, прежде всего, из соблюдения требования законности при осуществлении государственного принуждения (особенно в уголовном, гражданском процессах). Соблюдение процедуры правоприменения служит важной гарантией охраны и защиты прав и интересов граждан, организаций  и государства. Но развитие общественных отношений требует постоянного  совершенствования процедурной  формы правоприменения. Например, жизнь  убедительно показывает, что в  нашей стране потерпевшие и свидетели  практически остаются один на один с преступниками после возбуждения  уголовного дела, подвергаясь шантажу и порой физическому насилию. Поэтому представляется целесообразным изменение процесса правоприменения в уголовном процессе для обеспечения защиты этих категорий участников правоприменения.

В-четвертых, результатом деятельности по применению права является вынесение  индивидуально-конкретных предписаний, в которых определены права и  обязанности участников какого-либо правоотношения. Оформляются они  индивидуально-конкретными актами применения права. «Указанные акты в  концентрированной форме выражают суть юридического дела, содержат все  необходимое для поднормативного, казуального регулирования общественных отношений».