Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации

В уголовном  судопроизводстве также есть нормы  о порядке разрешения жалоб на решения и действия различных  должностных лиц, которые рассматриваются  в порядке, отличном от установленного упомянутым Законом от 27 апреля 1993 г. Такие правила содержатся в главе 19 УПК и решают вопросы обжалования  в суд ареста или продления  срока содержания под стражей  органом дознания, следователем и  прокурором.

Важным  моментом, способствующим обеспечению  судебной защиты, является содержащееся в Законе правило, по которому каждый гражданин имеет право получить, а должностные лица, государственные  служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомиться с документами  и материалами, непосредственно  затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным  законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и  материалах.

К решениям и действиям, а также бездействию, которые могут быть обжалованы в  суд, относятся коллегиальные и  единоличные решения и действия (бездействие) указанных в Законе органов, предприятий, объединений, должностных  лиц, государственных служащих, в  результате которых нарушены права  и свободы гражданина, созданы  препятствия осуществлению гражданином  его прав и свобод, на гражданина незаконно возложены обязанности  или он незаконно привлечен к  ответственности.

Очень важно, что закон не содержит заранее  очерченных критериев обоснованности обращения в суд. Если гражданин  считает, что упомянутые выше органы, объединения либо должностные лица поступили неправомерно, он вправе обратиться в суд. Так, в суд может быть обжалован отказ в постановке на учет по улучшению жилищных условий, снятие с такого учета, отказ в государственной регистрации кооператива, в регистрации транспортных средств, в зачислении детей в дошкольное или школьное учреждение, в принятии в высшее учебное заведение, в выдаче документа о реабилитации как жертвы политических репрессий и т.д.

Законодательство, касающееся прав и свобод граждан  должно соответствовать требованиям  Конституции и никоим образом  не создавать какие-либо преграды для  защиты прав и свобод граждан, гарантируемых  государством. В связи с этим необходимо отметить особое значение, которое  имеет осуществление Конституционным  Судом Российской Федерации его  функции конституционного контроля.

Применительно к рассматриваемой проблеме большой  интерес представляет постановление  Конституционного Суда от 2 февраля 1996 г. по делу о проверке конституционности  п. 5 ч. 2 ст. 371, ч. 3 ст. 374 и п. 4 ч. 2 ст. 384 УПК в связи с жалобами ряда граждан (ВКС, 1996, № 2, с. 2). Оно вынесено по делу, связанному с применением уголовно-процессуального законодательства, но имеет и общее значение.

В этом постановлении  говорится, в частности, что в  соответствии со ст. 2 и ч. 1 ст. 45 Конституции  Российской Федерации государство  обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы, создавая при этом эффективные правовые механизмы устранения любых нарушений, в том числе допущенных его органами и должностными лицами при осуществлении уголовного судопроизводства. Такая обязанность лежит прежде всего на законодателе, который в целях эффективного восстановления прав участников уголовного процесса определяет процедуры пересмотра неправосудных решений. Эти процедуры должны гарантировать приоритет прав и свобод человека и гражданина, не допуская предпочтения им даже самых важных общественных, ведомственных или личных интересов.

Использование права на обращение за защитой  своих прав и свобод в суд и  другие органы в ряде случаев требует  от них правовой подготовки, знания законов, процессуальных правил. Это  обстоятельство также учтено в Конституции, ст. 48 которой гарантирует каждому  право на получение квалифицированной  юридической помощи. Такую помощь призваны оказывать работающие в  юридических консультациях или  имеющие лицензии на занятие частной  практикой адвокаты. Юридическая  помощь, оказываемая адвокатами гражданам  и организациям, разнообразна. Сюда входят консультации и разъяснения  по юридическим вопросам, устные и  письменные справки по законодательству; составление заявлений, жалоб и  других документов правового характера; представительство в судах, других государственных органах по гражданским  делам и делам об административных правонарушениях; участие на предварительном  следствии и в суде по уголовным  делам в качестве защитников, представителей потерпевших, гражданских истцов, ответчиков и др. В ряде случаев юридическая  помощь оказывается бесплатно.

    В Российской Федерации возникли  и официально действуют многочисленные  неправительственные организации,  в уставах которых в качестве  цели ставится защита прав  человека. К числу таких организаций  относятся общество "Мемориал", комитеты и фонды солдатских  матерей, Московский исследовательский центр по правам человека, Фонд защиты гласности, Центр содействия реформе уголовного правосудия и др.

     Эти организации оказывают конкретную  помощь в защите и восстановлении  нарушенных прав и свобод граждан,  занимаются просветительской деятельностью,  оказывают ощутимое влияние на  формирование общественного мнения  по проблеме прав человека  внутри страны и в других  странах, а также на государственную  политику в этой сфере.

         Право защищать свои права  и свободы включает в себя  как приведенные выше интеллектуальные  способы, так и разрешенные  законом физические. К последним относятся право на самооборону.¹¹

    Подводя итог проделанной работы, необходимо еще раз подчеркнуть, что правовой статус – комплексная, интеграционная категория, отражающая взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива, другие социальные связи. Поэтому важно, чтобы человек правильно представлял свое положение, свои права и обязанности, место в той или иной структуре, ибо, как справедливо отмечается в литературе, в жизни нередко встречаются примеры ложно понятого или присвоенного статуса. Если этот статус понимается неверно, то человек ориентируется на чуждые образцы поведения.

Известно, что мало провозгласить определенные права и свободы – главное материализовать их, претворить в жизнь. А это более сложная задача. С одной стороны, общество наконец осознало необходимость и безусловную ценность естественных и неотъемлемых прав человека, присущих ему от рождения, с другой, – оно пока не в состоянии обеспечить их полное и гарантированное осуществление.

Данное  трудноразрешимое противоречие становится все более острым и болезненным, выступает одним из сильнейших социальных раздражителей, источником недовольства и протестов людей. Это значит, что следует различать теорию и практику прав человека. Права и свободы человека легко постулируются на бумаге, но очень трудно реализуются в жизни.

Сегодня словам, написанным на бумаге, мало кто  верит, так как высокие идеи и  суровая действительность расходятся.  Россия в настоящее время находится  далеко не на первом месте по уровню жизни, и ряд социально-экономических  прав человека, входящих в международный  стандарт, государство физически  не может обеспечить. В этом особенность  сложившейся ситуации.

Именно  поэтому принятая Россией Декларация прав и свобод человека и гражданина, несмотря на ее огромное моральное  и общественное значение, воспринимается многими как некий свод мало чем  пока подкрепленных общих принципов  или своего рода торжественное заявление  о намерениях и желаниях, а не как реальный документ. Это не юридический, а скорее политический акт, символ, знак перемен. В нем права в  основном лишь декларированы, но не гарантированы. Плохо работает закрепленный в Конституции тезис о том, что права человека являются «непосредственно действующими» (ст. 18).

Поэтому неотложная задача заключается в  том, чтобы в ходе демократических  преобразований наполнить перечисленные  в Декларации и Конституции права  необходимым жизненным содержанием.

 

                                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

                                                                       

      Завершая анализ прав свобод и обязанностей граждан РФ В Конституции РФ 1993года можно сделать вывод, что в целом конституционные обязанности гражданина составляют существенную часть Конституции РФ. Обязанности – это мера  общественного необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового регулирования. В Конституции закреплено, что все граждане Российской Федерации, находящиеся ее территории обладают всеми правами и свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией. К обязанностям гражданина РФ относятся: соблюдение Конституции и законов (основная обязанность), уважение прав и свобод других лиц, забота о детях и нетрудоспособных родителях, получение основного общего образования, забота о памятниках истории и культуры, уплата налогов и сборов, сохранение природы и окружающей среды, защита отечества и т.д. Однако при этом следует помнить, что провозглашение тех или иных (пусть самых демократических) прав и свобод в конституции в наших российских условиях, то есть в условиях перехода от тоталитаризма к демократическому правовому государству, является лишь планом будущего строительства. Предстоит многолетняя работа по наполнению абстрактных, рамочных норм Конституции более конкретным законодательным содержанием. Потребуются еще годы, что бы привести ныне действующее законодательство и безбрежное море подзаконных актов в соответствии с новой Конституцией. Пока эта работа не будет сделана, ряд важнейших положений новой Конституции вообще не может вступить в силу.

    Наконец, как свидетельствует мировой опыт, потребуются десятилетия, чтобы судебная практика “достроила” тот мостик, который свяжет высокие принципы Конституции с обыденными явлениями повседневной жизни. Однако, я считаю, что на данном этапе, к сожалению, очень мало внимания уделяется Конституционным обязанностям, правам и свободам, как впрочем и самой Конституции. К сожалению, сейчас редко вспоминают на практике о некоторых обязанностях, правах и свободах, закрепленных в Конституции РФ.

   Так же хочется  отметить, что в Конституции закреплены некоторые  обязанности граждан, на мой взгляд, элементарные.  Ведь без каждой из них немыслима нормальная жизнь общества. Так, например, обязанность бережно относиться к окружающей природе можно считать элементарной уже лишь потому, что охрана окружающей среды  как ничто другое влияет на нашу жизнь, и от того насколько добросовестно будет выполняться нами эта обязанность, зависит вся наша жизнь, как общественная, так и биологическая.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  литературы

 

1. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22.11.1991 // Ведомости Съезда народных депутатов и ВС РФ. – 1991. - №52.
2. Закон РФ "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 г. // Российская     газета. - 1991. - 8 февраля.
3. Закон "О воинской обязанности и военной службе" От 11.02.1993 г // Ведомости Съезда. - 1993. - № 9.
4. Закон РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места  пребывания и жительства в пределах  РФ" от 25.06.1993 г. //Ведомости Съезда. -   1993. - №32.
5. Закон  «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27.04.1993г. //Ведомости Съезда. -   1993. - № 19
6. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 1998.
7. Козулин  А.И.  Об  источниках  прав  человека.  //  Государство и право. – 1994. -   № 5. - С. 144-152.
8. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Кудрявцева Ю.В.) - М.: Фонд "Правовая культура", 1996.
9. Конституционное право РФ. Лекции. Саратов. 1995.
10. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
11. Конституция Российской Федерации и совершенствование юридических механизмов защиты прав человека. Круглый стол // Гос-во и право.-  1994.- №10.
12. Фарбер И.Е. Свобода и права человека в Советском государстве. Саратов, 1974.

¹ Козулин А.И.  Об  источниках  прав  человека.  //  Государство и право, 1994.     № 5. С. 14.

² Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. Кудрявцева Ю.В.). М.: Фонд "Правовая культура", 1996.

³ Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Конституционное право России. М.: Юристъ, 1998.

⁴ Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Конституционное право России. М.: Юристъ, 1998.

⁵ Конституционное право РФ. Лекции. -  Саратов. - 1995.

⁶ Киш А. Социалистическое государство и демократические свободы //Вопросы философии. - 1980. -  № 10. - С.66.

⁷ Теория государства и права.  Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова  и А.В. Малько. - М.: Юристъ, 1997. -  С. 258.

⁸ ВВС РФ, 1995. -  № 47. -  ст. 4472.

⁹ ВВС РФ. -  1993.- № 19. -  ст. 685;    СЗ РФ. -  1995. -  № 51. -  ст. 4970.