Лекции по "Гражданско-правовые отношения"

Важно отметить, что суд  кассационной инстанции должен принимать и рассматривать жалобы законных представителей независимо от позиции, которую занимает по делу несовершеннолетний истец или ответчик. Вместе с тем следует иметь в виду, что право обжалования не связано с фактическим участием названных субъектов в судебном заседании, важным является только то, что они были привлечены (допущены) к участию в деле.

Перечень лиц, обладающих правом на кассационное обжалование, является исчерпывающим.

Порядок подачи кассационных жалобы, представления

1. Кассационные жалобы (представления)  на решения судов первой инстанции,  не вступившие в законную силу, адресуются в вышестоящий суд, который является судом второй инстанции по отношению к суду, рассматривавшему дело по первой инстанции.

2. ГПК устанавливает, что  кассационная жалоба (представление) должна быть подана через суд, вынесший решение. Суд, принявший решение, при поступлении жалобы (представления) обязан направить ее вместе с гражданским делом в вышестоящий суд. Суды обязаны направлять дела в кассационную инстанцию немедленно по истечении срока, установленного для обжалования.

3. Кассационная жалоба (представление)  может быть подана участвующим  в деле лицом лично или отправлена по почте либо через представителя. Время поступления жалобы (представления) при подаче ее лично судья или ответственный работник канцелярии должны удостоверить своей подписью. Время сдачи жалобы на почту удостоверяется штемпелем на конверте, а время поступления в суд — указанием соответствующей даты на кассационной жалобе. Удостоверение указанных данных имеет важное значение для подтверждения соблюдения сроков, предусмотренных для кассационного обжалования решений.

Срок подачи жалобы установлен законом — 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме. Начало течения срока в соответствии со ст. 107, 338 ГПК начинает исчисляться со следующего дня, следующего за днем вынесения решения в окончательной форме, а не со дня вручения либо направления сторонам и другим лицам, участвующим в деле, копии решения по делу.

В изъятие из общего правила  в соответствии с ч. 3 ст. 261 ГПК  кассационная жалоба на решение суда по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в ходе избирательной кампании может быть подана в течение пяти дней со дня принятия судом решения. Представляется, что данная норма не получила своего логического завершения, ибо указанное правило должно распространяться и на представление прокурора.

При исчислении сроков кассационного  обжалования следует иметь в виду, что в случае отложения судом составления мотивированного решения на срок не более пяти дней, срок на подачу кассационной жалобы (представления) будет исчисляться со следующего дня после изготовления мотивированного решения.

 

79. Полномочия суда кассационной инстанции. Основания к отмене решения судов, изменению или вынесению нового решения.

ГПК устанавливает права  суда кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы или протеста, в соответствии с которыми суд уполномочен:

— оставить решение первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу, представление без удовлетворения. Следует отметить, что для принятия такого решения суду кассационной инстанции необходимо прийти к выводу о законности и обоснованности решения в результате рассмотрения доводов жалобы (представления) и объяснений на них, а также путем исследования судебного решения, всех материалов дела, в том числе новых доказательств;

— отменить решение полностью  или в части. При установлении нарушения норм материального и процессуального права, приведших к принятию незаконного или необоснованного решения, суд кассационной инстанции обязан отменить решение полностью или в части и направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или том же составе судей, если допущенные нарушения не могут быть исправлены судом второй инстанции;

— изменить или отменить решение суда первой инстанции и  вынести новое решение, не передавая  дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены  на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств. Следует отметить, что полномочия суда кассационной инстанции по изменению решения и вынесению нового решения различны по содержанию, но условия их применения одинаковы.

Кассационная инстанция  при вынесении нового решения  вправе определить порядок его исполнения, предоставить отсрочку или рассрочку его исполнения в соответствии со ст. 203 ГПК, поскольку совершение таких действий входит в компетенцию суда, постановившего решение по делу. Применительно к ст. 200, 202 ГПК кассационная инстанция вправе исправить арифметическую ошибку, допущенную в кассационном определении об изменении решения либо о вынесении нового решения, а в случае неясности определения разъяснить это определение, не изменяя его содержания;

— отменить решение полностью  или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без  рассмотрения. В этих случаях основанием отмены решения является нарушение норм процессуального права. Прекращение производства по делу либо оставление заявления без рассмотрения осуществляется по тем же основаниям и с теми же последствиями, что и в суде первой инстанции (см. комментарии к ст. 220, 222 ГПК).

При рассмотрении дела в  кассационной инстанции может выясниться, что были основания для приостановления производства по делу, однако суд первой инстанции разрешил его по существу. В таком случае суд второй инстанции должен отменить решение и передать дело на новое рассмотрение с указанием на необходимость обсуждения вопроса о приостановлении производства по делу.

 

80. Производство в суде надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящей главой, в суд надзорной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Судебные постановления  могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение года со дня их вступления в законную силу.

Право на обращение в суд  надзорной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры.

Надзорная жалоба или представление  прокурора подается непосредственно в суд надзорной инстанции.

Надзорная жалоба или представление  прокурора подается:

1) на вступившие в законную  силу решения и определения  верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой ин- • станции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного или надзорного рассмотрения в Верховном Суде РФ; на кассационные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные решения и определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

2) на кассационные определения  окружных (флотских) военных судов;  на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов — в президиум окружного (флотского) военного суда;

3) на определения президиумов  верховных судов республик, краевых,  областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на вступившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РФ; на кассационные определения верховных судов республик, : краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если жалобы на указанные решения и определения были оставлены без удовлетворения президиумами соответственно верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной огЗласти, судов автономных округов, — в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ;

4) на определения президиумов  окружных (флотских) военных судов;  на вступившие в законную силу решения и определения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РФ; на кассационные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если жалобы на указанные судебные постановления были оставлены без удовлетворения президиумом окружного (флотского) военного суда, — в Военную коллегию Верховного Суда РФ;

5) на вступившие в законную  силу решения и определения  Верховного Суда РФ, принятые  им по первой инстанции; на  определения Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации; на определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ею в кассационном порядке; на определения Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные ею в кассационном порядке, — в Президиум Верховного Суда РФ.

3. Жалобы, представления  прокурора на определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ и Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные ими в надзорном порядке, подаются в Президиум Верховного Суда РФ при условии, что такие определения нарушают единство судебной практики.

С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу решений  и определений судов в РФ вправе обращаться:

1) Генеральный прокурор  Российской Федерации и его заместители — в любой суд надзорной инстанции;

2) прокурор республики, края, области, города федерального  значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

Содержание и  рассмотрение надзорной жалобы или  представления прокурора

1. Надзорная жалоба или  представление прокурора должны содержать:

1) наименование суда, в  который они адресуются;

2) наименование лица, подающего  жалобу или представление, его  место жительства или место  нахождения и процессуальное  положение в деле;

3) наименования других  лиц, участвующих в деле, их  место жительства или место  нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие  дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) указание на решение,  определение суда, которые обжалуются;

6) указание на то, в  чем заключается допущенное судами существенное нарушение закона;

7) просьбу лица, подающего  жалобу или представление.

2. В надзорной жалобе  или представлении прокурора  на вынесенное в надзорном  порядке определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ или Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации должно быть указано, в чем состоит на- рушение единства судебной практики, и должны быть приведены соответствующие обоснования этого нарушения.

В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

В случае, если надзорная  жалоба или представление прокурора ранее подавались в надзорную инстанцию, в них должно быть указано на принятое решение суда.

Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя.

6. К надзорной жалобе  или представлению прокурора  прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

7. Надзорная жалоба или  представление прокурора подается с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

8. В случае, если судебное  постановление не было обжаловано  в апелляционном или кассационном порядке, к жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Рассмотрение надзорной  жалобы или представления прокурора происходит в суде надзорной инстанции, за исключением Верховного Суда РФ, надзорная жалоба или представление прокурора рассматривается не более чем месяц, а в Верховном Суде Российской Федерации — не более чем два месяца.

По результатам рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение об:

1) истребовании дела, если  имеются сомнения в законности судебного постановления;

2) отказе в истребовании  дела, если изложенные в жалобе или представлении доводы в соответствии с федеральным законом не могут повлечь за собой возможность отмены судебного постановления.

В определении суда об отказе в истребовании дела излагаются мотивы, и оно направляется лицу, подавшему надзорную жалобу, или прокурору, принесшему представление. В определении суда должны быть указаны: