Банкротство

     Лицами, участвующими в деле о  банкротстве, считаются те участники  дела, которые имеют непосредственный  материальный интерес в его  исходе. В ст. 40 АПК РФ указано,  что в делах о банкротстве  к числу лиц, участвующих в  деле, относятся заявитель и заинтересованные  лица. В первую очередь, это  должник и кредиторы - лица, имущественные  права которых были ущемлены  до возбуждения дела или будут  затронуты в ходе реализации  процедур банкротства.

     В ст. 34 Закона должник и арбитражный  управляющий указаны как различные  лица, участвующие в деле. Вместе  с тем, во время внешнего  управления и конкурсного производства  именно арбитражный управляющий  представляет интересы должника. В связи с этим возникают следующие ситуации. Например, при подаче кредитором апелляционной или кассационной жалобы в ходе указанных процедур банкротства в соответствии с ч. 3 ст. 260, ч. 3 ст. 277 АПК РФ он обязан уведомить всех лиц, участвующих в деле, т.е. и должника, и внешнего (конкурсного) управляющего, представляющего должника. Нарушение данного правила влечет за собой оставление жалобы без движения (ст. 263, 280 АПК РФ).

     Права и обязанности лиц, участвующих  в деле, определены в ст. 41 АПК  РФ и конкретизированы нормами  Закона применительно к каждой  из процедур банкротства.

     В делах о несостоятельности (банкротстве) можно выделить три категории должников. Первая – должники полностью добросовестные, в процессе банкротства которых не подлежат применению какие-либо нормы уголовного или административного права. Вторая – должники, в процессе банкротства которых определенные субъекты повели себя недобросовестно, нарушив уголовно-правовые либо административные запреты (сам должник не знал и не должен был знать о противоправном поведении указанных лиц). Третья категория – должники, которые своими действиями нарушили нормы уголовного или административного права ст.195 ("Неправомерные действия при банкротстве"), ст.196 ("Преднамеренное банкротство"), ст.197 ("Фиктивное банкротство") Уголовного кодекса Российской Федерации либо ст.14.12 ("Фиктивное или преднамеренное банкротство") и ст.14.13. ("Неправомерные действия при банкротстве") Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К третьей категории следует отнести и тех должников, с ведома которых кредиторы либо третьи лица предпринимают противозаконные действия.

     Все должники называются несостоятельными (банкротами).⁹

     В соответствии с действующим законодательством правоотношения банкротства содержат нормы, предусматривающие гражданско-правовую, уголовную и административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ст.65 ГК РФ признание судом юридического лица банкротом влечет его ликвидацию. Данной норме ГК РФ корреспондируют ст. 97-119 Закона о банкротстве, определяющие общий порядок проведения конкурсного производства. Целью данной процедуры банкротства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов, а также ликвидация должника – юридического лица, признанного банкротом.

     Законодательство о банкротстве помимо конкурсного производства предусматривает и другие процедуры. Наибольший интерес вызывают вопросы, связанные с применением процедуры внешнего управления. В этом случае создается особый имущественно-правовой режим. 

§2. Виды банкротства. 

      Возможны и иные классификации  банкротства. Например, виды банкротств  можно определить на основании  вызвавшей их причины. 

       Первый вид банкротства – это  банкротство бизнеса, или банкротство,  связанное с неэффективным управлением  предприятием, маркетинговой стратегией  или использованием имеющихся  ресурсов.

      Второй вид банкротства – это  банкротство собственника или  банкротство, вызванное, в первую  очередь, недостатком у собственника  инвестиционных ресурсов, необходимых  для осуществления расширенного, а иногда и простого воспроизводства  при наличии нормальных основных  фондов и трудовых ресурсов, разумной  маркетинговой политики и востребованности  выпускаемой продукции.

      Третий вид банкротства – это  банкротство производства, когда  под влиянием первых двух факторов  или в силу устаревшего оборудования, или из-за жесткой конкуренции  со стороны отечественных и  зарубежных производителей предприятие производит неконкурентоспособную продукцию и это состояние предприятия практически неустранимо путем смены управляющего или инвестиционными вливаниями без частичного или полного перепрофилирования производства. Четвертый вид банкротства, очень характерный для современных российских предприятий, называется «недобросовестным менеджментом». К этому разряду принадлежат действия руководства предприятия, связанные со злостным уклонением от исполнения обязательств.

      Еще одну классификацию видов  банкротства предлагает Т.Д. Аленичева.  Она выделяет экономическую несостоятельность,  деловую несостоятельность, формально-юридическую  несостоятельность; несостоятельность,  переходящую в банкротство и  собственно само банкротство.  Данная классификация может быть  охарактеризована как наиболее  детализированная и полная, так  как, по нашему мнению, в ней  представлена логическая связь  двух классификаций, предложенных  выше. Здесь перечень видов банкротства  соотнесен по стадиям банкротства  следующим образом: экономическая  несостоятельность является скрытой  стадией банкротства, деловая  и формально-юридическая несостоятельность  характерны для стадии финансовой  неустойчивости, и два последних  вида банкротства присущи предприятию  на стадии явного банкротства. 

      В зависимости от того, какие  факторы (внешние или внутренние) стали коренной причиной несостоятельности  предприятий, в экономике различают  следующие типы банкротства. 

 –  специфическое банкротство предприятия,  функционирующего в сбалансированной  экономике, возникшее по субъективным  причинам, когда данное предприятие  не смогло выполнить взятые  на себя обязательства; 

 –  массовое банкротство предприятий,  функционирующих в условиях кризисного  состояния экономики, когда они  не способны решать экономические  задачи в перспективе. 

является  определяющим с точки зрения результатов  его функционирования. Будучи всесторонне  разработанными, процедуры банкротства  становятся гарантом благоприятных  структурных сдвигов в долгосрочной перспективе. И, наоборот, при однобоких, не до конца продуманных и неправильно  регламентированных процедурах банкротства  уже в среднесрочной перспективе  можно наблюдать неблагоприятные  тенденции как в структуре  экономики, так и в характере  складывающихся экономических отношений.¹⁰ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

               3 Рассмотрение о несостоятельности в Арбитражном суде.

§1. Рассмотрение дел о несостоятельности по общему правилу.

      Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

   Рассмотрение дел о несостоятельности  по общему правилу о подсудности  производится по месту     нахождения должника - юридического  лица или по месту жительства  должника - гражданина. Основанием для  принятия арбитражным судом заявления  о признании должника банкротом  служит наличие двух признаков  несостоятельности: требования к  должнику - юридическому лицу в  совокупности составляют не менее  пятисот, а к должнику - гражданину - не менее ста минимальных  размеров оплаты труда и указанные  требования не погашены в течение  трех месяцев. Однако в принятом  Государственной Думой (в третьем  чтении) законопроекте "О внесении  изменений и дополнений в Федеральный  закон "О несостоятельности  (банкротстве)" критерии признания  должника банкротом изменены: минимальная  сумма задолженности, достаточная  для возбуждения судом дела  о банкротстве, увеличена до 5 тысяч минимальных размеров оплаты  труда, а срок просрочки платежа  увеличен до шести месяцев.  При этом будут учитываться  соотношения суммы долгов, то  есть краткосрочных пассивов  и величины оборотных активов.  Только тогда, когда стоимость  оборотных активов, включая дебиторскую  задолженность, станет меньше  суммы долгов, банкротство становится  неизбежным.¹¹

       При отсутствии одного из признаков  арбитражный суд отказывает в  принятии заявления, кроме установленных  Законом случаев, когда заявление  о признании несостоятельности  должно приниматься и рассматриваться  при наличии одного признака (например, если речь идет о банкротстве отсутствующего должника, то сумма задолженности значения не имеет). В качестве признаков несостоятельности в ряде случаев могут выступать и другие критерии. Так, например, признаком несостоятельности ликвидируемого юридического лица является недостаточность его средств для расчетов со всеми кредиторами.

       В арбитражном процессе по  делу о банкротстве участвуют  представитель работников должника, представитель собственника имущества  должника (если решается вопрос  о признании несостоятельным  унитарного предприятия) и иные  лица. К иным лицам Арбитражный  процессуальный кодекс РФ относит  свидетелей (любое лицо, которому  известны сведения и обстоятельства, имеющие значение для правильного  разрешения спора), экспертов (лицо, обладающее специальными познаниями, необходимыми для дачи заключения), переводчиков и представителей (любой  гражданин, имеющий надлежащим  образом оформленные полномочия  на ведение дела в арбитражном  суде).¹²

3.2 Основания  возбуждения производства по  делу о банкротстве. 

      Основаниями возбуждения производства  по делу о банкротстве являются  подача заявления лицом, имеющим  право на обращение по этому  поводу в арбитражный суд, и  наличие в заявлении указания  на признаки несостоятельности  должника. Кредиторы вправе объединять  свои требования к должнику  и обращаться в суд с одним  заявлением кредитора. При соответствии  заявления о признании должника  банкротом требованиям Арбитражного  процессуального кодекса РФ и  Закона "О несостоятельности (банкротстве)" судья арбитражного суда в  трехдневный срок обязан вынести  определение о принятии заявления  к рассмотрению.¹³

      Арбитражный суд по заявлению  лица, участвующего в деле о  банкротстве, вправе принять меры  по обеспечению требований кредиторов - меры, направленные на сохранение имущества должника, находящегося в процессе производства дела о его несостоятельности. Арбитражный процессуальный кодекс РФ в качестве таких мер предусматривает:

1. наложение ареста на имущество или денежные средства, принадлежащие ответчику;
2. запрещение ответчику совершать определенные действия;
3. запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
4. приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
5. приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста.

     Меры по обеспечению требований кредиторов предусматриваются также и Законом "О несостоятельности (банкротстве)":

- запрет на совершение без согласия временного управляющего сделок, связанных (п. 2 ст. 58 Закона):

- с передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с внесением указанного имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или с распоряжением таким имуществом иным образом;

- с распоряжением любым имуществом должника (движимым и недвижимым), балансовая стоимость которого составляет более 10% балансовой стоимости активов;