Дееспособность граждан

Признаком банкротства гражданина является его неспособность удовлетворить  требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Однако для признания гражданина банкротом  необходимо принять во внимание еще  два обстоятельства: срок, в течение  которого гражданин был неспособен исполнить свои обязательства, и  сумму его обязательств. Согласно п. 1 ст. 3 Закона о банкротстве должно быть установлено, что соответствующие  обязательства и (или) обязанности  не исполнены гражданином в течение  трех месяцев с момента наступления  даты их исполнения и что сумма  его обязательств превышает стоимость  принадлежащего ему имущества.

Дела о банкротстве  рассматриваются арбитражным судом. При этом дело о банкротстве может  быть возбуждено арбитражным судом  при условии, что размер требования к должнику-гражданину составляет не менее ста минимальных размеров оплаты труда, если иное не предусмотрено  Законом о банкротстве.

Заявление о признании  гражданина банкротом может быть подано в арбитражный суд самим  гражданином-должником, кредитором, прокурором, а также налоговыми и иными  уполномоченными органами (п. 1 ст. 153 Закона о банкротстве).

Одновременно с принятием  заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд налагает арест на его имущество. При этом учитывается, что в соответствии с гражданским процессуальным законодательством  РФ на многие виды имущества граждан  не может быть обращено взыскание.

На основании решения  арбитражного суда о признании гражданина банкротом осуществляется продажа  его имущества, включенного в  конкурсную массу. Денежные средства, вырученные от продажи имущества  гражданина, а также имевшиеся  в наличии, вносятся в депозит  арбитражного суда и используются затем  для покрытия расходов, связанных  с рассмотрением дела о банкротстве  и исполнением решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом  и об открытии конкурсного производства. Требования кредиторов удовлетворяются  в порядке очередности, предусмотренной  п. 2 ст. 161 Закона о банкротстве.

Важнейшим последствием объявления гражданина банкротом является освобождение его от обязательств, в том числе  и не погашенных в связи с недостатком  средств, вырученных от продажи имущества  гражданина. Согласно п. 1 ст. 162 Закона о банкротстве после расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных при осуществлении процедуры признания гражданина банкротом. В виде исключения сохраняют силу и могут быть предъявлены и после окончания производства по делу о банкротстве гражданина требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, о взыскании алиментов и некоторые другие (п. 2 ст. 162 Закона о банкротстве).

Таким образом, гражданин, признанный банкротом, освобождается от бремени  долгов. Он лишился имущества, которое  было продано с целью их погашения, но зато приобрел душевное спокойствие  и возможность начать новый этап в своей жизни.

Недаром институт банкротства  гражданина рассматривается в развитых правовых системах как один из наиболее эффективных способов защиты граждан, попавших в тяжелое материальное положение волею обстоятельств. Этим целям призван служить и  аналогичный институт российского  законодательства.

Рассмотренные положения  о банкротстве гражданина, не являющегося  индивидуальным предпринимателем, как  вытекает из п. 2 ст. 152 Закона о банкротстве, имеют общее значение по отношению  к двум другим случаям банкротства  граждан - индивидуальных предпринимателей и крестьянского (фермерского) хозяйства. Наряду с этим законом предусмотрены  некоторые особенности указанных  видов банкротства граждан, учитывающие  специфику соответствующих отношений.

Наиболее существенной особенностью банкротства индивидуального предпринимателя  является то, что с момента принятия арбитражным судом решения о  признании его банкротом и  об открытии конкурсного производства утрачивает силу его регистрация  в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему  лицензии на осуществление отдельных  видов предпринимательской деятельности. В течение одного года с момента  признания его банкротом индивидуальный предприниматель не может быть зарегистрирован  в этом качестве. Следовательно, его  дееспособность в связи с банкротством в определенной мере оказывается  ограниченной.

Законом предусмотрены особенности  банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства. В данном случае речь идет о признании банкротом именно хозяйства, а не его главы - индивидуального  предпринимателя. Однако если крестьянское (фермерское) хозяйство включает нескольких лиц (членов хозяйства), то заявление  о признании этого хозяйства  банкротом может быть подано в  арбитражный суд его главой - индивидуальным предпринимателем при наличии письменного  согласия всех членов крестьянского  хозяйства (п. 1 ст. 168 Закона о банкротстве).

С учетом отношений собственности  в крестьянском (фермерском) хозяйстве  заявление его главы в арбитражный  суд должно содержать подтвержденные документами сведения о составе  и стоимости имущества, принадлежащего на праве собственности членам хозяйства, а также об источниках, за счет которых это имущество приобретено. Такие сведения необходимы, поскольку в случае признания хозяйства банкротом и открытия конкурсного производства имущество, принадлежащее на праве собственности членам хозяйства, в конкурсную массу не включается.

Конкурсную массу хозяйства, признанного банкротом, образует имущество, находящееся в общей собственности  его членов: насаждения, хозяйственные  или иные постройки, продуктивный и  рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и  другое имущество, приобретенное для  крестьянского (фермерского) хозяйства  на общие средства его членов (п. 1 ст. 171 Закона о банкротстве).

Некоторые особенности признания  банкротом крестьянского (фермерского) хозяйства обусловлены тем, что  оно осуществляет сельскохозяйственное производство, связанное с сезонностью  работ и получения доходов  и большой зависимостью от природных  условий. Так, внешнее управление крестьянским (фермерским) хозяйством после признания  его банкротом вводится на срок до окончания соответствующего периода  сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации выращенной (произведенной, произведенной  и переработанной) сельскохозяйственной продукции. Если же в течение срока  внешнего управления имели место  спад и ухудшение финансового  состояния хозяйства в связи  со стихийными бедствиями, с эпизоотиями  и другими крайне неблагоприятными условиями, срок внешнего управления может  быть продлен на один год (п. 3 ст. 169 Закона о банкротстве).

8. Неполная (частичная)  дееспособность несовершеннолетних

Такой дееспособностью наделены несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что за гражданином  признается право приобретать и  осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и  обязанности, прямо предусмотренные  законом.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних характеризуется  иногда как "ограниченная". Представляется, что ограничить можно то, что уже  имеется у субъекта права. Если же закон признает за несовершеннолетним дееспособность не в полном объеме, то в этом нельзя усмотреть ограничения, ибо он большим объемом дееспособности до этого не обладал. Не случайно Основы, ГК РСФСР и действующий ГК РФ понятием "ограниченная дееспособность несовершеннолетних" не пользуются. В законе речь идет о  том, что несовершеннолетним предоставляется  какая-то часть от полной дееспособности. Правда, эта часть может быть при  определенных условиях ограничена. Но в таком случае будет ограничено (уменьшено) то, что несовершеннолетний уже имел. Объем (содержание) неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних зависит от их возраста.

9. Неполная (частичная)  дееспособность несовершеннолетних  в возрасте от 14 до 18 лет

Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Они могут приобретать  гражданские права и создавать  для себя гражданские обязанности  либо самостоятельно (в указанных  законом случаях), либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя).

С согласия родителей (усыновителей, попечителя) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может совершать  разнообразные сделки (продать или  купить имущество, принять или сделать  подарок, заключить договор займа  и т. п.) и совершать иные юридические  действия, в частности заниматься предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК). Волю в такого рода сделках  и иных действиях выражает сам  несовершеннолетний. Согласие родителей, усыновителей или попечителя, как  предусмотрено п. 1 ст. 26 ГК, должно быть выражено в письменной форме. Несоблюдение этого требования является основанием для признания сделки, совершенной  несовершеннолетним, недействительной (ст. 175 ГК). Однако допускается последующее  письменное одобрение сделки указанными выше лицами (родителями, усыновителями, попечителем).

Устанавливая, что несовершеннолетние могут совершать сделки с согласия родителей, закон не имеет в виду непременное согласие обоих родителей: достаточно согласия одного из них, поскольку  российское семейное законодательство исходит из принципа полного равенства  прав родителей по отношению к  детям. То же надо сказать об усыновителях: требуется согласие не обоих усыновителей (если их двое), а одного из них.

Несовершеннолетний в  возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, т. е. независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться  своим заработком, стипендией или  иными доходами. Указанное право - наиболее существенное из входящих в  объем частичной дееспособности лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Поскольку  несовершеннолетние согласно трудовому  законодательству вправе вступать при  определенных условиях в трудовые правоотношения, они должны иметь возможность  распоряжаться вознаграждением, полученным за труд. То же касается стипендии и  иных доходов (например, доходов от предпринимательской деятельности, гонораров за использование произведений и т. п.). По смыслу закона несовершеннолетний вправе распорядиться и накопленным  им заработком (независимо от суммы), а  также вещами, приобретенными на заработок. Путем толкования закона (пп. 1 п. 2 ст. 26 ГК) можно сделать вывод, что  несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может распоряжаться  не только полученным заработком, стипендией или иными доходами, но и теми, на получение которых он имеет  право, т. е. совершать сделки в кредит.

Несовершеннолетние в  возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно осуществлять авторские и изобретательские права: заключать авторские договоры с целью использования созданных  ими произведений" требовать выдачи патента на изобретение и т. д. Полученным гонораром или иным вознаграждением  несовершеннолетний распоряжается  самостоятельно.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет выражается также в их праве самостоятельно совершать  мелкие бытовые сделки. В данном случае имеются в виду сделки, совершаемые  несовершеннолетними за счет средств  родителей (усыновителей, попечителя или  других лиц), но не за счет своего заработка, стипендии, иных доходов, ибо заработок, стипендию, иные доходы он может расходовать  самостоятельно, совершая любые, а не только "мелкие бытовые" сделки. Под  бытовыми понимаются сделки, направленные на удовлетворение обычных потребностей несовершеннолетнего: приобретение продуктов  питания, учебников, тетрадей, канцелярских принадлежностей, парфюмерных товаров, ремонт одежды или обуви и т. п. По характеру они должны соответствовать  возрасту несовершеннолетнего. Устанавливая, что подобные сделки должны быть "мелкими", закон имеет в виду относительно небольшую стоимость приобретаемых  несовершеннолетним вещей и иных затрат.

Несовершеннолетние в  возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться вкладами. Указанное  право несовершеннолетних, как сказано  в п. 2 ст. 26 ГК, осуществляется "в  соответствии с законом". Что касается организаций Сберегательного банка, то в них несовершеннолетний вправе самостоятельно сделать вклад и  в полной мере распоряжаться вкладом, если лично внес его на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом  на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя).

Для характеристики объема частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо указать на их право с 16 лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Вступив  в кооператив, несовершеннолетний приобретает  все, в том числе имущественные, права и обязанности в этой организации и может самостоятельно их осуществлять.

Несовершеннолетние в  возрасте от 14 до 18 лет считаются  де-ликтоспособными, т. е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный  их действиями. Однако если у несовершеннолетнего  нет имущества или заработка  достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части  должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем), если они  не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК).