Государственное регулирование института семьи и брака

Государственное образовательное учреждение Московской области

Международный университет природы, общества и человека «Дубна»

Филиал «Дмитров»

Кафедра Менеджмента и Государственного и муниципального управления

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

по дисциплине система государственного и муниципального управления

Тема: «Государственное регулирование института семьи и брака»

Выполнила:                                            студентка 4 курса Голубева А.А.

                                                                 специальности ГиМУ группы D112/07

                                                                 дата _____________  подпись ________

Проверила:                                              ст. преподаватель? Анохина Н. М.

                                                                  дата ____________  подпись_________

Дмитров, 2011

Оглавление

Введение……………………………………………………………………

1.      Государственное регулирование института семьи и брака

1.1   Понятие института семьи и брака

1.2   Правовое регулирование отношений семьи и брака

1.3   Брачное правоотношение как особый вид семейных отношений

1.4   Личные и имущественные права и обязанности супругов

1.5   Права и обязанности родителей и детей

1.6   Защита семейных прав

2.      Государственное регулирование института семьи и брака в России

2.1 Статистика браков и разводов в РФ

2.2 Государственные программы поддержки института семьи и брака

2.3 Пути возрождения и укрепления семьи

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Брак является одной из форм существования семьи – основной ячейки общественного организма. Ее характеристика как “социальной общности” формировалась на протяжении длительного времени в ходе исторического развития общества. Именно появление семьи рассматривается в качестве основного элемента формирования государства. Трансформации в области семейных отношений являются прямым отражением перемен, происходящих в обществе в целом.

Объектом в данной работе являются семейные правоотношения.

Теория семейного права рассматривает брак как один из важнейших оснований возникновения семьи.. Институт брака традиционно представлял интерес для ученых – цивилистов в качестве средства правового воздействия на регулирование семейных отношений, которые по своей природе являются личными. Изменяющееся во времени отношение законодателя к семье свидетельствует об актуальности темы исследования, потребности в теоретическом изучении семьи как объекта правового регулирования, ее взаимосвязи с браком, выявление особенностей отношений, возникающих на основе брака в рамках семейно-правовой связи.

Семья - это первичное звено человеческой культуры. Главная задача любой семьи - формирование нового, более лучшего и более свободного поколения.

Проблема создания благоприятных условий для существования и развития семьи в современном обществе связана с необходимостью совершенствования норм, регулирующих институт брака и отношений, складывающихся на его основе. Поиск ее разрешения предполагает рассмотрение вопросов о возможности правового обеспечения условий, необходимых для укрепления стабильности брачного союза как правовой формы семьи. Решение этих задач имеет не только узкую направленность – совершенствование регулирования института брака и отношений между супругами, но и предполагает возможность ответить на вопросы общего характера: укрепление авторитета брака, необходимость повышения внимания к социальной политике государства в отношении семьи как объекта правового регулирования.

Целью данного курсового проекта является исследование правовой природы института семьи и брака.

              Исходя из указанной цели, основными задачами курсового проекта являются:

- охарактеризовать понятие института семьи и брака.

- проанализировать правовое регулирование института семьи и брака;

-рассмотреть брачное правоотношение;

-рассмотреть личные и имущественные права супругов;

-охарактеризовать права и обязанности родителей и детей;

-рассмотреть государственное регулирование института семьи и брака в России.

Соответственно предметом исследования является: государственное регулирование института семьи и брака.

Методологическую основу данного исследования составили анализ и изучение научной литературы, сравнение, системного и функционального подхода.

Теоретическую основу работы составили пособия по семейному праву,  а также законодательные акты по семейному праву.

1.1 Понятие института семьи и брака

Классическим примером простого социального института является институт семьи. Семья – это основанное на браке и кровном родстве объединение людей, связанное общностью быта и взаимной ответственностью. Первоначальную основу семейных отношений составляет брак.

Брак — это юридически оформленный, свободный, добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий для них взаимные права и обязанности.

              Но семья представляет более сложную систему отношений, чем брак, так как она может объединять не только супругов, но и их детей, а также других родственников. Поэтому семью следует рассматривать не просто как брачную группу, а как социальный институт, т. е. систему связей, взаимодействий и отношений индивидов, выполняющих функции воспроизводства человеческого рода и регулирующих все связи, взаимодействия и отношения на основе определенных ценностей и норм, подверженных обширному социальному контролю через систему позитивных и негативных санкций.

Семья как социальный институт проходит ряд этапов, последовательность которых складывается в семейный цикл или жизненный цикл семьи. Существует различное количество фаз этого цикла, но главными среди них являются следующие:

      вступление в брак – образование семьи;

      начало деторождения – рождение первого ребенка;

      окончание деторождения – рождение последнего ребенка;

      "пустое гнездо" – вступление в брак и выделение из семьи последнего ребенка;

      прекращение существования семьи – смерть одного из супругов.

На каждом этапе семья обладает специфическими социальными и экономическими характеристиками.

Семья как социальный институт возникла с формированием общества.

На первых этапах развития общества отношения между мужчиной и женщиной, старшими и младшими поколениями регулировались племенными и родовыми обычаями, представлявшими собой синкретические нормы и образцы поведения, базировавшиеся на религиозных и нравственных представлениях. С возникновением государства регулирование семейной жизни приобрело правовой характер. Юридическое оформление брака налагало определенные обязанности не только на супругов, но и на государство, санкционирующее их союз. Отныне социальный контроль и санкции осуществляет  не только общественное мнение, но и государственные органы.

1.2.Правовое регулирование отношений семьи и брака

Регулируются семейные правоотношения особой отраслью российского права — семейным правом.

Семейное право — это система правовых норм, регулирующих личные и производные от них имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что семья, материнство и детство находятся под защитой государства (ст.38). Государство проявляет заботу о семье путём принятия разнообразных государственных мер по сохранению и укреплению семьи, её социальной поддержке, обеспечению семейных прав граждан. Государство создаёт и совершенствует работу детских учреждений; развивает систему социальных служб в помощь семье; устанавливает льготы многодетным и малообеспеченным семьям; семьям, воспитывающим детей-инвалидов; приёмным семьям; одиноким матерям; выплачивает пособия гражданам, имеющим детей, и принимает другие меры по социальной защите семьи, материнства, отцовства и детства.

В соответствии с Конституцией РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

Основные нормы, регулирующие отношения в семье между её членами, содержатся в федеральном законе – Семейном кодексе Российской Федерации (СК РФ)[1]. С принятием этого СК РФ регулирование семейных отношений приведено в соответствие с Конституцией РФ, другими федеральными законами. В нормах СК РФ получили своё отражение и развитие положения международных правовых актов в области прав человека, ратифицированных Россией, например Конвенции ООН о правах ребёнка [2].

СК РФ охватывает законодательной регламентацией отношения внутри семьи, между её членами, оставляя за пределами своего воздействия сферу взаимодействия семьи и государства по таким вопросам, как государственная помощь семье, матери и ребёнку, развитие детских учреждений и т.п. Эти отношения регулируются другими отраслями законодательства, например, административным, об охране здоровья граждан, социальном обеспечении, образовании.

СК РФ является актом, определяющим всю систему семейного законодательства. В нём установлены основные начала семейного законодательства, определён круг отношений, регулируемых семейным законодательством, структура и состав семейного законодательства, общие начала, касающиеся осуществления и защиты семейных прав, а также определены основные институты семейного права.

К ним относятся группы норм, регулирующие заключение и прекращение брака; права и обязанности супругов; права и обязанности родителей и детей; алиментные обязательства членов семьи; формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей; коллизионные семейные нормы.

В состав семейного законодательства наряду с СК РФ входят также другие федеральные законы и законы субъектов РФ, которые принимаются в соответствии с СК РФ.

Таблица №1

Семейное право