Ликвидация и реорганизация юридических лиц

1

Реорганизация и ликвидация юридических лиц

Содержание

Введение…………………………………………………………………………….2

Глава 1.Реорганизация юридических лиц

          1.1.Общее понятие реорганизации  юридических лиц………………….…….….6

1.2. Процедуры реорганизации юридических лиц и проблемы их реализации..16

             Глава 2. Защита прав кредиторов реорганизуемого юридического лиц

2.1 Общегражданские способы защиты кредиторов……………………………23

2.2 Специальные способы защиты кредиторов………………………………...30

2.3 Солидарная ответственность юридических лиц, созданных в результате реорганизации……………………………………………………………………..39

Глава 3. Ликвидация юридических лиц

3.1. Общее понятие ликвидации юридических лиц………………………….….45

3.2. Процедура ликвидации юридических лиц и проблемы ее реализации…...48

Заключение……………………………………………………………….………..62

Список использованных источников и литературы…………………………67

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. В сфере имущественного оборота объединение лиц и капиталов осуществляется в основном в форме юридических лиц.

Конструкция юридического лица была известна еще римскому праву. Форма юридического лица оказалась в одинаковой мере пригодной для самых разнородных образований. Все они получили благодаря ей возможность принимать участие в общегражданском обороте. При этом характерными чертами юридического лица являлись известная организация и обособленное имущество, служащее целям этой организации[1].

Во-первых, реорганизация юридических лиц, наряду с их ликвидацией рассматривалась исключительно как способ прекращения юридического лица. Исходя из этого, законодатель формулировал общие обязательные правила, не уделяя внимания особенностям, присущим именно реорганизации. Практически отсутствовало дифференцированное регулирование реорганизации отдельных видов юридических лиц, несмотря на очевидность их специфики.

Во-вторых, законодателем игнорировались права и интересы кредиторов по обязательствам юридического лица, подвергшегося реорганизации. Решение всех вопросов зависело от воли собственника имущества либо уполномоченного им органа. Кредиторы же ставились перед фактом, в результате чего автоматически ущербным делалось их волеизъявление, выраженное при заключении договора. Они оказывались в ситуации, когда в роли должника по обязательствам, независимо от их воли, оказывался новый субъект или субъекты, появившиеся в ходе реорганизации юридического лица, с которым был заключен договор. Все попытки кредиторов обнаружить правопреемников реорганизованного должника нередко были обречены на неудачу. Между тем имущественный оборот - это и учет интересов третьих лиц, то есть кредиторов по гражданско-правовым обязательствам.

Реорганизация - одна из наиболее применяемых в последнее время процедур в процессе деятельности юридических лиц любой организационно-правовой формы. Объясняется это условиями экономической системы, построенной на началах конкуренции, а также социальными и правовыми условиями, в которых существуют юридические лица. При этом на первый план выходит защита прав и законных интересов кредиторов. Поэтому Гражданский кодекс Российской Федерации (ст.60) закрепил основные гарантии прав кредиторов юридического лица при его реорганизации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о его реорганизации, обязаны в письменной форме оповестить кредиторов о предстоящей реорганизации юридического лица. Статья предоставляет право кредитору до реорганизации юридического лица предъявить ему требование о прекращении или досрочном исполнении обязательства и возмещении всех убытков. В случае невозможности определения правопреемника реорганизованного юридического лица по разделительному балансу, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами.

Вопросы защиты прав кредиторов при реорганизации юридических лиц, действующих в различных организационно-правовых формах, нашли отражение и в специальных нормативных актах: Федеральном законе "Об акционерных обществах"[2]. Федеральном законе "Об обществах с ограниченной ответственностью"[3]. Федеральном законе "О государственных муниципальных и унитарных предприятиях"[4].

Степень разработанности проблемы. Вопросы реорганизации рассматриваются, как правило, в совокупности с другими положениями о юридических лицах (работы С.Н. Братуся, А.В. Бенедиктова, В.П. Грибанова, В.Б. Ельяшевича, О.С. Иоффе, М.И. Кулагина, Д.И. Мейера, В.С. Мартемьянова, В.П. Мозолина, Л.И. Петражицкого, Б.И. Пугинского, В.А. Рахмиловича, Н.С. Суворова, Ю.К. Толстого, Е.Б. Хохлова, А.Ф. Шершеневича), либо через призму одного из признаков реорганизации (Б.Б. Черепахин исследовал вопросы правопреемства при реорганизации). Несмотря на всю очевидность существующих проблем, связанных с защитой прав кредиторов при реорганизации юридических лиц, нельзя сказать, что в трудах современных ученых они получили необходимое отражение. Вопросы защиты прав кредиторов в разной степени затрагиваются в работах: В.А. Белова, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, Е.Н. Дивера, В.В. Долинской, Д.В. Жданова, Т.В. Кашаниной, Н.В. Козловой, В.В. Лаптева, Д.В. Ломакина, С.Д. Могилевского, М.Г. Нановой, Е.А. Суханова, Ю.А. Тарасенко, М.В. Телюкиной, М.Ю. Тихомирова, С.А. Чубарова и других. Публикации иных авторов по вопросам защиты прав кредиторов в основном представляют собой комментарии действующего законодательства.

Целями настоящей работы является исследование теоретических и практических проблем защиты прав кредиторов при реорганизации юридических лиц, а именно:

-           анализ реорганизации как формы прекращения юридических лиц;

-           рассмотрение института правопреемства как обязательного условия при реорганизации юридических лиц;

-           определение содержания прав кредиторов реорганизуемых юридических лиц, таких как уведомление о реорганизации, согласие на переход долга;

-           выделение общегражданских и специальных способов защиты прав кредиторов при реорганизации юридических лиц, таких как требование о прекращении или досрочном исполнении обязательств, возмещение убытков;

-           рассмотрение солидарной ответственности юридических лиц, созданных в результате реорганизации, как особого способа защиты прав кредиторов;

-           проведение анализа гражданского законодательства и правоприменительной практики в сфере защиты прав кредиторов при реорганизации юридических лиц для разработки на этой основе рекомендаций по совершенствованию законодательства.

Объектом настоящего исследования является комплекс отношений, возникающих между юридическими лицами, находящимися в процессе реорганизации, и их кредиторами.

Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства, содержащиеся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральных законах "Об акционерных обществах»[5], "Об обществах с ограниченной ответственностью"[6], "О производственных кооперативах"[7], "О государственных муниципальных и унитарных предприятиях"[8] и иных федеральных законах, которые относятся к защите прав кредиторов при реорганизации юридических лиц.

Теоретической основой исследования являются положения и выводы, содержащиеся в работах ведущих отечественных цивилистов. В работе автором использовались исторический, логический, сравнительно-правовой методы, а также комплексный и системный анализ исследуемых отношений.

1.РЕОРГАНИЗАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

1.1.Общее понятие реорганизации  юридических лиц

Реорганизация – одна из форм создания или ликвидации юридических лиц, в результате которой происходит прекращение или изменение правового положения юридического лица и осуществляется переход прав и обязанностей от одной компании к другой. Реорганизация осуществляется как добровольно (по решению уполномоченных лиц) так и принудительно (решение принимается судом по иску антимонопольного органа).

Практика принудительной реорганизации юридических лиц в России на сегодняшний день отсутствует, поэтому о данном способе прекращения деятельности компании можно сказать совсем немного: целью принудительной реорганизации является разукрупнение юридических лиц и образование новых хозяйствующих субъектов. Такая реорганизация осуществляется в двух формах: разделение и выделение (ст. 38 Закона № 135-ФЗ от 26 июля 2006 г. «О защите конкуренции»[9]).

В то же время добровольная реорганизация – способ, который довольно часто применяется при создании новых юридических лиц или для прекращения деятельности уже существующих. Проводится она по решению участников (акционеров) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, и может быть проведена в следующих формах: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование.

Статьей 19.1. Закона «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г. предусмотрена новая форма реорганизации акционерных обществ – разделение или выделение юридического лица, осуществляемое одновременно со слиянием или присоединением.

Решением общего собрания акционеров о реорганизации общества в форме разделения или выделения может быть предусмотрено в отношении одного или нескольких юридических лиц, создаваемых путем такой реорганизации, положение об одновременном слиянии либо присоединении создаваемого юридического лица к другому. При этом такая реорганизация проводится в общем порядке, установленном законодательством РФ. Договор о слиянии или присоединении подписывается от имени создаваемого юридического лица тем лицом, которое определено решением общего собрания акционеров.

Решению о реорганизации предшествует серьезная подготовительная работа, которая включает в себя составление плана реорганизации, который нужен для того, чтобы все дальнейшие действия носили слаженный характер. Такой план поможет соблюсти сроки, установленные законом для уведомления налоговых органов о принятии решения о реорганизации и о создании новых юридических лиц и кредиторов, чтобы они имели возможность предъявить требования о досрочном исполнении компанией своих обязательств. Следует также провести оценку имущества, иных активов юридического лица, установить, каковы его обязательства перед различными кредиторами.

Принятие решения о реорганизации относится к исключительной компетенции общего собрания участников и может быть принято только при условии, что все участники проголосовали единогласно (подп. 11 п. 2 ст. 33, и абз. 2 п. 8 ст. 37 Закона № 14-ФЗ от 8 февраля 1992 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью»)[10]. Решение принимается только по предложению совета директоров и на общем собрании акционеров. «За» реорганизацию должно быть подано не менее 2-х голосов акционеров – владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании (подп. 2 п. 1 ст. 48, п. 3, 4 ст. 49 Закона № 208-ФЗ от 26 декабря 1996 г. «Об акционерных обществах»[11] (далее – Закон № 208-ФЗ). Необходимо также помнить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 52 этого Закона при наличии в повестке дня общего собрания акционеров вопроса о реорганизации юридического лица сообщение о его проведении должно быть сделано не позднее чем за 30 дней до предполагаемого собрания.

После приятия решения о реорганизации общества (а при слиянии или присоединении – с даты принятия решения о реорганизации последним из обществ) следует письменно уведомить об этих планах инспекцию, в которой общество состоит на учете, – не позднее чем через 3 (три) дня, и, как уже упоминалось, следует известить кредиторов общества и опубликовать эту информацию в печатном издании, предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юридического лиц, Сообщение о принятом решении принимается не позднее чем через 30 дней.

При реорганизации юридического лица может возникнуть необходимость в расторжении трудовых договоров с сотрудниками, но нелишне помнить, что изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация не может служить основанием для расторжения трудовых договоров с работниками компании (абз. 5 ст. 75 ТК РФ[12]).

Некоторые юристы высказывают мнение, что при присоединении или слиянии юридические лица подлежат ликвидации, и работники могут быть уволены по части 1 статьи 81 Трудового кодекса – «Расторжение трудового договора в связи с ликвидацией юридического лица». Однако согласно постановлению Пленума Верховного Суда от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ»[13], основанием для увольнения работников по пункту 1 части 1 статьи 81 ТК РФ может служить решение о ликвидации юридического лица, т.е. решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном законом порядке (ст. 61 ГК РФ). А подпунктами 1 и 2 статьи 58 ГК РФ[14] установлено, что при слиянии или присоединении одной компании к другой права и обязанности присоединившегося лица или сливающихся организаций переходят к вновь возникшему юридическому лицу (слияние) или к тому юридическому лицу, к которому осуществлено присоединение. Таким образом, при реорганизации компании увольнение сотрудников по части 1 статьи 81 ТК РФ[15] будет неправомерным.

Трудовой договор с работником при реорганизации фирмы может быть расторгнут только в случае отказа самого сотрудника от продолжения работы в организации в связи с ее реорганизацией. Увольнение работника может быть допущено и из-за сокращения штата реорганизуемой компании, однако тут необходимо помнить ряд правил, часть 2 статьи 81 ТК РФ[16] свидетельствует о том, что увольнение работника в связи с сокращением численности штата допустимо, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как на вакантную должность, соответствующую квалификации сотрудника, так и на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу).