Шпаргалка по "Теории государства и права"

 

 

46. Форма правления: понятие и виды.

Форма гос-ва – это сложное обществ. явление, вкл. в себя 3 взаимосвяз. эл-та: I.форму правления II.форму гос. устр-ва III.форму гос. режима. Форма правления предст. собой стр-ру высших органов гос. власти, порядок их обр-я и разделение м. ними.  I - 1)монархические (единоличные, наследств.): а)абс. (монарх не подотчетен никому) б)огранич. (парламентарн., конституцион.) – власть монарха огранич. констит-ей, утв. парламентом. Монарх не м. менять конст-ю. в)дуалистич. (это огранич. монархия, где гос. власть раздел. м. прав-вом, формируемым монархом и парламентом). г)теократич. (монарх возгл. не только светское, но и религ. управление страной). 2)республиканские (коллегиальные, выборные): а)парламентские (есть премьер), верховная роль в орг-и гос. жизни Î парламенту. Прав-во – из партий, имеющих >-во в парламенте.  б)президентские (президент явл. также главой правит-ва, но есть и парламент – Эстония, FIN).

Формы правления  современного гос-ва, их характерные  черты и разновидности. форма правления – раскрывает способ организ-ии верховной гос-ной власти, порядок, образования её органов, их взаимодействия между собой и с населением, степень участия населения в их формировании. Сущ-ет две осн-е формы монархия и республика. При монархии высшая гос-я власть принадл-жит единоличному главе гос-ва – монарху, который занимает престол по наследству и не несёт ответст-ти перед населением. Бывает неограниченная (монарх един-й орган гос-ва Саудовская Аравия), ограниченная (власть рассредоточена, либо ограничена конст-ей, парламентом, прав-вом, судом незав-м). При республики высшая гос-я власть принадл-т выборным органам, избер-м на опред-й срок и несущими ответ-сть перед избер-м. В парл-ной республике парламент наделён не только зак-ными полномочиями, прав-во несёт перед ним ответ-ность. П. яв-ся главой гос-ва, но не прав-ва. В презед-й республики презедент форм-ет прав-во и возг-ет его. Сущ-ют полупрез-кие республики (Фр, Финляндия, Португалия.)

 

47. Функции государства:  понятие, виды и формы реализации

Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его сущность, роль и социальное назначение в общественной жизни.

Элементы функций  государства:

1) объект – сфера общественных отношений;

2) содержание – конкретные действия, принимаемые государством для достижения поставленных перед ним социально полезных целей.

Признаки функций  государства:

1) функции отражают уровень развития общечеловеческого и классового начал (учет в государственной деятельности классовых, групповых, национальных и частных интересов членов общества);

2) функции исполняются всеми государственными органами, т. е. механизмом государства;

3) функции – устойчивая, повторяющаяся, разносторонняя деятельность государства в наиболее важных сферах общественной жизни;

4) содержание и перечень функций зависят от сущности государства и его социального назначения;

5) функции зависят от целей и задач, стоящих перед обществом на определенном этапе развития, т. е. обладают исторически меняющимся характером;

6) реализация функций обеспечивается преимущественно властно—принудительными и юридическими методами воздействия;

7) функции отражают особенности того или иного исторического типа и формы государства.

В каждом государстве  государственные функции различны, так как их перечень и содержание определяются совокупностью факторов внешнего и внутреннего характера, среди которых особо выделяют своеобразие сущности конкретного  государства, особенности и актуальность на данный момент времени экономических, политических, национальных, экологических и иных проблем.

Функции государства  показывают направления деятельности государства в определенный исторический период.

В различные исторические периоды перед государством стояли классовые и общесоциальные задачи, поэтому и функции государства имели либо классовую, либо социальную направленность. Перечень и содержание государственных функций в разные исторические эпохи были различными.

При возникновении государство выполняло небольшой перечень функций, большинство из которых имели классовый характер, так как государство поддерживало экономически господствующие классы населения.

С развитием и усложнением  социальных отношений функции государства  отмирали, изменялись или возникали в новом качестве. Постепенно классовый характер в функциях государства исчезал.

В современных государствах функции существенно отличаются от функций государств древности  и средневековья, так как имеют  социальный характер и направлены на межгосударственное сотрудничество для решения проблем выживания цивилизации в целом.

выделяют следующие  виды форм осуществления функций  государства:

1) законодательная – деятельность законодательных (представительных) государственных органов, направленная на издание обязательных для исполнения всеми нормативных правовых актов;

2) исполнительная – деятельность органов исполнительной власти, направленная на повседневную реализацию государственных функций в различных сферах общественной жизни;

3) судебная – деятельность судебных органов по осуществлению правосудия;

4) контрольно—надзорная – деятельность государственных органов по осуществлению государственного надзора и контроля над законностью на всей территории государства.

 

 

3. 48. Функции теории государства и права.

Значение ТГП наиболее полно раскрывается в ее функциях.

Гносеологическая функция. Гносеология - теория познания, изучения действительности. Данная функция означает изучение и объяснение процессов, происходящих в гос-но-правовой надстройке, определение  их сущности и содержания, и тенденции развития.

Онтологическая ф. Онтология - учение о бытии. выполняя данную Ф., общая теория отвечает на вопросы, что  такое гос-во, право, как они возникли, какова их судьба в будущем.

Эвристическая ф. Эвристика - это искусство нахождения истины, новых открытий. ТГП не ограничивается познанием и объяснением основных закономерностей гос-но-правовой действительности, а открывает новые закономерности в прогрессе гос-но-правовых явлений.

Методологическая ф. заключается  в том, что вырабатываемые общей теорией методы познания гос-но-правовых явлений используются отраслевыми юр. науками как средство решения отраслевых теоретических проблем.

Идеологическая ф. присуща  всем общественным наукам. ТГП неразрывно связана с политико-правовой идеологией, т.е. с совокупностью взглядов и идей относительно действующих в обществе политического режима, правопорядка, законодательства, правовой системы и т.д.

Воспитательная ф. проявл. в 3-х формах:

- имеет обучающее значение, т. к. призвана знакомить студентов с исходным понятием правовой науки;

- способствует воспитанию  уважения к праву, закону, повышению  правовой культуры;

- вооружает гос. органы, должностных лиц, СМИ правильными  ориентирами в сфере гос-но-правовой  жизни.

Практически - организаторская ф. содержание которой объемно и многообразно. Например, ТГП разрабатывает рекомендации и предложения по совершенствованию действующего законодательства, улучшению правотворческой и правоприменительной деятельности гос-ва способствует своими выводами к принятию совершенных НПА и т.д.

Прогностическая ф. состоит  в том, что на основе выявленных закономерностей  в развитии гос-ва и права общая  теория выдвигает прогнозы (гипотезы) их дальнейшего развития.

Все названные функции  связаны между собой, дополняют  друг друга. Теория государства и права выполняет указанные функции применительно к предмету исследования, опираясь как на собственные результаты, так и на данные других юридических наук. Особенность функций теории государства и права состоит в том, что они осуществляются в форме общетеоретического мышления, которое логическим путем выявляет причинные и функциональные связи государственно-правовых явлений, определяет общие закономерности их развития в освобожденном от исторических случайностей и отклонений виде.

 

49. Юридическая ответственность:  понятие, признаки, принципы и  виды

Юридическая ответственность – это вид социальной ответственности.

Юридическая ответственность – это возлагаемая в установленных законом процессуальных формах обязанность лица или организации претерпевать определенные неблагоприятные последствия личного, имущественного или организационного характера за совершенное правонарушение.

(неблагоприятными последствиями личного хар-ра м.б. лишение свободы; имущ.хар-ра – напр, штрафы; организационного хар-ра – напр, лишение права заниматься опред.деят-тью. Неблагоприятные последствия обязательно указываются в санкции прав.нормы)

Иначе: Юрид. ответственность - это применение компетентными органами к лицам, совершившим правонарушение, предусмотренных законом мер принуждения в установленном процессуальном порядке).

Признаки юр.ответ-ти:

1. Устанавливается государством в правовых нормах;
2. Применяется компетентными органами;
3. Носит принудительный характер;
4. Наступает только за совершенное правонарушение;
5. Выражается в отрицательных последствиях личного, имущественного или организационного хар-ра для правонарушителя;
6. Возлагается в установленной законом процессуальной форме;
7. Выражается в форме реализации санкции правовых норм.

Принципы:

1. Справедливости - мера ответ-ти д.б. соразмерна совершенному правонарушению, т.е. соответствовать его тяжести
2. Законности - юридич.ответ-ть возлагается на лицо строго по закону и за деяния, предусмотренные законом
3. Гуманизма - выражается, в частности, в запрете устанавливать и применять такие меры наказания, которые унижают человеческое достоинство
4. Неотвратимости – означает, что каждое правонарушение должно неминуемо влечь ответственность виннового лица
5. Целесообразности – предполагает соответствие избираемой в отношении правонарушителя меры гос.принуждения его социальным качествам

Также принципы: индивидуализации; нормативно-правовой регламентированности осуществления наказания; недопустимость наказания дважды за одно и тоже правонарушение; обоснованности; своевременности.

 

Виды юридической ответственности:

- по отраслям права:  уголовная; административная; гражданско-правовая; дисциплинарная; материальная.

- по порядку возложения: в судебном порядке; административная.

 

50. Юридическая техника  и язык закона

Под юр техникой понимают: приемы конструирования правовых норм с точки зрения их существа.

Юридическая техника — это выработанные на практике навыки и приемы создания правовых норм в форме принятия НПА.

К юр технике  относятся правила, которыми выражаются требования:

1)  к работе над проектом — уяснить предполагаемый проектом предмет правового регулирования; убедиться, действительно ли имеется потребность в урегулировании тех или иных отношений и соответствует ли избранный уровень регулирования значимости данных отношений для об-ва и гос-ва и т.д.;

2)  к проекту в целом — правильный выбор формы акта (закон, кодекс); соответствие установлений, содержащихся в проекте, полномочиям органа, который будет издавать акт; соответствие содержания проекта действующему законодат-ву; недопущение воспроизведения норм, которые содержатся в действующих НПА;

3)  к организационным процедурам подготовки проекта — определение исполнителей; создание рабочих групп; планы работы; начальные, промежуточные и окончательные сроки подготовки проекта; привлечение экспертов и специалистов;

4)  к оформлению проекта — реквизиты; правильное содержание правовой нормы; перечень понятий, употребляемых в акте, если такой перечень необходим для понимания содержания акта и т.д.;

Юр техника является навыком юристов-профессионалов, которым обеспечивается осуществление правотворческого процесса как такового.

По этой причине юр технику не следует включать в понятие правотворчества. Она является важнейшим средством его обеспечения и не выступает в качестве составного элемента правотворческого процесса.