Министерство юстиции Российской Федерации

Введение 

        Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, а также координирующее деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

    Минюст  России в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

      Основными задачами Минюста России являются:

    1) разработка общей стратегии государственной  политики в установленной сфере деятельности;

    2) нормативно-правовое регулирование  в установленной сфере деятельности;

    3) обеспечение в пределах своих  полномочий защиты прав и свобод  человека и гражданина и др.

      Управление  Министерства юстиции РФ по Ставропольскому  краю находится по адресу г. Ставрополь, пр. Карла Маркса, 74

      За  время учебной практики (18.07. 11- 31.07.11), я ознакомилась с  основными направлениями  работы Управления,  изучила работу отдела по регистрации некоммерческих организаций. В данном отделе я ознакомилась с нормативно-правовыми документами Министерства; занималась делопроизводством – составляла внутреннюю опись документов; ознакомилась с Единым государственным реестром юридических лиц.

      В отчете использовала данные предоставленные  специалистами отдела, а  также  информацию  программы Консультант Плюс 2010г.  

1. Понятие и структура Управления Министерства юстиции  РФ

 

        Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, а также координирующее деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

      Министерство  юстиции Российской Федерации занимается выработкой и реализацией государственной политики и нормативно-правовым регулированием, а также осуществляет правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферах:

- исполнения уголовных наказаний,

-регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, а также предоставление информации о них.

- адвокатуры и адвокатской деятельности,

- нотариата и нотариальной деятельности,

- государственной регистрации актов гражданского состояния,

- обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

(в ред.  Указа Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

      Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент Российской Федерации.

        Основными задачами Минюста России  являются:

    1) разработка общей стратегии государственной  политики в установленной сфере  деятельности;

    2) нормативно-правовое регулирование  в установленной сфере деятельности;

    3) обеспечение в пределах своих  полномочий защиты прав и свобод  человека и гражданина;

    4) обеспечение деятельности Уполномоченного  Российской Федерации при Европейском  Суде по правам человека - заместителя  Министра юстиции Российской Федерации;

(пп. 4 в  ред. Указа Президента РФ от 07.05.2007 N 585с)

    5) организация деятельности по  государственной регистрации некоммерческих  организаций, в том числе отделений  международных организаций и  иностранных некоммерческих неправительственных  организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций;

(пп. 5 введен  Указом Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

    6) осуществление контроля и надзора  в сфере адвокатуры и нотариата,  а также в сфере государственной  регистрации актов гражданского состояния.

(пп. 6 введен  Указом Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

      Минюст России в своей деятельности  руководствуется Конституцией Российской  Федерации, федеральными конституционными  законами, федеральными законами, актами  Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

      Минюст России осуществляет свою  деятельность непосредственно и  (или) через свои территориальные  органы, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности.

      Минюст России осуществляет свою  деятельность во взаимодействии  с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями. 

      Минюст России осуществляет следующие  полномочия:

    1) вносит Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России и подведомственных ему федеральных служб, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Минюста России и подведомственных ему федеральных служб;

(в ред.  Указов Президента РФ от 04.03.2008 N 311, от 14.07.2008 N 1079)

    2) обеспечивает исполнение Конституции  Российской Федерации, федеральных  конституционных законов, федеральных  законов, актов Президента Российской  Федерации и Правительства Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

    3) на основании и во исполнение  Конституции Российской Федерации,  федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

    4) обобщает практику применения  законодательства Российской Федерации  и проводит анализ реализации  государственной политики в установленной  сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию своей деятельности;

    5) участвует в организации работы  по систематизации законодательства  Российской Федерации и подготовке  Свода законов Российской Федерации;

    6) проводит в установленном законодательством Российской Федерации порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Минюста России, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России;

    7) осуществляет функции главного  распорядителя средств федерального  бюджета, предусмотренных на содержание  Минюста России и реализацию  возложенных на него функций;

    8) проводит юридическую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

    9) проводит в установленном порядке  правовую экспертизу проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов, предлагаемых для включения в планы законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;

    10) принимает участие в подготовке  проектов официальных отзывов и заключений на проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также проектов поправок к ним;

    11) разрабатывает и представляет  в Правительство Российской Федерации  по его поручению предложения  о приоритетных направлениях  законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, а также проекты планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;

    12) обобщает практику подготовки  федеральными министерствами проектов  федеральных конституционных законов  и федеральных законов, осуществляет методическое обеспечение их подготовки;

    13) координирует работу федеральных  органов исполнительной власти  по подготовке предложений к  проектам планов законопроектной  деятельности Правительства Российской  Федерации и при необходимости дает правовые заключения о целесообразности разработки законопроектов;

    14) осуществляет государственную регистрацию  нормативных правовых актов федеральных  органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы  и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также актов иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

    14.1) ведет в установленном им порядке  государственный реестр нормативных  правовых актов федеральных органов исполнительной власти и иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

(пп. 14.1 введен Указом Президента РФ  от 16.03.2006 N 211)

    15) осуществляет проверку деятельности  федеральных органов исполнительной власти по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации; ведет контрольные экземпляры нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих государственной регистрации;

    16) обобщает практику государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, представляет по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации соответствующую информацию Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;

    17) проводит юридическую экспертизу  нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам и т.д. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Характеристика отдела  по регистрации  некоммерческих организаций. 

      В соответствии с Положением об отделе по регистрации некоммерческих организаций  Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю от 12 апреля 2010 г. № 205:

      - отдел по регистрации некоммерческих  организаций (далее - Отдел) является  структурным подразделением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее – Главное управление);